文|本刊記者 楊秋意 通訊員 安雪松

啟星智能制造產(chǎn)業(yè)園

“黃田港口水如天，萬里風(fēng)檣看賈船?！苯幍靥幗埠ｎ^，境內(nèi)35公里長江深水岸線被專家稱為黃金水道，它既是由海入江的咽喉，又是南北交通的要道。黃田港汽渡始建于20世紀70年代，滾滾的長江水、汽渡的鳴笛聲是生活在長江邊的江陰人共同的時代記憶。如今江水悠悠，黃田港汽渡搬遷后改造的濱江公園干凈漂亮，是市民休閑娛樂的好去處。江陰市科技局黨組書記、局長徐飛指著江對面對記者說：“曾經(jīng)的黃田港已成為人們心中永遠的記憶，這里的產(chǎn)業(yè)以飛地形式飛到對面靖江帶動當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展，使黃田港這邊生態(tài)好起來，吸引更多的高新企業(yè)入駐江陰?！?/p>

2018年12月，江陰市被科技部列入全國首批國家創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)名單。2021年，無錫市委書記杜小剛提出：讓“科創(chuàng)江陰”成為現(xiàn)代化畫卷中最靚麗的圖景。江陰全面駛?cè)搿翱苿?chuàng)江陰”建設(shè)的新航道，通過實施創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育、科創(chuàng)源全域空間建構(gòu)、創(chuàng)新型企業(yè)雨林打造、高能級科創(chuàng)載體攀升、實施高層次科技人才引育、全方位創(chuàng)新生態(tài)營造等六大工程，全力建設(shè)“產(chǎn)業(yè)更高端、創(chuàng)新更澎湃”的先進制造業(yè)科創(chuàng)中心。2021年，江陰市地區(qū)生產(chǎn)總值達4580億元，增長8.1%左右，實現(xiàn)全國縣域經(jīng)濟基本競爭力“十九連冠”，榮獲中國工業(yè)百強縣（市）“五連冠”。新增上市企業(yè)3家，“江陰板塊”實現(xiàn)股權(quán)融資105.62億元。

走進江陰，中船澄西、興澄特鋼、法爾勝泓昇、海瀾智云、雙良集團采訪，到處是創(chuàng)新的新風(fēng)撲面而來，讓人振奮。江陰市副市長陳涵杰說：“作為制造業(yè)第一縣的江陰，過去數(shù)十年的高速增長，主要通過要素的高強度和大規(guī)模的投入得以實現(xiàn)。如今短缺經(jīng)濟時代結(jié)束，要素成本劇增，大投入、大引進的增長路徑對資源的消耗過多，對江陰經(jīng)濟發(fā)展的促進作用不斷式微。當前江陰發(fā)展已經(jīng)站在了一個嶄新的重要關(guān)口，面臨爬坡過坎、滾石上山的重大考驗，我們比任何時候都更加需要創(chuàng)新引領(lǐng)，科技賦能。以現(xiàn)有的開發(fā)強度，要想實現(xiàn)裂變式增長、幾何式增長，只有創(chuàng)新；以現(xiàn)有的城市能級，要想避免軌道交通時代帶來的‘虹吸效應(yīng)’，也只有創(chuàng)新，因此，“科創(chuàng)江陰”建設(shè)勢在必行?！?/p>

“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”，邁向智造業(yè)第一縣

江陰作為“制造業(yè)第一縣”，擁有堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，其中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是“基本盤”，堅持用科技創(chuàng)新賦予它更強的生命力，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，以產(chǎn)業(yè)帶動創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)，構(gòu)

