玄祖廣 徐曉輝 秦歡

（浙江萬里學院）

一、高校開展學生信用評價的意義

誠信是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容，也是學生評價的重要組成部分，但是在當前高等教育的學生評價實踐中，對大學生的評價更多的是從學業(yè)方面進行評價，對信用評價還不夠重視?？茖W、有效的信用評價是大學生評獎評優(yōu)、獎學金申請、學生干部競選等各類評選的重要依據(jù)，也是高校德育工作的重要一環(huán)[1]。

2020年10月13日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，《方案》指出，教育評價要堅持立德樹人，充分發(fā)揮教育評價的指揮棒作用。教育評價改革的重點任務(wù)之一就是要改革學生評價，促進學生德智體美勞全面發(fā)展[2]。

在高校數(shù)字化校園全面普及的當下，統(tǒng)籌運用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認知，以高校學生大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以信用評價的方法，構(gòu)建高校學生信用評價體系，充實高校德育工作內(nèi)容，并將評價結(jié)果運用到評獎評優(yōu)、學生干部評選、升學就業(yè)等方方面面，強化評價結(jié)果的正向激勵功能和育人導向，從而提高高校思政教育成效，更好落實立德樹人根本任務(wù)。

二、高校學生信用評價研究和實踐現(xiàn)狀

信用評價實質(zhì)上是將總體按照不同的特征分成若干個不同組的一種方法。國外信用研究主要從信用管理制度、信用管理模式和信用管理教育等方面展開，國外大都將大學生信用評價歸于國家個人信用評價體系，對大學生信用問題的研究多集中于考試作弊與學術(shù)作弊[3]。

國內(nèi)大學生信用問題的研究領(lǐng)域主要聚焦于大學生信用現(xiàn)狀調(diào)查、大學生信用評價體系、模型以及大學生信用評價管理等。從高等教育層面開展的大學生信用問題研究多從大學生信用現(xiàn)狀調(diào)查、信用評價模型、信用風險控制等問題角度展開。在大學生信用評價指標的要素選取方面，已有研究多從大學生的學習信用、經(jīng)濟信用、生活信用、工作信用、擇業(yè)信用、社會信用等不同維度和層面創(chuàng)建大學生信用評價指標體系[4][5]。在信用評價方法方面，一般通過判別分析、決策樹、回歸分析、專家系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)方程模型、多元統(tǒng)計分析、模糊評價法、AHP法和BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等一種或者多種評價方法，對高校學生信用評價進行研究[6]。在研究數(shù)據(jù)來源上大都采用問卷調(diào)查的方式收集，基于某一所高?；蚰骋坏貐^(qū)某幾所高校進行問卷調(diào)查，樣本數(shù)據(jù)數(shù)量和覆蓋面有一定局限性。

實踐層面：2001年重慶工商大學在全國率先開始嘗試建設(shè)學生信用檔案，對學生進行信用評價、出具信用報告；2002年，復旦、交大、同濟等上海近50所高校與征信機構(gòu)合作共建大學生信用檔案體系；2003年，天津師大推出大學生誠信評價體系，實行量化管理，設(shè)立A、B、C、D四個信用等級[7]。教育部2017年修訂的《普通高等學校學生管理規(guī)定》中首次納入誠信教育,要求學校應(yīng)當開展學生誠信教育、建立學生誠信記錄，記錄學生學業(yè)誠信、學術(shù)誠信等誠信情況,建立對失信行為的約束和懲戒機制,對失信學生可給予警告直至開除學籍等處分[8]。

綜上所述，國內(nèi)的研究往往是基于國外的個人信用評價方法的應(yīng)用和改進，多局限于單個或多個評價方法的研究，研究數(shù)據(jù)來源大都是一次性獲取的樣本數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)獲取的難度比較大，數(shù)據(jù)的真實性、全面性和時效性難以保證。實踐層面，國家、社會和高校對學生信用越來越重視，但是實施路徑還在探索當中，需要進一步研究。

三、基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的高校學生信用評價實施路徑

數(shù)據(jù)是信用評價的基石，關(guān)系到評價指標的篩選、評價模型的設(shè)計、評價系統(tǒng)的構(gòu)建、評價管理制度的制定。準確掌握學校數(shù)據(jù)現(xiàn)狀及潛在的數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上篩選合適的評價指標、設(shè)計合理的評價模型、構(gòu)建可用的信用評價系統(tǒng)，完善學生管理制度，拓展學生信用評價的應(yīng)用場景，并不斷優(yōu)化評價模型和評價系統(tǒng)。

