郟燕波

摘要：黨報是黨和人民群眾溝通的橋梁，是黨和人民群眾的傳話筒，是黨的路線、方針政策得以貫徹和傳播的重要工具。黨報作為黨事業(yè)的一項重要組成部分，在中國建設(shè)新的歷史時期，擔(dān)負(fù)著強(qiáng)大的精神、思想和輿論支持的任務(wù)。當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)體制改革和社會結(jié)構(gòu)的變革，給我們的執(zhí)政能力和方向提出了新的要求。在社會結(jié)構(gòu)急劇變化的時代，要求報紙在重大題材的探索方面做出相應(yīng)的調(diào)整和創(chuàng)新。讀者對黨報的解讀、分析和梳理要求也越來越高。他們需要黨的報紙來幫助他們理解政策的變化，來了解最新、最熱的重大新聞事件。

關(guān)鍵詞：地方黨報；重大題材；黨報探索；傳播；新聞撰寫

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，新媒體以驚人的速度融入了社會大眾的生活，也由此給傳統(tǒng)媒體帶來了巨大沖擊。在這樣的背景下，創(chuàng)新成為傳統(tǒng)媒體應(yīng)對挑戰(zhàn)的重要舉措。

在新媒體浪潮中，黨報特別是地方黨報，如何以創(chuàng)新應(yīng)對發(fā)展危機(jī)，成為廣大黨報新聞工作者思考的重點。加強(qiáng)對重大題材的宣傳，是新聞媒體圍繞中心、服務(wù)大局的重要表現(xiàn)。

地方黨報要樹立政治、責(zé)任、全局的意識，密切聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h報的特點，進(jìn)行有針對性的宣傳，強(qiáng)化宣傳效果和實效性，為當(dāng)?shù)仄椒€(wěn)健康較快發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動力和輿論支持。

一、地方黨報的地方特色

黨報的主要新聞對象是地方性的，其主要受眾也是地方性的，因此，地方黨報必須具有地方特色。區(qū)域之間既具有共同的特點，又有它的獨特性，而地方黨報必須突出這種特點，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，展示其獨特的存在價值[1]。

要突出地方黨報的地域特點，就是要把中央精神與當(dāng)?shù)貙嶋H相結(jié)合，把文章做好。

中央精神是統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作的強(qiáng)大工具。各級黨報的首要職責(zé)是宣傳中央精神。地方黨報要體現(xiàn)中央精神，一方面要做到實事求是；另一方面要做到上下結(jié)合。

中央精神的普遍性和地方性特點，使地方黨報也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出顯著的地方特色。要想凸顯地方黨報的特色，就要加強(qiáng)利用好地域優(yōu)勢。社會存在決定社會意識。新聞報道是對新聞事件客觀、及時、準(zhǔn)確的反映，是體現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會生活的主流方向。要突出當(dāng)?shù)氐奶厣?，如果該地是旅游城市，那就?yīng)該增加對旅游的關(guān)注；如果是港口，那就應(yīng)該增加對港口的關(guān)注。在突出地區(qū)特色的同時，也要注意對具有顯著工作優(yōu)勢的地區(qū)的推廣。

例如，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在全國范圍內(nèi)盛行，就要適當(dāng)?shù)叵蜻@方面的新聞報道傾斜；如果創(chuàng)建了模范城市，就應(yīng)該有一個更有特色的欄目。讀者看到“優(yōu)勢”的報道，不但能增進(jìn)對當(dāng)?shù)氐挠H切感，也能加強(qiáng)對家鄉(xiāng)振興的自豪感。

二、地方黨報對重大題材的探索

地方黨報應(yīng)該加強(qiáng)對地方重大題材的探索能力，提高“嗅覺”，對重大題材的報道要做精做好，同時也要對輿論導(dǎo)向做好準(zhǔn)備，才能達(dá)到地方黨報的良好宣傳效果。例如，我國實行農(nóng)村土地承包已有近40年。但是，承包地一直沒有不動產(chǎn)權(quán)證，農(nóng)戶的合法權(quán)益難以得到全面保障。相關(guān)物權(quán)保護(hù)改革在常州取得突破，并邁出堅實的一大步。于是，就有了《我國農(nóng)村承包地獲頒不動產(chǎn)權(quán)證改革在江蘇常州全域“破冰”》。