建“345”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)梯次鏈群。一是聚焦產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞重點領(lǐng)域，組織申報各類省級重大項目，近年來，累計獲批省級以上項目60個，獲得省級下?lián)苜Y金2.8億元，帶動企業(yè)投入約16億元。2021年，啟動實施“霞客之光”創(chuàng)新攻關(guān)計劃，發(fā)布企業(yè)技術(shù)需求榜單122個項目，其中重大專項技術(shù)需求（雙碳領(lǐng)域）4個，打造“揭榜掛帥”的江陰品牌。二是加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。積極引進國內(nèi)外品牌專業(yè)機構(gòu)、高校院所在江陰設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺。先后成立上海交大、江南大學(xué)等技術(shù)轉(zhuǎn)移中心7個。近年來，技術(shù)合同成交額累計超180億元。三是打造特色產(chǎn)業(yè)集群。搶抓長三角一體化、錫澄協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機遇，對標全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新前沿，推廣遠景能源式的“一個領(lǐng)軍團隊帶動一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)崛起”的發(fā)展模式，培育發(fā)展生物醫(yī)藥、集成電路、節(jié)能環(huán)保、高端裝備等一批高精尖產(chǎn)業(yè)集群。2021年，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值2759.3億元，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達45.54%；數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達745億元。

“科創(chuàng)+平臺”，縣域經(jīng)濟駛向新藍海

圍繞著產(chǎn)業(yè)方向，江陰強力塑造創(chuàng)新平臺，通過創(chuàng)新黨建聯(lián)盟，加強技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)孵化，推動各類創(chuàng)新中心持續(xù)向更高能級攀升。

一是打造“一灣一谷一區(qū)一港”“科創(chuàng)T臺”。江陰主動參與無錫太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)，積極推進霞客灣科學(xué)城、綺山湖科創(chuàng)谷、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)、長三角（江陰）數(shù)字創(chuàng)新港建設(shè)，全域聯(lián)動重塑創(chuàng)新格局。江陰全面吹響“南征北戰(zhàn)、東西互搏”沖鋒號，全力推進霞客灣科學(xué)城建設(shè)，并以綺山湖科創(chuàng)谷作為霞客灣科學(xué)城“先導(dǎo)區(qū)”，通過“一城一谷”串珠成鏈，打造江陰未來發(fā)展的“智核”，以科技助力江陰市開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

霞客灣

綺山湖科創(chuàng)谷選址綺山湖周邊，規(guī)劃建設(shè)總面積8km2，區(qū)域內(nèi)山環(huán)水繞，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，且緊靠南沿江城際鐵路江陰綜合樞紐站和京滬高速江陰南出口，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯。南征戰(zhàn)略指揮部辦公室副主任沈志宏說，未來，綺山湖科創(chuàng)谷將成為江陰“高鐵新城的核心區(qū)、產(chǎn)城融合的引領(lǐng)區(qū)”和服務(wù)全市大局的“人才集聚洼地、科技創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)資本福地、人文生態(tài)寶地”?？苿?chuàng)谷建成后，將有效串起北部長江經(jīng)濟帶、中部高鐵城和南部霞客灣科學(xué)城，構(gòu)筑南北協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展軸。在島灣之上、綠水之間，彰顯霞客灣的魅力。

二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)取得突破。圍繞產(chǎn)業(yè)方向，打造一批具有較強影響力、標志性的創(chuàng)新平臺，開展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)孵化。建成長三角太陽能光伏技術(shù)創(chuàng)新中心，成為無錫市首個省級技術(shù)創(chuàng)新中心，并持續(xù)向高能級攀升。成立武漢大學(xué)長三角科技創(chuàng)新中心，與南理工共建長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院。江陰全市先后建成新型研發(fā)機構(gòu)4家，累計建有國家級特色產(chǎn)業(yè)基地8個。

三是科創(chuàng)孵化載體建設(shè)步伐鏗鏘。制定出臺《關(guān)于加快科創(chuàng)載體建設(shè)集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的實施意見（試行）》《江陰市科技賦能樓宇三年行動實施方案》等，生物醫(yī)藥加速器二期、星河國際等項目加速推進，累計建成科創(chuàng)孵化載體87萬m2，相繼建成北京、上海、深圳、西安等“科創(chuàng)飛地”。目前，江陰全市擁有國家級科技企業(yè)孵化器3家、國家級科技企業(yè)加速器1家、國家級眾創(chuàng)空間9家。

