尤晶晶 沈海濤

一、夯實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)，形成知識(shí)體系

俗話說(shuō)：“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓?！狈?、道德都是人們生活中的行為規(guī)范。法律本質(zhì)上是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)，是用來(lái)統(tǒng)治國(guó)家、管理社會(huì)的工具，也是調(diào)整社會(huì)關(guān)系、判斷是非曲直、處理矛盾和糾紛的標(biāo)尺。法律是由國(guó)家制定或認(rèn)可的;法律是由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，這是法律區(qū)別于道德等行為規(guī)范的最主要特征;法律對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍約束力。

在法治社會(huì)里，公民在法律面前一律平等，任何人都沒(méi)有超越法律的特權(quán)。每個(gè)公民都平等地受到法律的保護(hù)，平等地享有權(quán)利和履行義務(wù);任何人不論職務(wù)高低、功勞大小，只要觸犯國(guó)家法律，都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

作為一種行為規(guī)范，法律明確告知人們可以做什么、必須做什么、應(yīng)當(dāng)做什么、不應(yīng)當(dāng)做什么，為人們的行為提供一個(gè)模式、標(biāo)準(zhǔn)或方向。法律還告知人們，哪些行為是合法的，哪些行為是非法的。不違法是人們行為的底線。要做到不違法，就要了解什么是違法。違法行為是指出于過(guò)錯(cuò)違反法律、法規(guī)的規(guī)定，危害社會(huì)的行為。根據(jù)違反法律的類別，違法行為分為民事違法行為、行政違法行為和刑事違法行為。民事違法行為是指違反民事法律規(guī)范，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的行為。行政違法行為是指違反行政法律規(guī)范，應(yīng)當(dāng)受到行政處分或行政處罰的行為。刑事違法行為是指違反刑事法律規(guī)范，應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的行為。民事違法行為和行政違法行為對(duì)社會(huì)的危害相對(duì)輕微，稱為一般違法行為。刑事違法行為是違法行為中最嚴(yán)重的一種，就是我們常說(shuō)的犯罪。無(wú)論是一般違法還是犯罪，都要承擔(dān)法律責(zé)任。

根據(jù)刑法規(guī)定，犯罪是具有嚴(yán)重社會(huì)危害性、觸犯了刑法、應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的行為。嚴(yán)重社會(huì)危害性、刑事違法性和應(yīng)受刑罰處罰性是犯罪的三個(gè)基本特征。犯罪的法律后果是刑罰。刑罰分為主刑和附加刑兩大類。

我國(guó)憲法和民法典、義務(wù)教育法等法律，都對(duì)保護(hù)未成年人作出了特別規(guī)定。我國(guó)還頒布了未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等專門(mén)法律，給予未成年人特殊關(guān)愛(ài)和保護(hù)。保護(hù)未成年人是全社會(huì)的共同責(zé)任。家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)和司法保護(hù)，共同構(gòu)筑起全方位保護(hù)未成年人合法權(quán)益的防線。同時(shí)國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人維護(hù)自身合法權(quán)益。我們也要增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)和能力。當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí)，我們應(yīng)及時(shí)尋求法律救助，依靠法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。憲法和法律賦予我們受到特殊保護(hù)的權(quán)利，我們要珍惜自己的權(quán)利，依法行使自己的權(quán)利，同時(shí)要尊重和維護(hù)他人的權(quán)利，自覺(jué)履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。

法律規(guī)范著全體社會(huì)成員的行為，保護(hù)著我們的生活，為我們的成長(zhǎng)和發(fā)展創(chuàng)造安全、健康、有序的社會(huì)環(huán)境。法律為我們?cè)u(píng)判自己和他人的行為提供了準(zhǔn)繩，指引、教育人向善。在生活中，我們既受到法律的約束，又受到法律的保護(hù)。法律通過(guò)解決糾紛和制裁違法犯罪，懲惡揚(yáng)善、伸張正義，維護(hù)我們的合法權(quán)益。隨著我國(guó)法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，法律讓我們的生活更美好。

