陳穎

麗水是全國生態(tài)第一市、長三角地區(qū)的重要安全生態(tài)屏障、全省“生態(tài)綠心”，作為浙江省最大的林區(qū)和全國南方重點林區(qū)市，全市森林覆蓋率達81.7%，居全省第一，全國前列;林地面積2076.3萬畝，森林蓄積量9885萬立方米，為全省最高。

麗水最大的優(yōu)勢在生態(tài)，生態(tài)最大的支撐是森林。森林不僅是水庫、錢庫、農產(chǎn)品庫，還是最大的碳匯儲備庫。近幾年來，麗水林業(yè)部門無論是在生態(tài)產(chǎn)品價值轉化、林權制度改革方面，還是在生態(tài)保護、富民增收、國家公園建設方面，均取得了優(yōu)異的成績。

近年，浙江省按“一園兩區(qū)”模式全力創(chuàng)建錢江源-百山祖國家公園，錢江源-百山祖國家公園百山祖園區(qū)以浙江鳳陽山-百山祖國家級自然保護區(qū)為基礎，整合浙江慶元國家森林公園、浙江慶元大鯢國家級水產(chǎn)種質資源保護區(qū)等自然保護地和周邊具有優(yōu)質自然生態(tài)、深厚文化底蘊的區(qū)域進行規(guī)劃創(chuàng)建，面積達505平方公里，分為核心保護區(qū)和一般控制區(qū)。百山祖國家公園涉及龍泉、慶元和景寧3個縣（市）10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）32個行政村。

2017年，麗水主動開展國家公園創(chuàng)建。2018年，時任浙江省委副書記、省長袁家軍提出要“全力創(chuàng)建麗水國家公園”。2020年1月，國家公園管理局發(fā)函，按“一園兩區(qū)”思路，將錢江源國家公園與浙江鳳陽山-百山祖國家級自然保護區(qū)等區(qū)域整合為一個國家公園。2020年9月，錢江源-百山祖國家公園百山祖園區(qū)通過國家公園體制試點評估驗收，國家公園創(chuàng)建“麗水樣本”榮膺“中國改革2020年度十佳案例”。2021年9月，百山祖園區(qū)正式加入中國生物圈保護區(qū)網(wǎng)絡。2021年12月，麗水市林業(yè)局（麗水市森林碳匯管理局）、錢江源-百山祖國家公園百山祖管理局正式掛牌成立。

國家公園八大優(yōu)勢 助力森林資源保護

百山祖國家公園是中國山水畫實景地、長三角生態(tài)最高地、詩畫浙江體驗樣板地。擁有國家代表性、完整性、原真性、典型性的八大優(yōu)勢。

中亞熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)的典型代表。百山祖國家公園以中山、丘陵地貌為主，最大海拔高差1638米，具有明顯的垂直帶譜和自然演替系列，是中亞熱帶常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)的典型代表。

孑遺植物百山祖冷杉的全球唯一分布區(qū)。百山祖冷杉是中國特有古老孑遺植物，全球僅存野生成熟植株3株，是世界最瀕危的十二種植物之一，是中國東南大陸唯一的冷杉屬植物，也是中國大陸唯一入選的植物，具有“植物活化石”和“植物大熊貓”之稱。

迄今為止亞洲最古老鋯石的發(fā)現(xiàn)地。國家公園內發(fā)現(xiàn)2顆大于40億年的冥古宙碎屑鋯石，其中一顆年齡為41.27億年。

中國17個具有全球意義的生物多樣性保護關鍵區(qū)域之一。園內動植物資源豐富且珍稀瀕危物種聚集度高，已知野生維管束植物2102種、大型真菌632種、苔蘚植物368種、野生脊椎動物416種。列入國家重點保護的野生動物62種，其中一級11種、二級51種。

中國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)少有的近自然生態(tài)系統(tǒng)的區(qū)域。候選區(qū)人口密度為3.4人/平方公里，生態(tài)系統(tǒng)保持了較高的自然狀態(tài)，在全國中亞熱帶常綠闊葉林帶內保持了較好的生態(tài)系統(tǒng)原真性。

中國野生大型真菌種質資源重要分布區(qū)。目前確認定名的有632種，是全國野生大型真菌最富集的區(qū)域之一。

華東地區(qū)重要生態(tài)安全屏障。海拔1000米以上山峰1390座，海拔1600米以上山峰50余座，海拔1800米以上山峰10座，囊括了浙江省1800米以上的所有山峰，坐擁江浙第一高峰黃茅尖（1929米）和第二高峰百山祖（1856.7米），是浙江省第一大河錢塘江、第二大河甌江和福建省第一大河閩江的發(fā)源地，是浙西南地區(qū)阻擋臺風與熱帶風暴的第一道生態(tài)屏障。

人與自然和諧共生的經(jīng)典示范區(qū)。百山祖國家公園擁有深厚的傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，孕育了輝煌燦爛的香菇文化、劍瓷文化、廊橋文化、畬族文化……印證了人類與自然長期和諧相處的美好愿景，為子孫后代留下寶貴的歷史遺產(chǎn)。