“科創(chuàng)+企業(yè)”，500強硬核企業(yè)集群發(fā)展

武漢大學(xué)長三角科技創(chuàng)新中心

江陰始終堅持構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。一是創(chuàng)新主體規(guī)模日益壯大。全市擁有千億級工業(yè)企業(yè)3家，中國企業(yè)500強10家、中國制造業(yè)企業(yè)500強15家、中國民營企業(yè)500強14家、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強10家，領(lǐng)跑全國同類城市；全市境內(nèi)外上市企業(yè)達到58家；150多家企業(yè)成為行業(yè)“單打冠軍”，在縣域經(jīng)濟中異軍突起。目前，全市擁有國家科技型中小企業(yè)1198家，其中“準獨角獸”“瞪羚”“雛鷹”企業(yè)培育庫入庫企業(yè)總量達695家。二是企業(yè)研發(fā)機構(gòu)活力迸發(fā)。強化支持企業(yè)聯(lián)合知名高校院所共建企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站、博士后工作站、聯(lián)合創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺，并不斷向國家級、省級層次攀升。目前，江陰累計建有省級企業(yè)重點實驗室3家、企業(yè)院士工作站61家、國家級工程技術(shù)研究中心2個、省級188家。三是政產(chǎn)學(xué)研深度融合。分專題、按領(lǐng)域組織實施產(chǎn)學(xué)研“雙百行動計劃”，每年實施產(chǎn)學(xué)研合作項目超80項。累計建成校企聯(lián)盟493家。2021年，與哈爾濱工業(yè)大學(xué)（威海）簽訂未來技術(shù)合作的協(xié)議，與清華大學(xué)啟動“江陰-清華創(chuàng)新引領(lǐng)行動計劃”，成為繼佛山、蘇州后首個與清華合作啟動創(chuàng)新引領(lǐng)計劃的縣級市。

“科創(chuàng)+人才”，新舊動能轉(zhuǎn)換強引擎

活力是一座科學(xué)城最動人的元素。以活力激發(fā)霞客灣科學(xué)城創(chuàng)新動能，江陰市堅持以“兩個最”建設(shè)為抓手，集聚最具活力的科創(chuàng)載體和最具活力的科創(chuàng)人才。江陰深入實施“暨陽英才計劃”，不遺余力集聚人才隊伍，打造高層次人才洼地。一是引育戰(zhàn)略人才力量。圍繞總書記講的四類戰(zhàn)略人才力量，分類施策：對戰(zhàn)略科學(xué)家，像聘請城市顧問一樣，聘請他們?yōu)榻幩?，?jīng)常聽取他們的意見建議，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑方向；對科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，依托“千企萬才”三年行動，大力實施頂尖人才領(lǐng)航、雙創(chuàng)人才創(chuàng)智、柔性人才聚智等“十項工程”；對青年科技人才，搭建好發(fā)展平臺、落實好安居政策；對卓越工程師，加強本土企業(yè)與南理工江陰校區(qū)等對接，為企業(yè)訂單式培養(yǎng)各類工程技術(shù)人才。二是吸引海外高端人才。發(fā)揮用好中國國際人才市場江陰市場，用好23 家海外引才工作站和日韓德以4 個駐點招商辦事處，“走出去”和“引進來”雙管齊下。三是打造拴心留人環(huán)境。做到“兩個化”：公共服務(wù)標準化，線上使用好“澄策之窗”平臺，線下運營好高層次人才一站式服務(wù)中心，實現(xiàn)人才政策一網(wǎng)查詢、需求一站受理、服務(wù)一碼集成；個性服務(wù)精準化，對高端人才，實行“量身定制”“一對一”專屬服務(wù)，做好子女入學(xué)、配偶就業(yè)、老人養(yǎng)老等相關(guān)保障。近年來，江陰共引育了8 位諾獎得主、72 名國家級專家，2021年新增領(lǐng)軍人才（團隊）109 個、高層次人才720 名、高技能人才1.4 萬名，人才總量達到47.2 萬人。

