張偉

工程變更是項(xiàng)目施工中一項(xiàng)重要性工作，加強(qiáng)工程變更工作、掌握工程變更技巧與方向是工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)收益最大化的重要途徑。在整個(gè)工程施工過(guò)程中，因工程變更而調(diào)整的工程造價(jià)費(fèi)用相當(dāng)客觀，一般占整個(gè)工程竣工結(jié)算比例的5%左右，高則會(huì)達(dá)到15%左右。那么，如何通過(guò)加強(qiáng)工程變更工作，保持施工總價(jià)承包合同履行的嚴(yán)肅性及費(fèi)用組價(jià)的公平合理性，對(duì)工程項(xiàng)目增加工程造價(jià)有著舉足輕重的作用。

下面以新建南寧至崇左鐵路NCZQ1標(biāo)吳圩雙線特大橋樁基巖溶處理工程變更為實(shí)例，針對(duì)南崇項(xiàng)目的特殊性來(lái)說(shuō)，在施工中遇到了多種不可預(yù)知的情況，施工現(xiàn)場(chǎng)條件復(fù)雜而多變，并且施工總價(jià)承包合同、設(shè)計(jì)文件、初設(shè)施工圖等不可能將工程施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的全部變化全面地反映出來(lái)，因此，在施工過(guò)程中必須做好工程變更工作，采取合理措施及方法，保證變更資料的有效性，已成為工程項(xiàng)目增收的一種重要方法。

一、工程項(xiàng)目概況

1.工程地質(zhì)條件

吳圩雙線特大橋橋區(qū)位于巖溶強(qiáng)烈發(fā)育區(qū)，地質(zhì)勘探時(shí)揭示溶洞見(jiàn)洞率63.79%。巖溶區(qū)主要表現(xiàn)為巖面不平整、局部區(qū)域高低懸殊，溶洞形態(tài)具有不確定性，溶洞之間連通性強(qiáng)，局部橫向發(fā)展貫通多根樁或者串珠狀垂直豎向分部，地質(zhì)條件復(fù)雜。

2.工程特點(diǎn)

（1）鉆孔樁長(zhǎng)度大。本橋鉆孔樁長(zhǎng)度大，其中74#墩臺(tái)設(shè)計(jì)樁長(zhǎng)達(dá)70.5m、8#墩臺(tái)設(shè)計(jì)樁長(zhǎng)56.5m、3#墩臺(tái)設(shè)計(jì)樁長(zhǎng)53m（均為不等樁長(zhǎng)設(shè)計(jì)），加上空鉆部分最大鉆孔樁深度可達(dá)72m。（2）溶洞多，難度大，連通性強(qiáng)。從揭示的溶洞現(xiàn)象看出，最高溶洞標(biāo)高為95.59m，最低溶洞標(biāo)高為53.13m。最大溶洞位于地表下34.7m處，洞徑19.9m，地表見(jiàn)巖溶洼地，并且發(fā)生過(guò)地面塌陷的情況。不良地質(zhì)主要為全填充、半填充溶洞、空溶洞、串珠狀溶洞、特殊土、斜面、溶溝、溶槽等復(fù)雜情況。根據(jù)目前已出樁基地質(zhì)圖情況統(tǒng)計(jì)，全橋樁基總數(shù)631根，有溶洞樁基359根。

3.施工風(fēng)險(xiǎn)高

橋址位于巖溶地區(qū)，最大鉆孔深度達(dá)72m，施工風(fēng)險(xiǎn)高。鉆孔過(guò)程中，容易導(dǎo)致塌孔，偏孔、卡鉆、掉鉆、斷樁、鉆機(jī)傾翻、地表塌陷等安全質(zhì)量事故，安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)極高，并且對(duì)橋梁的墩、臺(tái)基礎(chǔ)影響較大。

二、橋梁樁基溶洞處理原則

橋梁樁基溶洞處理原則:（1）巖溶高度小于5m，主要采用拋填片石、回填粘土、袋裝水泥、填筑混凝土，組合拋填比例可根據(jù)實(shí)際施工效果進(jìn)行局部調(diào)整；（2）當(dāng)樁基施工遇到溶洞空洞高度大于5m，溶洞內(nèi)有填充物時(shí)采用拋填片石、回填粘土、袋裝水泥處理；溶洞內(nèi)無(wú)填充物時(shí)采用鋼護(hù)筒全程跟進(jìn)的方法處理；（3）需鋼護(hù)筒跟進(jìn)施工時(shí)，參建四方現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后方可實(shí)施，選用鋼護(hù)筒的直徑比設(shè)計(jì)樁徑要大20cm、壁厚不低于14mm，防止鉆頭碰撞剮蹭鋼護(hù)筒造成鋼護(hù)筒損壞。鋼護(hù)筒底部與孔底距離不小于2m，防止鉆頭振動(dòng)造成鋼護(hù)筒下沉或剮蹭破壞鋼護(hù)筒；