二、圍繞憲法核心，培育法治精神

我國(guó)憲法是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。憲法第一條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。”中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律。黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。憲法確認(rèn)我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)，明確人民當(dāng)家作主的地位。憲法規(guī)定了我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度奠定了國(guó)家權(quán)力屬于人民的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。憲法規(guī)定了社會(huì)主義政治制度：人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度是我國(guó)的基本政治制度。社會(huì)主義政治制度明確了人民行使國(guó)家權(quán)力的基本途徑和形式。憲法規(guī)定廣泛的公民基本權(quán)利，并規(guī)定實(shí)現(xiàn)公民基本權(quán)利的保障措施。一切權(quán)力屬于人民的憲法原則，歸根結(jié)底就是要保證人民當(dāng)家作主。我國(guó)憲法規(guī)定：“國(guó)家尊重和保障人權(quán)。”尊重和保障人權(quán)是我國(guó)的憲法原則，也是立法活動(dòng)的基本要求。

憲法是治國(guó)安邦的總章程。我國(guó)憲法第三條規(guī)定：“全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督”;“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督”。我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)具體包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家主席、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等。憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則?！睉椃ú粌H設(shè)置國(guó)家機(jī)構(gòu)，授予國(guó)家機(jī)構(gòu)相應(yīng)的職權(quán)，而且嚴(yán)格規(guī)范職權(quán)的行使。國(guó)家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使;行使國(guó)家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式;國(guó)家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為。

公民的基本權(quán)利和義務(wù)是憲法的核心內(nèi)容。我們學(xué)習(xí)憲法，要了解自己有哪些基本權(quán)利和義務(wù)，理解權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，從而依法行使并積極維護(hù)自己的權(quán)利，做到行使權(quán)利有邊界，維護(hù)權(quán)利守程序。任何權(quán)利都是有范圍的。公民行使權(quán)利不能超越它本身的界限，不能濫用權(quán)利。我國(guó)憲法規(guī)定：“公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利?！惫裥惺箼?quán)利應(yīng)依照法定程序，按照規(guī)定的活動(dòng)方式、步驟和過(guò)程進(jìn)行。公民權(quán)利受到損害，要依照法定程序維護(hù)權(quán)利。維護(hù)權(quán)利的方式包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等。同時(shí)我們也要把履行公民義務(wù)視為神圣而光榮的使命，自覺(jué)履行義務(wù)，做到法律要求做的必須做，法律禁止做的堅(jiān)決不做。

習(xí)近平指出：“憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施?！北Ｕ蠎椃▽?shí)施就要堅(jiān)持依憲治國(guó)，加強(qiáng)憲法監(jiān)督。憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。憲法是國(guó)家的根本法，在國(guó)家法律體系中具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國(guó)家生活中帶有全局性、根本性的問(wèn)題;憲法是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù);憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴(yán)格;憲法是國(guó)家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)。全面依法治國(guó)，保障憲法實(shí)施，必須完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。堅(jiān)持依法治國(guó)，首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。憲法與我們每個(gè)人息息相關(guān)，我們要學(xué)習(xí)憲法，領(lǐng)會(huì)憲法的原則和精神;認(rèn)同憲法，讓?xiě)椃ň裨谛闹猩l(fā)芽，開(kāi)花結(jié)果;踐行憲法，將憲法原則轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的行為準(zhǔn)則，落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。