“科創(chuàng)+環(huán)境”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)闖未來

江陰始終堅持以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，用“店小二”“急郎中”式的服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入科創(chuàng)元素，不斷提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

一是注重政策研發(fā)創(chuàng)新。持續(xù)加大對科技和人才政策的研發(fā)創(chuàng)新力度。先后出臺了“科技創(chuàng)新20條”“創(chuàng)新發(fā)展16條”“科技人才25條”“先進制造業(yè)科創(chuàng)中心”等政策措施，去年發(fā)布《江陰市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》和《江陰市國家創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)方案》等文件。二是推進科技金融深度融合。在全省率先制定出臺《江陰市科技保險辦法（試行）》，2021年，啟動省內(nèi)首創(chuàng)、國內(nèi)領(lǐng)先的“益企貸”先行試點。為企業(yè)發(fā)放的科技貸款、科技保險費補貼逐年增長，累計向科技型中小微企業(yè)發(fā)放各類貸款超50億元。實施“股權(quán)投資基金高質(zhì)量發(fā)展五年行動”，設(shè)立規(guī)模2億元的江陰市人才科創(chuàng)天使基金，拓展融資渠道，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。積極推進研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認證、科技咨詢等專業(yè)化公共服務(wù)平臺建設(shè)，探索科技創(chuàng)新服務(wù)數(shù)字化新模式，打造“資源統(tǒng)籌、開放共享、特色突出、集成服務(wù)”的科創(chuàng)云平臺。四是營造濃厚創(chuàng)新氛圍。連續(xù)31年舉辦江陰市科技節(jié)，組織開展人才創(chuàng)新周、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，營造“產(chǎn)業(yè)更高端、創(chuàng)新更澎湃”的濃厚氛圍。

栽好梧桐樹，引得鳳來棲。江陰在科創(chuàng)載體建設(shè)上不斷創(chuàng)新思路，向內(nèi)圍繞提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，與大院大所合作建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，為企業(yè)發(fā)展注入創(chuàng)新動能；向外積極融入長三角一體化發(fā)展的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，并深化海內(nèi)外科技合作，搭建異地科創(chuàng)孵化器，匯聚全球科創(chuàng)資源為我所用，助力企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟、雙碳達標、生物制藥、節(jié)能環(huán)保等高端前沿領(lǐng)域不斷創(chuàng)新發(fā)展。

陳涵杰說，下階段，江陰將實施高能級創(chuàng)新平臺“突破工程”，強化戰(zhàn)略科技力量布局，積極爭取與國內(nèi)外知名高校、大院大所合作，在新能源、新材料、智能制造等領(lǐng)域，建設(shè)一批具有較強影響力、標志性的“頂配版”重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，形成支撐江陰未來科技創(chuàng)新的增長極。同時，聚焦“一灣一谷一區(qū)一港”建設(shè)，積極對上爭取，強化資源導(dǎo)入，在全市構(gòu)建布局合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)城深度融合的科創(chuàng)載體體系，力爭在“十四五”期間實現(xiàn)國家級、省級科技企業(yè)孵化器面積倍增，推動江陰科創(chuàng)載體建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

“千帆競渡奪要塞，百萬雄師過大江?！北简v不息的長江見證了曾經(jīng)的崢嶸歲月，也見證了徐霞客當年三月自寧海出西門、考證祖國名山大川的壯舉。今天，江陰人正以霞客精神作鼓舞，爭做“渡江第一船”，以一種攻無不克、戰(zhàn)無不勝的紅色信仰力量和敢為人先的精神，以創(chuàng)新更澎湃、助力產(chǎn)業(yè)更高端的勇氣與激情在“科創(chuàng)江陰”的路途上不斷乘風(fēng)破浪，獨領(lǐng)風(fēng)騷，強力書寫一幅新時代的畫卷。（通訊員單位：江陰市科學(xué)技術(shù)局）