（一）做精重大題材報道

有一定思想深度的報道一般都具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性，要寫出一篇有說服力、有影響力的稿件，必須明確最近一個時期以來全國、全局的大勢，這就是“明上情”。同時也必須“熟下情”，也就是必須熟悉各個試點的情況[2]。深入基層，了解基層的動態(tài)，清楚這些政策的落實和實施情況。把這些情況綜合起來再進(jìn)行認(rèn)真分析，把它放到大的形勢下比較其分量的多少。經(jīng)過分析、比較之后，再確定要寫的主題。

在這一方面，必須要注意兩點：一是要選準(zhǔn)主題；二是要深化主題。作為記者，一定要有把重大題材做好做精的決心，熟悉政策的細(xì)節(jié)知識，只有清楚了這些基本的知識，才能在采訪和調(diào)研活動中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，提出有見解的問題來。在平時的工作中，記者還要博覽群書。

任何新聞報道的選題都是來自于生活，來自于實踐。所以，經(jīng)常深入試點進(jìn)行調(diào)查走訪，深入到群眾中去，時刻掌握政策發(fā)展的新情況、新變化，掌握思想動態(tài)，了解新鮮事情和重大題材的細(xì)節(jié)走向，把這些新鮮的事情和變化置于改革發(fā)展的大形勢下加以思考，只有這樣，才能寫出有深度的報道來[3]。

例如，此次土地制度改革事關(guān)重大。我國在江蘇、湖南、四川和山東四個省各確定一個市進(jìn)行試點。常州市是我國農(nóng)村土地制度改革試點市。2020年12月22日，隨著奔牛鎮(zhèn)農(nóng)民凌達(dá)大接過全國第一本農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證，改革在常州率先取得突破。

2021年5月，記者在常州市自然資源和規(guī)劃局了解到，常州正努力實現(xiàn)農(nóng)村承包地不動產(chǎn)權(quán)證的頒發(fā)全域“破冰”。溧陽市頒證，將標(biāo)志著常州市實現(xiàn)全域改革。于是，記者緊緊盯住了溧陽方面的相關(guān)工作進(jìn)展，終于抓住了這條“大活魚”。

十九大報告中明確提出“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年”。記者采訪領(lǐng)證農(nóng)戶后發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶承包土地一直可以承包到2058年9月。了解到這一時代背景，記者意識到，放在國家改革發(fā)展的宏大背景下看，放在長遠(yuǎn)的發(fā)展大勢上看，這是一個具有里程碑意義的新聞。

在歷經(jīng)近四十年后，農(nóng)戶終于以獲得不動產(chǎn)權(quán)證的方式使承包地得到物權(quán)保護(hù)。它不但告訴全國，而且告訴世界，中國在事關(guān)所有農(nóng)民切身利益和長遠(yuǎn)利益的農(nóng)村承包地物權(quán)保護(hù)上邁出了堅實的第一步。

（二）打好有準(zhǔn)備之仗

在普通新聞報道中，采訪的前期工作準(zhǔn)備至關(guān)重要，而記者要善于對材料進(jìn)行調(diào)查和分析，從而形成采訪大綱[4]。但是，這樣的數(shù)據(jù)分析很少，訪談大綱也很粗糙，很多普通新聞訪談的目標(biāo)只是獲得一個相對獨立的事實，單個的、相對獨立的事實的深度又不足以進(jìn)行深入的報道。

因此，記者要善于發(fā)問和搜集，從而得到一些有用的信息。調(diào)查的原因與方法，以及對背景材料的搜集與研究，是記者在進(jìn)行深度報道采訪的前期工作中最重要的前提。

一方面，從社會現(xiàn)實狀況與發(fā)展變遷的角度，尋找受眾關(guān)注的熱點難點問題，新聞主題的選取是否準(zhǔn)確、敏銳、富有遠(yuǎn)見，是新聞深度報道能否取得較好效果的關(guān)鍵。這就需要新聞工作者具有敏銳的洞察力和對社會動態(tài)的觀察力。

