近年來(lái)，福建省深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作重要論述，把農(nóng)資供應(yīng)質(zhì)量作為糧食安全的重要基礎(chǔ)，狠抓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)執(zhí)法監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序和農(nóng)民群眾合法權(quán)益，全力保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)

以農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革為契機(jī)，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，建強(qiáng)隊(duì)伍，提升農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法能力。一是全力推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。按照福建省委省政府的要求，堅(jiān)持“三統(tǒng)一、一確?！痹瓌t，統(tǒng)一隊(duì)伍名稱、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)規(guī)格、統(tǒng)一市帶區(qū)執(zhí)法，確保編制優(yōu)先安排、人員優(yōu)先配備，率先完成省市縣三級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建，全部實(shí)現(xiàn)掛牌運(yùn)行、集中辦公，并專門設(shè)置農(nóng)資打假崗位，明確專人負(fù)責(zé)。二是大力完善執(zhí)法裝備。啟動(dòng)省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法基本裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，列入“十四五”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，每年安排專項(xiàng)資金，支持地方執(zhí)法裝備的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配備執(zhí)法車輛、執(zhí)法記錄儀、農(nóng)獸藥快檢等設(shè)備，為農(nóng)資打假工作提供支撐。三是著力提升執(zhí)法能力。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力提升工程，圍繞農(nóng)作物品種權(quán)保護(hù)、農(nóng)資質(zhì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域，在全省范圍開展執(zhí)法大比武、大練兵活動(dòng)，通過(guò)理論教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)、案卷評(píng)查、互動(dòng)交流、技能競(jìng)賽等方式，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)水平。全省27個(gè)單位獲得全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范單位和示范窗口稱號(hào)，位居全國(guó)第一。

強(qiáng)化日常監(jiān)管，及時(shí)消除隱患

堅(jiān)持關(guān)口前移，線上線下聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。一是加強(qiáng)線上常態(tài)排查。依托省級(jí)農(nóng)資監(jiān)管信息平臺(tái)，將全省農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其產(chǎn)品全部納入平臺(tái)監(jiān)管，全面推行農(nóng)藥、獸藥實(shí)名制購(gòu)買，全鏈條排查農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)以及各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題農(nóng)資產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)監(jiān)管。二是加強(qiáng)線下重點(diǎn)巡查。突出重點(diǎn)農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品，強(qiáng)化巡查檢查、監(jiān)督抽查和暗訪暗查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題適時(shí)跟進(jìn)執(zhí)法抽檢，嚴(yán)厲打擊套牌生產(chǎn)、侵權(quán)假冒、非法添加、以次充好等違法行為。三是加強(qiáng)聯(lián)合專項(xiàng)治理。履行農(nóng)資打假牽頭職責(zé)，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門持續(xù)開展專項(xiàng)整治，凈化農(nóng)資市場(chǎng)。2021年全省出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員8.8萬(wàn)多人次，檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體5.4萬(wàn)個(gè)次，查辦農(nóng)資違法案件470多起，集中銷毀假劣農(nóng)資近20噸。

強(qiáng)化案件查辦，保持高壓震懾

堅(jiān)持露頭就打，對(duì)違法行為重拳出擊，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，做到案件查處率、協(xié)查率、移送率三個(gè)100%。一是注重三級(jí)聯(lián)動(dòng)。省級(jí)動(dòng)態(tài)跟蹤重大農(nóng)資違法案件，對(duì)涉及面廣、危害嚴(yán)重、影響惡劣或社會(huì)關(guān)注的重大案件，實(shí)施掛牌督辦、限期查辦；市級(jí)對(duì)案情疑難復(fù)雜或跨區(qū)域的案件，直接查辦或牽頭組織查辦；縣級(jí)嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，建立清單逐項(xiàng)查辦。二是注重全程協(xié)查。堅(jiān)持“一地查案、省內(nèi)聯(lián)動(dòng)、全國(guó)通報(bào)、一查到底”要求，對(duì)每一起農(nóng)資案件逐級(jí)追溯來(lái)源和追蹤流向，通報(bào)涉案農(nóng)資所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，加強(qiáng)源頭管控，有效阻擊假劣農(nóng)資流入市場(chǎng)。三是注重行刑銜接。加強(qiáng)與公安等部門橫向執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，建立健全信息共享、會(huì)商研判、聯(lián)合辦案等協(xié)作機(jī)制，對(duì)涉嫌犯罪的案件第一時(shí)間移送司法機(jī)關(guān)處理，對(duì)涉嫌犯罪線索明顯的案件商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入、快查快辦。2021年，省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村與公安部門聯(lián)合查辦的某公司“生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥案”，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為2021年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法10大典型案例，得到公安部通報(bào)表?yè)P(yáng)。

（福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供稿）D8E706D6-35AA-429A-B769-FECA50A4EAD6