王澄劼/文

從泥濘坑洼的土路，到平整的柏油馬路；從雜亂的非法群租，到宜居的寬敞住宅；從危險的“三合一”，到煥然一新的企業(yè)環(huán)境。這是春申地區(qū)在短短半年內(nèi)完成的轉(zhuǎn)變。2021 年6月起，上海市松江區(qū)新橋鎮(zhèn)春申地區(qū)大力開展安全隱患專項(xiàng)整治行動，將區(qū)域內(nèi)的各類安全隱患“一網(wǎng)打盡”。

住宅更安全了

位于松江區(qū)最東端的春申地區(qū)歷史悠久，相傳是戰(zhàn)國春申君黃歇當(dāng)年封地。從遍地農(nóng)田，到撤村建居后的別墅、廠房林立，企業(yè)發(fā)展與地理優(yōu)勢帶來了大量外來務(wù)工人員，也讓曾經(jīng)的春申地區(qū)群租現(xiàn)象泛濫。

身為“二房東”的唐先生毫不諱言：“最多的時候，手頭有30 多棟別墅房源。一棟大型別墅能隔出34 個房間來，多隔一間房就多賺一筆錢。亂拉電線很平常，盜竊案頻發(fā)，還有各種各樣的投訴也實(shí)在頭疼?！?/p>

春申地區(qū)共有5 個居民小區(qū)。春華苑是其中最大的小區(qū)，1089 棟別墅，有162 棟整棟出租?！叭鹤猬F(xiàn)象比較猖獗，一棟別墅里最多能住到100 多人?！贝荷昃游瘯魅卧酆绫硎?，房屋結(jié)構(gòu)被私自改變、隔斷出租，人口流動性大導(dǎo)致管理困難，雖然多年來一直有在整治，但群租問題始終無法徹底根除。

群租情況最復(fù)雜的是金都55 弄小區(qū)，72 戶居民，32 棟整棟出租。房型不一，居住人員性質(zhì)不一，正常房間被改造成群租房，臥室、陽臺加裝衛(wèi)生間，各種破壞房屋原有結(jié)構(gòu)的行為比比皆是。

要想徹底根除群租亂象，整治小組的目光首先就落到了這兩個“老大難”小區(qū)身上。工作人員前期先對房屋情況進(jìn)行安全大檢查，上門排查隱患和登記居住信息，對流動住戶著重登記和宣傳。同時，將排查情況上報(bào)至住房辦和綜治辦，由相關(guān)部門發(fā)放整改告知書，責(zé)令房東限期整改。

對于不符合安全要求且未自行整改的群租房屋，治理小組安排施工隊(duì)進(jìn)行拆除，上門將阻礙消防通道的隔斷和不合規(guī)房間逐一敲掉清理，形成“排摸、協(xié)調(diào)、整治”的聯(lián)勤聯(lián)動工作模式。

除此之外，春申地區(qū)的家家戶戶都裝上了有報(bào)警裝置的電瓶車充電樁，還配置了消防設(shè)施和逃生繩索，存在較大安全隱患的液化氣罐和違規(guī)燒烤爐也被收繳……這些“看得見的安全”獲得了居民的一致好評。此次整治中，共整治33 套群租住宅，涉及16500 平方米，拆除隔斷194 間，清退人員266 人，收繳液化氣瓶62 個。

雖然整治后每棟別墅隔出的房間少了，裝修成本上升了，看似賺得少了，但讓唐先生意想不到的是，如今常常有都市白領(lǐng)來租住自己手中的房子：“現(xiàn)在這里小區(qū)治安和衛(wèi)生條件都變好了，房屋租金也有了一定的上漲?！?/p>

馬路變平整了

“晴天出行，塵土飛揚(yáng)；雨天出行，泥漿四濺，一年四季都沒法落腳?！边@是春申居民原先對申港二支路的形容。

申港二支路全長600 米，寬5 米。東側(cè)是流動人口大的居民區(qū)，西側(cè)分布著駕校，周邊還坐落著物流等企業(yè)，人流、車流絡(luò)繹不絕。這條寬僅5 米的斷頭小路承擔(dān)著頗大的通行壓力，建設(shè)年代已久的申港二支路的路面早已是坑坑洼洼。

為了改善居民生活質(zhì)量和街面風(fēng)貌，整治小組啟動了申港二支路的整體提升工程，讓這條塵土飛揚(yáng)的土路徹底改頭換面。

原先的砂石路面非?！霸肌?。改造后，路面鋪上了瀝青，不僅整潔平坦，揚(yáng)塵少了，道路承載能力也得到了提升。道路兩側(cè)做了抬高。全新打造的綠化帶讓這條村級小道顏值大大提高，再也找不到原先破舊的模樣。