另一方面，做好相關(guān)背景數(shù)據(jù)的搜集與分析。新聞事件的基本情況可以分為歷史資料補(bǔ)充、事物間關(guān)系展示、人物經(jīng)驗、數(shù)據(jù)資料等。例如，央視的水均益，為了能夠得到基辛格的獨家專訪，做了很多的背景資料，對基辛格的性格特征進(jìn)行了分析，并給基辛格的辦公室打了電話，對基辛格的采訪進(jìn)行了詳細(xì)的說明，最終獲得了基辛格的獨家專訪權(quán)。

（三）好新聞具有傳播好效果

傳播效果是指通過媒體傳遞給受眾的信息，使受眾的思想觀念、行為方式發(fā)生改變。這是一種具有說服力的溝通行為所引起的心理、態(tài)度和行為的改變。

從這一意義上說，傳播效果是指傳播行為達(dá)到傳播目標(biāo)的程度。無論傳播者是不是有意傳播，其傳播行為都必然會產(chǎn)生多種后果。從這一意義上講，傳播效果是指接受信息者的行為態(tài)度在何種方向上，或者多大程度被強(qiáng)化、改變[5]。

社會的發(fā)展受諸多因素的影響，而新聞傳播是其中一個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。社會的發(fā)展離不開人們的自覺引導(dǎo)，而人們和社會的交流又需要媒體來實現(xiàn)，新聞?wù)沁@一媒體，它不僅可以傳達(dá)社會的發(fā)展現(xiàn)狀，還可以對人的思想發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。正因為有了媒體，人們才能更好地促進(jìn)社會的發(fā)展，改變?nèi)藗兊乃枷搿?/p>

好的新聞具有輿論引導(dǎo)和宣傳教育的功能。新聞媒介以報道黨和國家的方針政策、內(nèi)外大事、建設(shè)成就、先進(jìn)典型、歷史經(jīng)驗、不良現(xiàn)象等，能發(fā)揮團(tuán)結(jié)、教育群眾的作用，加深黨、政府與廣大群眾的溝通。

地方黨報是表達(dá)觀點的媒介，它可以通過對某一事件深入的報道吸引大眾的注意力，同時也可以調(diào)動社會中的大部分人對當(dāng)前問題發(fā)表自己的看法[6]。

輿論方向正確是黨和人民的幸事，輿論方向錯誤是黨和人民的災(zāi)難，任何時候新聞報道都要堅持黨性原則，實事求是。具有正確的輿論方向，是黨的新聞工作的基本原則，也能反映出人民群眾的根本利益，不可有任何偏差和錯誤。

媒體作為黨、政府和人民的耳目喉舌，要做正確的輿論導(dǎo)向者，就必須把黨的方針政策和人民的喜怒哀樂結(jié)合起來；不僅要了解民眾的需求，還要把握社會的脈搏，使之與民眾共鳴，從而形成一個良性的、向上的合力。

例如，江蘇省常州市的土地產(chǎn)權(quán)改革案例，記者通過“幕后”工作部門農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到有關(guān)情況：“常州市農(nóng)村共有156萬畝承包地，這些地分布在七個轄市、區(qū)和經(jīng)開區(qū)?！鳖C證前有一項最重要的基礎(chǔ)性工作，就是全市農(nóng)村承包地確權(quán)。常州市用五年時間，完成了確權(quán)工作。記者還了解到，自然資源部已在總結(jié)江蘇常州經(jīng)驗，并發(fā)文部署全國各地展開有關(guān)工作，都要為農(nóng)戶頒發(fā)農(nóng)村承包地不動產(chǎn)權(quán)證；中央編辦就有關(guān)職責(zé)調(diào)整發(fā)出通知，明確了全國頒發(fā)農(nóng)村承包地不動產(chǎn)權(quán)證主管部門。

