王麗峰

摘要浙江山區(qū)在美麗鄉(xiāng)村發(fā)展中始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的高質(zhì)量綠色發(fā)展理念，不斷探索以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村走向共同富裕的發(fā)展模式，初步形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。浙江省麗水市以鄉(xiāng)村振興為主導(dǎo)，堅(jiān)持“美麗黨建、美麗鄉(xiāng)村、美麗經(jīng)濟(jì)”的“三美”融合發(fā)展理念，將生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)作為麗水市生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的載體，實(shí)現(xiàn)了村集體收入和農(nóng)民收入“雙增收”，帶動(dòng)麗水市美麗鄉(xiāng)村發(fā)展，成為山區(qū)共同富裕建設(shè)的典范。

關(guān)鍵詞? 旅居經(jīng)濟(jì)；聚集式發(fā)展；共同富裕

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命”。山區(qū)是浙江省實(shí)現(xiàn)共同富裕的主要短板，在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平均低于全省發(fā)展水平。與此同時(shí)，也應(yīng)該看到山區(qū)自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，可以作為未來浙江省實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵著力點(diǎn)。浙江省始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的高質(zhì)量綠色發(fā)展理念，推進(jìn)“美麗黨建、美麗鄉(xiāng)村、美麗經(jīng)濟(jì)”的“三美”融合發(fā)展，不斷探索以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村走向共同富裕的發(fā)展模式，涌現(xiàn)了許多具有典型意義、可復(fù)制、可推廣的生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)共同富裕發(fā)展模式。其中，麗水市松陽縣四都鄉(xiāng)、縉云縣仁岸村、景寧縣大均村和龍泉市蘭巨鄉(xiāng)，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和共同富裕的大背景下，立足自身鄉(xiāng)土資源特色，突出文化引領(lǐng)，堅(jiān)持跨越式高質(zhì)量發(fā)展，致力于打造美麗鄉(xiāng)村共同富裕的示范地和實(shí)踐地，其發(fā)展模式值得探析與借鑒。

一、鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式松陽實(shí)踐：“云上”旅居經(jīng)濟(jì)

松陽縣四都鄉(xiāng)“云上”旅居民宿集聚體地處松陽城郊，距離縣城10余公里，平均海拔700余米，森林覆蓋率高達(dá)93％以上，境內(nèi)一年有200多天可見云霧景，擁有5個(gè)中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村，是省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中國攝影藝術(shù)鄉(xiāng)村。四都鄉(xiāng)充分發(fā)揮其高山流水、云蒸霞蔚的獨(dú)特自然資源優(yōu)勢(shì)，以旅居經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)核心產(chǎn)業(yè)，將民宿集聚體作為四都鄉(xiāng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的載體，帶動(dòng)四都鄉(xiāng)其余生態(tài)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。近年來，村集體收入和農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“雙增收”，成為云上生活的山區(qū)共同富裕建設(shè)的典范。

（一）產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化

高山鄉(xiāng)村生活具有自給自足的特點(diǎn)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品可以滿足農(nóng)戶的日常需求，保留綠色產(chǎn)品的生態(tài)特質(zhì)，使其充分融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，能大大實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民利用生態(tài)價(jià)值資源增收致富的愿望。首先，四都鄉(xiāng)全面建設(shè)山水如畫、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人文和諧的“山上大花園”，打造了村民端的是“民宿碗”，吃的是“民宿飯”，賺的是“民宿錢”的發(fā)展模式。先后吸引3.8億元工商資本投資建設(shè)精品民宿，建成如過云山居、云端覓境、云影心谷、無心云、九舍、飛蔦集、依山半舍、云夕共享空間等中高端精品民宿27家。其次，高山農(nóng)業(yè)充分發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)現(xiàn)有市場(chǎng)上的空白區(qū)域，發(fā)展高山小而精、小而特農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈， 2021年本地高山白茶、香榧、四都蘿卜、新香番薯實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)2000余萬元。第三，以文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化資源，通過引入工商資本、藝術(shù)工作者、創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)等，將本土文化與創(chuàng)意文化相結(jié)合，打造各類文創(chuàng)業(yè)態(tài)，產(chǎn)生一批具有社會(huì)影響力的網(wǎng)紅精品書店、藝術(shù)家工作室，舉辦傳統(tǒng)鄉(xiāng)村保護(hù)論壇、城鄉(xiāng)聯(lián)系國際論壇邊會(huì)、古村探秘定向賽等。