三、變更情況分析

1.變更理念

工程變更一定要在施工過(guò)程中解決，樹(shù)立“先算后干、干算結(jié)合、干后再算”“先批準(zhǔn)后實(shí)施、先設(shè)計(jì)后施工”理念。

2.了解業(yè)主變更工作啟動(dòng)程序

橋梁樁基巖溶處理需要?jiǎng)討B(tài)確認(rèn)數(shù)量，根據(jù)業(yè)主變更工作程序啟動(dòng)變更。下面介紹的是工程所處位置業(yè)主變更啟動(dòng)流程：首先，要求施工單位進(jìn)場(chǎng)后，梳理設(shè)計(jì)文件需要補(bǔ)充完善的工程項(xiàng)目，落實(shí)條件，結(jié)合施工組織及時(shí)向業(yè)主有關(guān)部門(mén)提出設(shè)計(jì)文件補(bǔ)充完善申請(qǐng)，業(yè)主有關(guān)部門(mén)在接到申請(qǐng)后在3個(gè)工作日內(nèi)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商，明確設(shè)計(jì)文件補(bǔ)充完善方案，形成會(huì)商紀(jì)要；其次，施工單位收到設(shè)計(jì)文件補(bǔ)充完善通知單后立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)和審核，編制施工專項(xiàng)方案，報(bào)監(jiān)理單位審核通過(guò)后方可組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中，施工單位對(duì)實(shí)際發(fā)生的工程數(shù)量按工作日進(jìn)行全程記錄，按照隱蔽工程有關(guān)規(guī)定采集影像，及時(shí)形成實(shí)際的地質(zhì)描述或竣工圖紙。最后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)設(shè)計(jì)文件補(bǔ)充完善的工程實(shí)施全過(guò)程旁站監(jiān)督，對(duì)實(shí)際發(fā)生的工程數(shù)量進(jìn)行全程監(jiān)控和記錄，按工作日對(duì)實(shí)際工程數(shù)量進(jìn)行簽認(rèn)，設(shè)計(jì)單位、業(yè)主有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行檢查確認(rèn)，并留存檢查記錄。工程數(shù)量匯總表經(jīng)四方簽認(rèn)完成后，由業(yè)主有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)單位提供施工圖預(yù)算，報(bào)業(yè)主履行預(yù)算審核、第三方審價(jià)等程序后完成審批，辦理補(bǔ)充合同后進(jìn)行計(jì)價(jià)。

3.尋找變更突破口

（1）根據(jù)樁基巖溶的特殊性，判定巖溶處理的定制方案、處治費(fèi)用、辦理手續(xù)；（2）結(jié)合地質(zhì)補(bǔ)勘，揭示本橋所處地質(zhì)情況更加復(fù)雜，巖溶發(fā)育更為嚴(yán)重，以確保樁基施工完畢后橋梁結(jié)構(gòu)的安全性、可靠性作為突破口，定制處理措施（鋼護(hù)筒全跟進(jìn)+回填材料）；（3）巖溶處理是本項(xiàng)目的重點(diǎn)突破方向，由于初設(shè)批復(fù)巖溶處理是暫估價(jià)，屬開(kāi)口費(fèi)用，合同內(nèi)沒(méi)有對(duì)特殊樁基巖溶處理的費(fèi)用組成限制，且清單無(wú)相關(guān)的單價(jià)；（4）橋梁樁基巖溶處理是需要?jiǎng)討B(tài)確認(rèn)數(shù)量的工程，根據(jù)業(yè)主變更程序，啟動(dòng)變更。

4.變更工作思路

結(jié)合樁基巖溶處理專項(xiàng)施工方案，施工過(guò)程中與業(yè)主、設(shè)計(jì)溝通，將現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生工程量及時(shí)的簽認(rèn)明確，采取的處理方式拋填片石、回填粘土、袋裝水泥、回填混凝土的費(fèi)用計(jì)價(jià)原則。

