杭州市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，在大家的共同努力下，圓滿完成既定的各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。

會(huì)議審議批準(zhǔn)了市人大常委會(huì)、“一府兩院”工作報(bào)告和其他報(bào)告，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會(huì)、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子，市監(jiān)委主任和法檢“兩長(zhǎng)”，通過(guò)了新一屆市人大各專門委員會(huì)組成人員名單，票決產(chǎn)生了2022年度市政府民生實(shí)事項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了黨的主張、人民意志和法定程序的高度統(tǒng)一。會(huì)議期間，全體代表以飽滿的政治熱情和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，踴躍獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共同把這次大會(huì)開成一個(gè)高舉旗幟、凝心聚力、開拓奮進(jìn)、共謀發(fā)展的大會(huì)，充分展現(xiàn)了新時(shí)代人大代表的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和良好形象。在此，我代表市委，向大會(huì)的圓滿成功，向新當(dāng)選的各位同志表示熱烈祝賀！向各位代表和同志們的辛勤工作表示衷心感謝！

過(guò)去五年是杭州發(fā)展史上極不平凡的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得新成效，高水平全面建成小康社會(huì)，杭州在全省的龍頭地位不斷鞏固，在全國(guó)的戰(zhàn)略地位日益提高，在國(guó)際上的知名度和影響力持續(xù)提升。這些成績(jī)的取得，離不開全市各級(jí)人大和廣大人大代表的辛勤工作和無(wú)私奉獻(xiàn)。五年來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市十三屆人大及其常委會(huì)緊緊圍繞中心大局，積極回應(yīng)民生關(guān)切，廣泛匯聚各界力量，依法高效履行職能，形成了一批具有杭州辨識(shí)度的人大工作成果，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)市第十三屆人大及其常委會(huì)工作，市委予以充分肯定。

今年是黨的二十大召開之年、杭州亞運(yùn)會(huì)舉辦之年，也是新一屆人大履職的第一年。做好今年的工作，具有十分重要的意義。前不久召開的市第十三次黨代會(huì)擘畫了未來(lái)一個(gè)時(shí)期發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這次市人代會(huì)通過(guò)法定程序，把市委的主張轉(zhuǎn)化成全市人民的共同意志。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)杭州工作的重要指示批示精神，緊緊圍繞忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，不斷開創(chuàng)人大工作新局面，在“奮進(jìn)新時(shí)代、建設(shè)新天堂”中充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、職能優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，為奮力打造世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出人大貢獻(xiàn)。

第一，提高政治站位，在堅(jiān)持黨對(duì)人大工作全面領(lǐng)導(dǎo)上更加堅(jiān)定自覺。人民代表大會(huì)制度是黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體，也是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的重要實(shí)現(xiàn)形式。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，特別是在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神，在學(xué)思踐悟中不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺和政治定力，確保人大工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。全市各級(jí)黨委要把人大工作擺在重要位置，健全和完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機(jī)制，切實(shí)保障人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)、開展工作。

第二，服務(wù)中心大局，在助推“亞運(yùn)攻堅(jiān)、共富示范”上更加精準(zhǔn)有力。今年是“亞運(yùn)攻堅(jiān)、共富示范”主題年。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)要聚焦亞運(yùn)場(chǎng)館和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、賽事運(yùn)行、安保維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、食品安全、疫情防控等重點(diǎn)工作開展督促檢查，動(dòng)員各級(jí)人大代表并通過(guò)人大代表動(dòng)員全市人民共同參與亞運(yùn)籌辦，為舉辦一屆成功的亞運(yùn)會(huì)發(fā)揮人大作用。作為省會(huì)城市，我們要圍繞高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)中提低改革、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、打造共同富裕現(xiàn)代化基本單元等重點(diǎn)領(lǐng)域，找準(zhǔn)人大工作的結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，依法履行立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定等職權(quán)，為杭州爭(zhēng)當(dāng)共同富裕示范區(qū)城市范例提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

第三，堅(jiān)持人民至上，在打造全過(guò)程人民民主市域典范上更加主動(dòng)作為。人民代表大會(huì)制度是發(fā)展全過(guò)程人民民主、保證人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)要堅(jiān)持用全過(guò)程人民民主的理念來(lái)檢視人大工作、謀劃人大工作、提升人大工作，實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)貫通。要持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）人大工作，豐富街道居民議事制度、人大代表聯(lián)絡(luò)站等平臺(tái)載體，推動(dòng)全過(guò)程人民民主在基層的生動(dòng)實(shí)踐。要完善“兩個(gè)密切聯(lián)系”制度，不斷拓寬民主民意表達(dá)渠道和人大代表參與常委會(huì)工作渠道，高質(zhì)量辦好代表議案建議，確保人大工作始終體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造。

第四，加強(qiáng)自身建設(shè)，在提升塑造變革能力上更加扎實(shí)有效。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)人大及其常委會(huì)要成為自覺堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。我們要對(duì)標(biāo)對(duì)表“四個(gè)機(jī)關(guān)”的新定位新要求，全面加強(qiáng)各級(jí)人大及其常委會(huì)建設(shè)，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，一體推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)，深入推進(jìn)人大數(shù)字化改革，促進(jìn)自身建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。要加快提升人大干部塑造變革能力，著力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大干部隊(duì)伍。

人大代表來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，肩負(fù)著人民賦予的光榮職責(zé)。要強(qiáng)化政治意識(shí)，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，履行政治責(zé)任，帶頭貫徹中央和省委、市委決策部署，帶頭學(xué)習(xí)宣傳本次大會(huì)精神，帶頭落實(shí)大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，使之轉(zhuǎn)化為全市人民的自覺行動(dòng)。要認(rèn)真履行憲法、法律賦予的職責(zé)，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，忠實(shí)代表人民利益和意志，當(dāng)好黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，真正做到“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”。

新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，新征程更需新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、踔厲奮發(fā)，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，舉辦一屆成功的亞運(yùn)會(huì)，奮力打造世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮！

本文系劉捷在杭州市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議閉幕式上的講話