此外，為使改革得以“破冰”，常州反復(fù)調(diào)研，出臺了一整套實施方案。經(jīng)過近四個月的奔波，記者掌握了大量的一手資料。在報道中，記者還將“含金量”著力放在相關(guān)重要信息披露上，如農(nóng)村承包地一直可以承包到2058年；里程碑意義既體現(xiàn)在法律上，也體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，去年是《中華人民共和國民法典》施行第一年，這項改革是依據(jù)《中華人民共和國民法典》進(jìn)行的。這些信息，都是廣大受眾特別是全國農(nóng)民所盼，但也是許多人在閱讀該報道之前并不具體了解的。

這則消息來自記者長達(dá)兩年的跟蹤，將兩年時間跨度內(nèi)發(fā)生的第一本證書頒發(fā)、改革在常州全域“破冰”等事件串在一起，挖掘出我國土地制度改革中“土地承包經(jīng)營權(quán)物權(quán)保護(hù)”這一重大意義。該新聞發(fā)布后，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、新浪網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)等中央重點新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站或客戶端，東方財富網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站客戶端，中國江蘇網(wǎng)、新華報業(yè)網(wǎng)等眾多省級新聞媒體網(wǎng)站或客戶端，許多地市級新聞媒體網(wǎng)站均迅速轉(zhuǎn)發(fā)此稿。這些媒體在轉(zhuǎn)發(fā)時，均為原題原文，未改一字，有的連同見報時配發(fā)的短評也轉(zhuǎn)發(fā)了。

該報道在全國各地引起廣泛關(guān)注，激發(fā)強(qiáng)烈反響。其中，江蘇省、山東省、江西省等六個省有徐州市、高密市、崇義縣等多個市和縣，以組團(tuán)考察等方式來常州學(xué)習(xí)取經(jīng)；湖南省自然資源廳，河北省、甘肅省等十多個省，許多地級市和縣級市紛紛與常州市自然資源和規(guī)劃部門聯(lián)系，索取相關(guān)資料。全國各地都迫切需要解決這個問題，可見，該報道具有極強(qiáng)的現(xiàn)實針對性。許多農(nóng)民通過手機(jī)轉(zhuǎn)發(fā)該報道，記者的責(zé)任感、使命感和成就感也從中得到了體現(xiàn)。

土地改革是一件大事，在這樣的背景下，對該重大題材的探索和報道，在一定程度上加深了人民群眾對政策的了解程度，其傳播效果清晰可見，將這一里程碑式的政策宣傳開來，讓廣大人民體會到黨報的意義所在。在建設(shè)社會主義和諧社會的進(jìn)程中，好的新聞報紙發(fā)揮著其他媒介所無法取代的作用。探討新聞報紙在建設(shè)社會主義和諧社會中的作用、使命和功能，既是廣大新聞工作者的職責(zé)，也是各級黨委、政府的一項重大任務(wù)。

我們要認(rèn)識地方黨報在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用，明確其功能、使命和職責(zé)。然后加強(qiáng)地方黨報在重大新聞題材上的探索，發(fā)掘好的新聞，讓好新聞的影響力達(dá)到最佳，好新聞能達(dá)到好的傳播效果，這給國家政府、地方黨報和廣大人民百姓都能帶來好處。

三、結(jié)語

地方黨報的發(fā)展，需要黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府的高度重視、全社會的參與和支持。要讓自己的工作獲得社會的認(rèn)可，就需要借助各種社會的力量，在新聞宣傳活動中發(fā)揮作用。例如，為讀者提供新聞線索、參與辦節(jié)目、做欄目、幫助報刊發(fā)行、參加讀報、評報、用報等，都可以直接或間接地促進(jìn)宣傳效果。要靠社會，就要有為社會服務(wù)的觀念，也就是要為黨和國家的中心工作服務(wù)，為人民服務(wù)，只要把服務(wù)做好，就能得到全社會的支持。好新聞具有良好的傳播效果，地方黨報要不辜負(fù)重大題材，不斷地進(jìn)行探索和實踐，在重大題材上做精做細(xì)，在采訪之前做好充分的準(zhǔn)備。只有這樣才能讓地方黨報發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)：

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[5] 劉婧.試論地方黨報的新聞采編創(chuàng)新[J].記者觀察， 2019（18）：105.

[6] 余海燕.地方黨報編輯創(chuàng)新能力的培養(yǎng)[J].新聞傳播， 2019（6）：57-58.