5.擬采取的變更工作措施

（1）吃透合同文本條款，按照批復(fù)的樁基巖溶處理專項(xiàng)方案收集佐證資料；（2）借鑒其他巖溶發(fā)育地區(qū)的巖溶處置相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，提前與業(yè)主、設(shè)計(jì)溝通簽認(rèn)表格內(nèi)容、辦理流程、處理方式，加強(qiáng)各類相關(guān)資料收集、簽認(rèn)，及時(shí)掌握第三方審價(jià)規(guī)則；（3）高度關(guān)注業(yè)主剩余預(yù)備費(fèi)、降造費(fèi)使用方式。是以進(jìn)入施工圖投資檢算再降造方式直接調(diào)整合同價(jià)，還是采用變更方式簽訂補(bǔ)充協(xié)議，需高度關(guān)注、及時(shí)溝通。

6.變更現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)原則

施工單位每月對(duì)施工完成的橋梁樁基巖溶處理工程量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，監(jiān)理單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)旁站記錄對(duì)施工單位統(tǒng)計(jì)的工程數(shù)量進(jìn)行審核、簽認(rèn)。溶洞本身無(wú)規(guī)可循的特殊性，溶洞處理發(fā)生的工程量應(yīng)以業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位四方現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)記錄為主。

7.變更費(fèi)用依據(jù)與組價(jià)

除了完成對(duì)樁基巖溶發(fā)生工程量簽認(rèn)的同時(shí)，還必須要有相關(guān)費(fèi)用組價(jià)發(fā)生的證明材料，以保證費(fèi)用組價(jià)的完整性與合理性。需要的證明材料主要有：施工圖圖紙、施工方案（含相關(guān)會(huì)議處理意見(jiàn)紀(jì)要）、施工記錄（包括鉆孔及清孔記錄表、橋梁樁基地質(zhì)核查對(duì)照表、鉆孔檢驗(yàn)驗(yàn)收記錄表、巖溶樁基處理現(xiàn)場(chǎng)記錄表、現(xiàn)場(chǎng)施工照片、施工日志與監(jiān)理日志保持一致等）、材料采購(gòu)協(xié)議、結(jié)算單以及發(fā)票等一切可為橋梁樁基巖溶處理發(fā)生費(fèi)用組價(jià)提供相應(yīng)依據(jù)的。針對(duì)該工程樁基巖溶處理工程變更的費(fèi)用初期組成，詳見(jiàn)表1。

表1 吳圩雙線特大橋樁基巖溶處理工程變更預(yù)計(jì)增加費(fèi)用

8.樁基巖溶變更過(guò)程注意事項(xiàng)

通過(guò)變更推進(jìn)過(guò)程，需要注意以下幾點(diǎn)：首先，必須從業(yè)主、設(shè)計(jì)的角度全方位的考慮變更方案的可行性；其次，前期必須對(duì)施工圖紙全面掌握，特別是地質(zhì)勘查資料，并結(jié)合合同條款及業(yè)主變更文件，在樁基施工前確定施工方案和明確費(fèi)用組價(jià)規(guī)則，并與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位保持有效溝通，最后，持續(xù)跟進(jìn)并督促落實(shí)佐證資料范本、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要的下發(fā)及現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)工程量核查等工作，做到有的放矢。

9.初期所見(jiàn)成效

通過(guò)確定的溶洞處理方案來(lái)施工，既不會(huì)因地質(zhì)原因在灌注過(guò)程中出現(xiàn)多種問(wèn)題，影響樁基成孔質(zhì)量，又加快了樁基施工進(jìn)度。目前，業(yè)主已按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生工程數(shù)量的簽認(rèn)核查情況及初期費(fèi)用組價(jià)進(jìn)行工程變更，為項(xiàng)目取得理想效益奠定了良好的基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)吳圩雙線特大橋樁基巖溶處理工程變更案例情況分析，可見(jiàn)工程變更和現(xiàn)場(chǎng)工程量的及時(shí)簽認(rèn)在工程施工過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。其次因工程變更的確認(rèn)引起的合同價(jià)格的調(diào)整，是雙方注重的焦點(diǎn)，必須依合同、重證據(jù)、注重點(diǎn)、講技巧、明方向、按程序、樹(shù)信譽(yù)，腳踏實(shí)地嚴(yán)格按照程序辦事，切實(shí)履行好各自權(quán)利義務(wù)，確保工程造價(jià)合理性，對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目最終預(yù)期效益起著關(guān)鍵性的作用。