高中偉

習(xí)近平總書記指出：“有長期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，人民獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，社會(huì)治理水平不斷提升，續(xù)寫了社會(huì)長期穩(wěn)定的奇跡。”歷史的畫卷總是在前后相繼中鋪展，時(shí)代的華章總是在接續(xù)奮斗中書寫。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上，長期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境必將續(xù)寫新時(shí)代中國發(fā)展的新奇跡。

黨的初心使命是續(xù)寫中國發(fā)展新奇跡的根本所在。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)發(fā)展的決定力量。以馬克思主義為指導(dǎo)的中國共產(chǎn)黨，自誕生之日起就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命。正如毛澤東同志指出的：“我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的?！被仡欀袊伯a(chǎn)黨百年來苦難輝煌的歷程，就是一幅為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的歷史畫卷。新民主主義革命時(shí)期，我們黨經(jīng)過二十八年的浴血奮戰(zhàn)，徹底結(jié)束了極少數(shù)剝削者統(tǒng)治廣大勞動(dòng)人民的歷史，中國人民徹底擺脫了被欺負(fù)、被壓迫、被奴役的命運(yùn)，成為國家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民完成社會(huì)主義革命，開展大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，為國家繁榮富強(qiáng)、人民生活富裕奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我們黨作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)等，實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民對(duì)美好生活的向往作為矢志不渝的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，國內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬億大關(guān)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過一萬美元，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新臺(tái)階，我國經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。我們堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，組織實(shí)施人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬個(gè)貧困村全部出列，近1億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。我們努力建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，保持了就業(yè)大局穩(wěn)定，形成了世界上規(guī)模最大、成長最快的中等收入群體，建成了世界上規(guī)模最大的教育體系和社會(huì)保障體系等。歷史充分證明，黨的初心使命帶給人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，是中國具有長期穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“中國之治”的顯著優(yōu)勢(shì)是續(xù)寫中國發(fā)展新奇跡的強(qiáng)大支撐。社會(huì)治理是國家治理的重要方面。天下大治是古往今來無數(shù)治國者孜孜以求的理想，也是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民矢志不渝的追尋，一部中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史也是一部中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)探索實(shí)踐社會(huì)治理的歷史。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，明確提出“社會(huì)治理”這一重大命題，把我們黨關(guān)于“三大規(guī)律”的認(rèn)識(shí)提高到新的高度。黨的十八屆三中全會(huì)將推進(jìn)“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標(biāo)之一，黨的十九大提出“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制”，黨的十九屆四中全會(huì)提出要“堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度”“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”。經(jīng)過持續(xù)探索與努力，我國的社會(huì)治理體系不斷完善，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的城鄉(xiāng)基層治理體系不斷健全，共建共治共享的社會(huì)治理制度和人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體不斷完善，社會(huì)治理的社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅度提升，成為“中國之治”的顯著優(yōu)勢(shì)。社會(huì)治理水平的提升，打破了犯罪率隨著現(xiàn)代化推進(jìn)必然升高的西方“魔咒”，中國成為世界上最安全的國家之一。近兩年來，在應(yīng)對(duì)和防控新冠肺炎疫情斗爭中，各類基層組織主動(dòng)作為、密切配合、集體作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了政府、社會(huì)和居民之間的良性互動(dòng)，釋放了強(qiáng)大的基層治理效能，彰顯了我國社會(huì)治理體系的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)?！爸袊巍钡娘@著優(yōu)勢(shì)使中國人民的獲得感、幸福感、安全感更有保障更可持續(xù)，大大鞏固和發(fā)展了社會(huì)安定有序的良好局面，必將續(xù)寫中國發(fā)展的新奇跡。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全是續(xù)寫中國發(fā)展新奇跡的堅(jiān)強(qiáng)保障。安全是發(fā)展的前提，沒有安全就沒有發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個(gè)重大原則。中國共產(chǎn)黨之所以能在歷經(jīng)磨難中成長、能在攻堅(jiān)克難中壯大，始終重視安全并懷有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)是其重要原因。黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國發(fā)展面臨一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界，各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)一步增多，各種斗爭更加尖銳復(fù)雜。習(xí)近平總書記著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，高瞻遠(yuǎn)矚提出總體國家安全觀，要求全黨堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力防范和化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn)，筑牢國家安全屏障。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們有效防范和化解各類政治安全風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國家安全的能力大大提高;成功開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，黑惡犯罪得到根本遏制;健全完善公共安全體系，深化應(yīng)急管理體制機(jī)制改革，安全生產(chǎn)事故總量持續(xù)下降，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力大幅提升，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到更好保障;在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康，在全球率先控制住疫情、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、率先恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，等等。這些統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重大舉措和生動(dòng)實(shí)踐，為建設(shè)更高水平的平安中國、鞏固發(fā)展我國長期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，必將續(xù)寫中國發(fā)展的新奇跡。

在新的征程上，無論外部環(huán)境的變化如何復(fù)雜，無論國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)如何艱巨，擁有長期穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的中國，完全有信心、有條件、有能力，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，續(xù)寫中國發(fā)展的新奇跡。

（作者：四川省社會(huì)科學(xué)院黨委書記、教授）