自由、平等、公正、法治，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，是社會(huì)層面的價(jià)值取向。其中，法治是實(shí)現(xiàn)自由平等、公平正義的保證;追求自由平等，維護(hù)公平正義，則是法治的價(jià)值追求。自由是珍貴的，也是有限制的，無(wú)限制的自由只能產(chǎn)生混亂。法治與自由相互聯(lián)系，不可分割。法治既規(guī)范自由又保障自由。法治標(biāo)定了自由的界限，自由的實(shí)現(xiàn)不能觸碰法律的紅線，違反法律可能會(huì)付出失去自由的代價(jià)。法治是自由的保障，人們合法的自由和權(quán)利不受非法干涉和侵害。珍視自由要珍惜憲法和法律賦予我們的權(quán)利。我們必須依法行使權(quán)利，自覺(jué)履行義務(wù)。在法律意義上，平等有兩層含義，一是同等情況同等對(duì)待，二是不同情況差別對(duì)待。任何公民都一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，同時(shí)必須平等地履行憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。我國(guó)公民的合法權(quán)益一律平等地受到法律保護(hù)。踐行平等，就要反對(duì)特權(quán)，就要平等對(duì)待他人的合法權(quán)利，就要敢于抵制不平等的行為。在現(xiàn)代社會(huì)，公平正義的實(shí)現(xiàn)需要法治保障，即通過(guò)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)公平正義。因?yàn)榉ㄖ危鐣?huì)弱者也應(yīng)分享公共資源，獲得公平發(fā)展的機(jī)會(huì);因?yàn)榉ㄖ?，合法的行為得以保護(hù)，違法的行為受到懲罰，正義的陽(yáng)光灑滿人間。在建設(shè)法治中國(guó)的歷史進(jìn)程中，讓我們崇尚法治精神，讓法治成為我們的生活方式。

三、全面依法治國(guó)，建設(shè)法治中國(guó)

法治，意味著依法治理。追求并奉行法治已經(jīng)成為現(xiàn)代世界各國(guó)的共識(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)高度重視法治建設(shè)。黨的十八大以來(lái)，黨中央明確提出全面依法治國(guó)，并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)。全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

法治要求實(shí)行良法之治，法治還要求實(shí)行善治。全面依法治國(guó)必須堅(jiān)持厲行法治。厲行法治是對(duì)全體社會(huì)成員的共同要求。堅(jiān)持厲行法治，要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。厲行法治還要加強(qiáng)法治宣傳，弘揚(yáng)法治精神，共同營(yíng)造良好的法治文化環(huán)境，在全社會(huì)鮮明地樹(shù)立起“守法光榮，違法可恥”的法治文化導(dǎo)向。

全面推進(jìn)依法治國(guó)還要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。我們既要重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又要重視發(fā)揮道德的教化作用。以法治承載道德理念，強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用;以道德滋養(yǎng)法治精神，強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用。

四、增強(qiáng)法治觀念，做守法好公民

遵章守法是社會(huì)和諧的保證，我們要認(rèn)識(shí)一般違法行為的危害，警惕身邊的違法行為，自覺(jué)依法規(guī)范自己的行為。

犯罪是我們成長(zhǎng)道路上最兇險(xiǎn)的陷阱，我們要認(rèn)清犯罪危害，遠(yuǎn)離犯罪，預(yù)防犯罪。我們要從小事做起，避免沾染不良習(xí)氣，杜絕不良行為，防患于未然;我們要增強(qiáng)法治觀念，依法自律，做一個(gè)自覺(jué)守法的人。

在社會(huì)生活中，我們要學(xué)會(huì)用法律與人打交道。受到非法侵害時(shí)，我們可以尋求法律的幫助。訴訟是處理糾紛和應(yīng)對(duì)侵害最正規(guī)、最權(quán)威的手段，是維護(hù)合法權(quán)益最后的屏障。同違法犯罪作斗爭(zhēng)是全體公民義不容辭的責(zé)任，我們要敢于并善于依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。未成年人心智尚未成熟，在面對(duì)違法犯罪時(shí)，要善于斗爭(zhēng)，做到“見(jiàn)義智為”。

我們要積極弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，形成守法光榮，違法可恥的觀念，做到自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法，努力成為一名社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。