（二）資源資產(chǎn)化，盤活閑置資源

近年來，麗水積極開發(fā)“麗水山居”“麗水山耕”“麗水山景”“麗水山泉”等“山”字頭品牌，引發(fā)了綠色發(fā)展的聚集效應(yīng)。公眾品牌的推出為四都鄉(xiāng)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化提供了市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。首先，通過“兩山”銀行，堅(jiān)持不斷拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)化通道，加快構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值高水平實(shí)現(xiàn)機(jī)制，豐富生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)化載體，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為具有經(jīng)濟(jì)效益的資產(chǎn)，大大地提升生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)化率。其次，積極引入市場(chǎng)主體參與，最大可能整理利用鄉(xiāng)村閑置農(nóng)房、山林、田地等資源，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、利益共享、長(zhǎng)期合作的關(guān)系，健全完善自然資源流轉(zhuǎn)全過程規(guī)則秩序，打通資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本的通道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、多元化、品牌化發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。真正讓“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。第三，充分尊重農(nóng)民意愿，對(duì)一些自然村進(jìn)行“整村打包”、資源集中整合，逐步建立集體經(jīng)濟(jì)下的股份化、公司化等治理結(jié)構(gòu)，健全利益分享和風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感。

（三）資源產(chǎn)品化，豐富金山銀山

充分利用生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)GDP和GEP之間的轉(zhuǎn)化效率較快增長(zhǎng)。著力在生態(tài)產(chǎn)品交易機(jī)制、品牌體系、質(zhì)量監(jiān)管和考核機(jī)制等方面開展創(chuàng)新探索，按照大規(guī)劃、嚴(yán)管控、細(xì)實(shí)施，通過定性、定量、定標(biāo)、定質(zhì)，逐步推進(jìn)生態(tài)資源轉(zhuǎn)化成生態(tài)產(chǎn)品，不斷拓展和提升生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。首先，建立和完善本地自然資源交易平臺(tái)，探索實(shí)施項(xiàng)目層面的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值占補(bǔ)平衡機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值產(chǎn)業(yè)化。其次，健全生態(tài)產(chǎn)品品牌體系。構(gòu)建以松陽故事、江南秘境等為特色的公用品牌體系，建立生態(tài)產(chǎn)品展示發(fā)布中心，推動(dòng)“好生態(tài)變成好產(chǎn)品、好產(chǎn)品賣出好價(jià)錢”，如番薯干工坊、大荒田合作社等。第三，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意、精品民宿等產(chǎn)品業(yè)態(tài)，以提高資源綜合利用效益。

二、鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的縉云實(shí)踐：古村復(fù)活經(jīng)濟(jì)

縉云縣舒洪鎮(zhèn)仁岸村位于AAAAA級(jí)仙都風(fēng)景區(qū)東南側(cè)5公里，離縣城8公里，處于盤溪、貞溪、章溪三大溪流的交匯處，三面環(huán)山，一面依水，山清水秀，風(fēng)景優(yōu)美，村落有千年歷史。仁岸村積極探索古村復(fù)活經(jīng)濟(jì)，憑文化獲名氣打造鄉(xiāng)村品牌，加快資本下鄉(xiāng)把老村變新村，加快探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，2021年農(nóng)民人均收入達(dá)3.5萬元，村集體經(jīng)營(yíng)收入83萬元。

（一）憑文化獲名氣，打造鄉(xiāng)村品牌

仁岸村人文底蘊(yùn)濃厚，“何浩宗祠”內(nèi)有中國中醫(yī)泰斗何公旦和其女婿當(dāng)代國畫大師潘天壽在抗戰(zhàn)期間避居仁岸時(shí)留下的經(jīng)典楹聯(lián)三副，吸引人們前來采風(fēng)踏墨。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中仁岸村充分挖掘文化品牌，在此基礎(chǔ)上，積極開展各種節(jié)慶和競(jìng)技活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)，打造知名文旅鄉(xiāng)村品牌，擴(kuò)寬仁岸旅游文化影響力。

（二）把老村變新村，加快資本下鄉(xiāng)