（一）建設(shè)學生信用數(shù)據(jù)倉，動態(tài)歸集全領(lǐng)域、全周期學生數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)的準確性、及時性關(guān)系到信用評價的合理性，只有全領(lǐng)域、全周期的動態(tài)歸集數(shù)據(jù)才能有效支撐信用評價的開展。數(shù)據(jù)倉庫是數(shù)據(jù)采集、存儲和數(shù)據(jù)提供的中心，負責對相關(guān)數(shù)據(jù)進行采集、分類、匯總和分析。設(shè)計搭建數(shù)據(jù)倉庫，并通過ETL（Extract-Transform-Load）工具完成數(shù)據(jù)抽取、轉(zhuǎn)換和動態(tài)加載[9]。數(shù)據(jù)采集的過程如下：

圖1 數(shù)據(jù)歸集過程圖

目前，大部分高校都已經(jīng)建設(shè)有比較完備的數(shù)字化校園，包括教務(wù)系統(tǒng)、學生工作管理系統(tǒng)、考勤系統(tǒng)、在線教學平臺、財務(wù)系統(tǒng)、圖書館系統(tǒng)、社團系統(tǒng)、學科競賽系統(tǒng)等各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)，這些系統(tǒng)的數(shù)據(jù)都是進行學生信用評價的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵支撐，盡可能全面的歸集各類信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，做到應(yīng)接盡接，全方位、全過程、全周期動態(tài)歸集。除已有數(shù)據(jù)之外，如果部分關(guān)鍵數(shù)據(jù)缺失，可以通過數(shù)據(jù)填報的形式定期進行補充采集。政府開放數(shù)據(jù)也是可以利用的重要數(shù)據(jù)資源，充分分析學校所在地的政府開放數(shù)據(jù)，有效利用政府開放數(shù)據(jù)資源，與校內(nèi)數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)互補。

（二）科學合理設(shè)計學生信用評價指標體系

目前，我國個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫收集的個人信息主要包括三類，一是身份識別信息，包括姓名、身份證號碼、家庭住址、工作單位等；二是貸款信息，包括貸款發(fā)放銀行、貸款額、貸款期限、還款方式、實際還款記錄等；三是信用卡信息，包括發(fā)卡銀行、授信額度、還款記錄等。

開展學生信用評價，不僅僅是為了對大學生進行經(jīng)濟信用風險預測，更重要的是發(fā)揮評價育人的導向作用，落實立德樹人根本任務(wù)。因此，評價指標的選取與金融領(lǐng)域的個人信用評價指標有所不同，要從立德樹人的高度，以促進學生德智體美勞全面發(fā)展、提升學生誠信意識、助力學生成長、成才為目標，客觀性與科學性、合理性與合法性、可行性與可操作性相結(jié)合。借鑒目前主流的FICO信用評價體系，參照有關(guān)管理規(guī)范，結(jié)合我國大學生的實際情況，主要從學習信用、生活信用、能力信用、經(jīng)濟信用和基本情況五方面進行構(gòu)建信用評價指標體系（見表1）。

表1 學生信用評價指標

（三）設(shè)計開發(fā)學生信用評價管理系統(tǒng)

學生信用評價管理系統(tǒng)是信用評價落地的重要抓手?；趯W生信用數(shù)據(jù)倉和學生信用評價指標體系，合理分析設(shè)計學生信用評價管理系統(tǒng)功能需求，基本功能包括系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)管理、模型管理、異議管理、信用評價等功能，如圖2。

圖2 學生信用評價管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖

（四）完善學生信用評價管理制度、拓寬學生信用評價應(yīng)用場景

信用評價的生命在于公信力，關(guān)鍵在于有效應(yīng)用，健全的學生信用評價管理制度是信用評價體系可持續(xù)應(yīng)用的保障。建立有效的信用評價管理制度，包括信用評價積分管理制度、信用評價申訴制度、信用修復制度、獎勵和約束制度等，一方面通過設(shè)立信用標桿、誠信先進個人、誠信先進班級等榮譽對信用評價良好的個人和集體進行表彰，另一方面建立失信懲罰機制。信用評價的應(yīng)用場景包括評獎評優(yōu)、學生干部選拔、升學、就業(yè)、貧困生認定、轉(zhuǎn)專業(yè)、社區(qū)管理、助學貸款等，在各類學生管理制度中融入信用評價因素，使信用評價融入學生生活的方方面面，營造誠實守信的良好風氣和氛圍，引導學生養(yǎng)成良好的信用觀念和信用行為[10][11]。

四、結(jié)語

隨著我國社會信用體系建設(shè)的不斷完善，個人信用的重要性越來越突顯，高校學生在校期間良好的信用行為記錄不僅僅是評獎評優(yōu)、升學就業(yè)的通行證，更是一生彌足珍貴的重要財富。基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的高校學生信用評價體系建設(shè)，有助于豐富和改善學生評價，有助于學生成長成才，有助于更好地落實立德樹人根本任務(wù)。但是高校學生信用評價體系的建設(shè)和應(yīng)用目前尚在初步探索階段，還需要在實踐中不斷改進和完善，同時也需要政府、社會的協(xié)同和配合，形成全社會重視信用的良好氛圍。