一路向北行進(jìn)，沿街店鋪、圍墻、橋梁也都刷上了統(tǒng)一的白漆，放眼望去，干凈敞亮，就連河道兩側(cè)原先裸露的土地也都種上了綠化。

被拆除的違規(guī)“三合一”倉庫

雖是小路，來往的車輛卻不少。為了進(jìn)一步規(guī)范停車秩序，整修過程中，施工方在道路兩側(cè)合理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃了停車位，并增設(shè)了禁停標(biāo)志。原本橫七豎八亂停的車輛，如今都自覺停進(jìn)了車位。

“變化太大了，要不是每天看到，肯定認(rèn)不出來。以前根本沒法走的，現(xiàn)在平坦又漂亮?！笨吹缴旮鄱啡缃竦哪樱诟浇×? 年的李先生難掩心中喜悅，“環(huán)境變好了，每天出門舒心多了！”

在春申地區(qū)，像這樣的村級道路有二十多條。由于每條道路的情況各有不同，每條路都需要做單獨(dú)的整修方案。排查、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工，每條道路都要重復(fù)這些繁瑣的步驟。

截至去年底，春申地區(qū)的申港二支路、申南二路、申宣路、銀都西路等已完成整修，共安裝警示樁1677 根、警示標(biāo)牌31 塊，修復(fù)路面達(dá)10617 平方米，還有十余條道路的整修工作也正在有序進(jìn)行中。

企業(yè)又整潔了

3.9 平方公里的春申地區(qū)內(nèi)共坐落著各類企業(yè)約700 家，大部分是私人小型企業(yè)。據(jù)春申地區(qū)綜合管理委員會主任邱金清介紹，春申地區(qū)屬于198 區(qū)域（指規(guī)劃產(chǎn)業(yè)區(qū)、規(guī)劃集中建設(shè)區(qū)以外的現(xiàn)狀工業(yè)用地，面積約為198 平方公里，因面積數(shù)而得名）。相比其他地區(qū)，這里的企業(yè)發(fā)展難度較大，留下來的老企業(yè)，以倉儲物流類為主，其中存在的安全隱患相對嚴(yán)重。

整治工作開展后，工作人員分組將春申地區(qū)700 家企業(yè)的安全情況進(jìn)行了地毯式排查。

檢查中，工作人員發(fā)現(xiàn)位于申徐二路的一家物流倉庫存在“三合一”的違規(guī)情況。為了方便員工深夜進(jìn)行運(yùn)輸搬運(yùn)工作，企業(yè)干脆安排員工住在了倉庫里。在原本只能擺放貨物的倉庫內(nèi)，隔出了七八間房間，里面擺放著高低床，每間住著四五人。住宿、生產(chǎn)、辦公混在一起，還沒有健全的消防設(shè)施。

發(fā)現(xiàn)該情況后，工作人員要求企業(yè)負(fù)責(zé)人一周內(nèi)對“三合一”場所整改完畢。面對工作人員的宣傳教育，公司負(fù)責(zé)人嘴上很是配合：“搬！我們一定搬！”可送走了工作人員，負(fù)責(zé)人卻沒有任何動作。

一周后，整治小組殺了個“回馬槍”，發(fā)現(xiàn)原先指出的問題并沒有得到整改。面對質(zhì)問，企業(yè)負(fù)責(zé)人的態(tài)度依舊很“誠懇”。他以為這次也能像之前那樣能順利送走工作人員，可他等到的不是另一張整改通知單，而是拆違小組直接上門整改，收繳床鋪。

拆違完畢后，整治小組的工作依舊沒有結(jié)束。為了避免隱患回潮，春申地區(qū)建立了長效管理機(jī)制，每半個月定期回訪檢查，做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時處理。

在去年7月至9月，整治小組上門為企業(yè)整改，普及安全防范知識，重點(diǎn)推進(jìn)物流倉儲行業(yè)監(jiān)管，共整改近40 家存在“三合一”問題的企業(yè)。

雖說整治工作的對象是企業(yè)“三合一”現(xiàn)象，但在檢查時，工作人員也不忘檢查其他消防安全隱患。在檢查申徐二路5 號東側(cè)園區(qū)時，工作人員就發(fā)現(xiàn)該廠房存在違章建筑、疑似化學(xué)品、電瓶車違規(guī)充電等問題。就連在推廣接種新冠疫苗時，工作人員也不忘檢查消防安全隱患。“安全是最大的民生，接下來我們也將繼續(xù)加大整治力度，為春申居民的安全全方位保駕護(hù)航?！鼻窠鹎逭f。

“春申這些年的變化很大，原先道路兩旁的店招很凌亂，到處都是小廣告，現(xiàn)在道路都變得整潔，企業(yè)也在一次次的宣傳下有了安全意識，這次的全面整治更是深化了安全工作。”在春申工作已有十年的春申管委會副主任王智輝真切地說出了自己的感受。

去年，一座配備有專業(yè)消防裝備與人員的微型消防站在春申管委會的辦公樓門前建成，守護(hù)起春申地區(qū)的消防安全，春申居民一定會更有安全感和幸福感！