為了讓村莊得到更好的發(fā)展，仁岸村積極尋找自身優(yōu)勢(shì)，在平衡外來工商資本與本地村民利益的前提下，開展招商引資工作。大佑云梯農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)工程和彩虹灣七彩沙灘藝術(shù)樂園工程的落地，落后的老村被賦予了年輕的靈魂和時(shí)代的氣息。取得初步成效后，由村集體出面，就地選材和就地取材雙管齊下，把臨水而居的28戶小洋樓打造成民宿聚集體，吸引在外經(jīng)商的本村人回村投資，2019年成功引進(jìn)上海大千影業(yè)有限公司落地仁岸。秉承“共建共融共享”的合作理念，小洋房以統(tǒng)一規(guī)格進(jìn)行設(shè)計(jì)，盤活資金1000多萬元。這不僅實(shí)現(xiàn)了“村集體、農(nóng)民”的“雙增收”，也建立起了政府、企業(yè)、村集體和農(nóng)戶多方共贏的鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式。

（三）以土地?fù)Q林木，加強(qiáng)機(jī)制保障

產(chǎn)業(yè)的醞釀和選擇與老百姓的切身利益密切相關(guān)，選得好，百姓得益；選不好，百姓受損。因此，在醞釀和選擇產(chǎn)業(yè)時(shí)把群眾利益放在首位，通過廣泛地調(diào)研走訪，確定并通過了“以土地?fù)Q林木”方式解決了綠化問題。村里將河邊、路邊、山腳邊的土地打包，無償提供給缺土地的苗木公司，允許苗木公司不付租金種上苗木，村里請(qǐng)有關(guān)中介機(jī)構(gòu)對(duì)種入的苗木計(jì)價(jià)。兩年后的林木優(yōu)先購買權(quán)歸村集體所有，村集體可根據(jù)自身情況決定是否購回。如果村集體無法實(shí)現(xiàn)購回，相關(guān)種植苗木可以交由苗木公司自行出售，而不用交付任何的土地租金。

三、鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的景寧實(shí)踐：農(nóng)旅互動(dòng)經(jīng)濟(jì)

景寧縣大均鄉(xiāng)大均村位于縣城的西南地域，位于13.14公里的畬鄉(xiāng)綠道的終點(diǎn)，景慶公路穿越而過，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。大均村始終堅(jiān)定“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，充分利用“民族”“生態(tài)”“文化”等優(yōu)勢(shì)，做深做足打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道路徑的文章，形成了“畬+綠”的農(nóng)旅互動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合模式。

（一）農(nóng)旅融合，開啟互動(dòng)發(fā)展模式

大均村將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游觀光相結(jié)合，打造了水域救援基地、伏葉小樣花園、新莊天空之鏡叢林咖啡吧等，涌現(xiàn)出一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，探索出一條農(nóng)旅融合發(fā)展的旅游共富新路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、旅游增色。為了更加科學(xué)展示農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)指數(shù)，在鄉(xiāng)村禮堂的大屏幕上呈現(xiàn)了實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新的大均生態(tài)數(shù)據(jù)視窗。為了讓旅客有更好的體驗(yàn)感，大均生態(tài)數(shù)據(jù)視窗還會(huì)對(duì)旅游人數(shù)、停車數(shù)量、民宿入住情況進(jìn)行實(shí)時(shí)采集匯總，對(duì)區(qū)域內(nèi)生態(tài)承載能力、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換速度等方面進(jìn)行評(píng)估，有助于提升農(nóng)旅互動(dòng)的體驗(yàn)感。

（二）創(chuàng)新思路，加大畬族文化研學(xué)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)畬族文化研學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)，按照集中打造、借場(chǎng)包裝、調(diào)劑使用、全面推進(jìn)的綜合建設(shè)思路，不斷加大本村生活保障設(shè)施。以筑巢引鳳的市場(chǎng)運(yùn)作新模式，對(duì)優(yōu)秀的教育資源進(jìn)行開發(fā)，通過利用原有村集體閑置資產(chǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃定位和設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)館、爭(zhēng)取部門資金修建等模式，新建大均畬畫館、大均畬藥館、民族書屋、黃精館、水域救援科教館等一批畬族特色研學(xué)展示場(chǎng)所，保障整體教育資源的豐富性，加強(qiáng)硬件建設(shè)。

（三）先行先試，打開兩山轉(zhuǎn)化通道

致力生態(tài)價(jià)值有形化、市場(chǎng)化、長(zhǎng)遠(yuǎn)化，依托兩山生態(tài)發(fā)展有限公司，率先在麗水市成立“兩貸一站”（生態(tài)貸、兩山貸和兩山轉(zhuǎn)化金融服務(wù)站）撬動(dòng)金融杠桿。景寧農(nóng)商銀行、郵儲(chǔ)銀行、銀座村鎮(zhèn)銀行等為大均量身定制“生態(tài)貸”金融產(chǎn)品，授信5億元。2020年5月，景寧農(nóng)商銀行、郵儲(chǔ)銀行、銀座村鎮(zhèn)銀行在麗水市綠谷分（個(gè)人生態(tài)信用積分）管理辦法評(píng)級(jí)基礎(chǔ)上，結(jié)合大均鄉(xiāng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列農(nóng)戶生態(tài)行為的正負(fù)面清單，為符合生態(tài)信用標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶發(fā)放“兩山貸”共計(jì)120萬元，鼓勵(lì)農(nóng)戶在生態(tài)保護(hù)和價(jià)值轉(zhuǎn)化上積極探索，評(píng)估合格的產(chǎn)業(yè)便可享受貸款支持。

四、鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的龍泉實(shí)踐：產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)

龍泉市蘭巨鄉(xiāng)省級(jí)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)位于龍泉市區(qū)西南部，距市區(qū)12公里，距離龍泉南高速入口2公里。當(dāng)前，生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)4個(gè)（萬畝特色茶葉示范區(qū)、千畝菇稻輪作示范區(qū)、生態(tài)畜牧養(yǎng)殖區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)），特色農(nóng)業(yè)精品園5個(gè)（浙大龍泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技合作精品園、蔬菜精品園、特色水果精品園、筍竹兩用林精品園和珍稀苗木精品園），茶文化休閑中心1個(gè)（金觀音莊園）。產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為打開美麗鄉(xiāng)村“兩山”通道的金鑰匙，農(nóng)民年人均增收1.21萬元。

（一）致力打造“農(nóng)旅融合園”，培育產(chǎn)業(yè)主體

按照“一心、兩軸、六村、若干基地”的總體布局，突出“山區(qū)獨(dú)特風(fēng)景、農(nóng)業(yè)文化情景、休閑體驗(yàn)美景”三景主線，通過創(chuàng)意景觀改造、文化氛圍營(yíng)造、農(nóng)耕體驗(yàn)、互動(dòng)娛樂等方式，在核心區(qū)和周邊區(qū)塊全面啟動(dòng)一批農(nóng)旅融合項(xiàng)目建設(shè)。園區(qū)以食用菌、茶葉、水果、畜牧和糧食等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以耳稻輪作模式，實(shí)現(xiàn)“千斤糧萬元錢”。堅(jiān)持種養(yǎng)業(yè)有機(jī)融合，按照打造全產(chǎn)業(yè)鏈要求，配套建成農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷企業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)有機(jī)融合。

（二）致力打造“科技生態(tài)園”，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

依托市校合作機(jī)制，以浙江大學(xué)、省農(nóng)科院等87家科研院校提供的技術(shù)支撐，建立新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范基地、浙江大學(xué)龍泉科技合作推廣中心，開展農(nóng)業(yè)機(jī)器換人的實(shí)踐摸索，基本實(shí)現(xiàn)了主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化操作和智慧化管理。同時(shí)，與浙江省農(nóng)科院數(shù)字農(nóng)業(yè)研究所合作建成園區(qū)智能化信息管理服務(wù)和展示中心，充分發(fā)揮有機(jī)肥加工廠的紐帶作用，構(gòu)建“主體小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、市域大循環(huán)”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系，打造美麗田園，促進(jìn)人與自然和諧共生。

（三）致力打造“創(chuàng)業(yè)致富園”，園區(qū)與美麗鄉(xiāng)村共進(jìn)

推進(jìn)園區(qū)和周邊美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè)，改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施農(nóng)村污水集中整頓和垃圾分類處置，助力仙仁長(zhǎng)壽村建設(shè)3A景區(qū)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，做起長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村良性互動(dòng)。

五、麗水市鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的思考

（一）守住綠水青山和鄉(xiāng)村風(fēng)貌是根本遵循

鄉(xiāng)村風(fēng)貌是鄉(xiāng)村生態(tài)的主體，而良好的生態(tài)是鄉(xiāng)村發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)。守住綠水青山和鄉(xiāng)村風(fēng)貌既是堅(jiān)持以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的必然要求，也是激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)的根本遵循。浙江是“綠水青山就是金山銀山”理念發(fā)源地，對(duì)于麗水山區(qū)而言，打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道尤為關(guān)鍵。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)在堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并舉、生產(chǎn)與生態(tài)并舉的理念，以鄉(xiāng)村生態(tài)資源特色為依托，以綠色、生態(tài)等高質(zhì)量需求為導(dǎo)向，將現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村的自然風(fēng)貌、鄉(xiāng)思鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗等古樸生態(tài)元素相結(jié)合，尤其是與浙西南革命精神的紅色文化相結(jié)合，有效發(fā)展“紅綠融合”等鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)展，為原住民就地就業(yè)、就地創(chuàng)業(yè)和增收致富帶來機(jī)遇，進(jìn)而持續(xù)形成鄉(xiāng)村生態(tài)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展循環(huán)，促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、百姓富足的美麗鄉(xiāng)村。

（二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)共建是根本原則

發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是破解“鄉(xiāng)村生態(tài)資源豐富卻經(jīng)濟(jì)落后”難題的重要手段，這需要“有為政府”和“有效市場(chǎng)”的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)力。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)離不開政府主導(dǎo)，但是單純依靠政府本身去解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題顯然是不夠的?！坝行袌?chǎng)”在推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著資源配置的關(guān)鍵性作用，在鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、量?jī)r(jià)依據(jù)等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和融合發(fā)展，有效升級(jí)鄉(xiāng)村生態(tài)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是生產(chǎn)和分配協(xié)調(diào)統(tǒng)一、各種力量共同發(fā)力的結(jié)果，鄉(xiāng)村生態(tài)資源在政府主導(dǎo)和市場(chǎng)共建的綜合運(yùn)轉(zhuǎn)下可以有效轉(zhuǎn)化為生態(tài)資本，生態(tài)資本可以進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)，從而增強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)源動(dòng)力。

（三）打通市場(chǎng)壁壘和技術(shù)障礙是重要路徑

長(zhǎng)期以來，麗水市鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨眾多的城鄉(xiāng)要素市場(chǎng)壁壘和技術(shù)障礙，比如要素和資源市場(chǎng)、商品和服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)不完善、不健全，市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和程序不統(tǒng)一等因素，阻礙了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，導(dǎo)致市場(chǎng)潛力挖掘不夠。比如產(chǎn)業(yè)技術(shù)的短板和生產(chǎn)設(shè)施的落后，阻礙了技術(shù)創(chuàng)新，導(dǎo)致市場(chǎng)活力釋放不夠。因此，一方面，要建設(shè)城鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)一的大市場(chǎng)，暢通土地、資本、人才、生態(tài)、信息、技術(shù)等城鄉(xiāng)資源自由流動(dòng)通道，降低制度性壁壘和交易成本，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源要素雙向自由流動(dòng)。另一方面，要加大“雙招雙引”力度，引進(jìn)先進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和高端人才的同時(shí)，向原住民提供科學(xué)文化、技術(shù)教育，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提供人力資本、技術(shù)支持，不斷完善鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。

六、結(jié)語

當(dāng)前，麗水市鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)以“打造紅色高地、推動(dòng)綠色崛起、實(shí)現(xiàn)金色經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展理念，在“美麗黨建、美麗鄉(xiāng)村、美麗經(jīng)濟(jì)”“三美”融合的綠色生態(tài)發(fā)展之路上，發(fā)展特色“生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”，為美麗鄉(xiāng)村的生態(tài)經(jīng)濟(jì)注魂賦能；引導(dǎo)工商資本“上山”，推動(dòng)打造具有鄉(xiāng)村特色的眾創(chuàng)空間；探索創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)旅互動(dòng)經(jīng)濟(jì)模式，整合鄉(xiāng)村資源，走共同致富的道路；支持山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢共同富裕根基。麗水市賦能鄉(xiāng)村共同富裕的多維路徑機(jī)制，對(duì)于其他地區(qū)的山區(qū)縣發(fā)展而言，既是探索實(shí)踐中的案例樣本，又是創(chuàng)新變革中的生動(dòng)典范。當(dāng)然，要走深走實(shí)共同富裕道路，建設(shè)綠水青山與共同富裕相得益彰的現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村，未來還有很長(zhǎng)的道路需要繼續(xù)摸索。

（作者單位：中共松陽縣委黨校）

【責(zé)任編輯：江東】