“保護”和“發(fā)展”并重 引領高質量綠色發(fā)展

麗水林業(yè)部門下一步將緊緊圍繞麗水市委市政府和省林業(yè)局中心工作，聚焦“林業(yè)是麗水綠色發(fā)展的根本保障、生態(tài)支撐、產(chǎn)業(yè)基礎”這個新定位，深入研究“保護”和“發(fā)展”兩個重大課題，統(tǒng)籌推進麗水林業(yè)發(fā)展和國家公園建設，加快建立高標準的林業(yè)保護新體系，構建林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局，打通林業(yè)轉型新路徑，在更高層次、更寬領域謀劃和推動林業(yè)事業(yè)新發(fā)展。

深入實施“平安森林、詩畫森林、富民森林、活力森林、碳匯森林”五大森林行動。到2023年，麗水市計劃將林業(yè)重新打造成為麗水富民強市的重要支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)振興;到2025年，麗水市計劃打造生態(tài)優(yōu)勢、充分發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)富市惠民、人與自然和諧共生的共同富裕新樣板。一是實施平安森林行動。加強森林和濕地資源保護管理，加強公益林建設和天然林保護管理，加強生態(tài)重點區(qū)域和古樹名木、森林古道保護與修復，加強野生動物保護。二是實施詩畫森林行動。深入實施新增國土綠化、森林質量精準提升和生態(tài)公益林提質等行動，構建健康優(yōu)質、系統(tǒng)穩(wěn)定、林相多彩的森林生態(tài)系統(tǒng)。三是實施富民森林行動。充分挖掘生態(tài)賦能潛力，培育發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟等新興經(jīng)濟。四是實施活力森林行動。加快林業(yè)數(shù)字化改革，完善推廣“益林富農”“百山祖·數(shù)字公園”“麗水·云森防”等林業(yè)智治系統(tǒng)，建立“天地空”一體化的森林資源監(jiān)控和治理體系。五是實施碳匯森林行動。探索建立林業(yè)碳匯評估機制，構建林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系，形成森林、濕地等林業(yè)碳庫現(xiàn)狀及動態(tài)數(shù)據(jù)庫，建立林業(yè)碳匯項目儲備庫，開發(fā)儲備林業(yè)碳匯項目，到2030年全市可開發(fā)用于碳匯交易和大型活動碳中和的碳匯總量（10年期）為1402萬噸。

圍繞“生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善、品牌引領”等方面，全面深化百山祖國家公園創(chuàng)建工作。生態(tài)保護方面，構建以國家公園為主體的自然保護地體系，保護自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。綠色發(fā)展方面，構建“保護控制區(qū)+輻射帶動區(qū)+聯(lián)動發(fā)展區(qū)”全域聯(lián)動發(fā)展格局，引領高質量綠色發(fā)展。民生改善方面，打造生態(tài)產(chǎn)品價值，實現(xiàn)機制旗艦型產(chǎn)品，積極探索生態(tài)保護和民生改善的共贏之路。品牌引領方面，充分利用國家公園作為具有全球價值、國家象征的國家生態(tài)品牌，打造麗水生態(tài)第一品牌。

開展森林固碳減排行動，創(chuàng)建中國碳中和先行區(qū)。制定實施“碳達峰、碳中和”工作實施意見，積極開展“碳達峰、碳中和”路徑研究。持續(xù)推進森林擴面提質，加強森林可持續(xù)經(jīng)營，精準提升森林質量，持續(xù)增加森林蓄積，增強森林植被和森林土壤碳匯能力，結合林業(yè)建設重點工程和國有林場森林經(jīng)營，建立林業(yè)碳匯項目儲備庫。加強濕地保護與恢復，大力開發(fā)濕地碳匯等項目，充分發(fā)揮濕地生態(tài)系統(tǒng)碳匯成員的工作職責和工作優(yōu)勢。加快建立一批碳匯基地，推動龍泉等縣（市）打造低碳試點縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上“零碳”機關建設比例達到全省前列。建立低碳高效產(chǎn)業(yè)體系，在農產(chǎn)品、竹木制品等行業(yè)率先推行碳足跡、碳標簽制度。開展氣候投融資試點，實施一批零碳（低碳）試點示范項目。將重點行業(yè)領域碳排放評價納入環(huán)境影響評價體系，發(fā)揮環(huán)評對“高能耗、高排放”項目源頭控制作用，推動碳排放末端治理與技術應用。開展碳中和信息化平臺試點，努力建成生態(tài)系統(tǒng)碳匯數(shù)據(jù)庫，基本實現(xiàn)碳中和數(shù)字化管理。

建美綠水青山，做大金山銀山，推動林業(yè)現(xiàn)代化走在全省前列，把麗水打造成為生態(tài)秀美、百姓富裕、和諧共生的高質量共同富裕和諧林業(yè)示范區(qū)，成為綠色發(fā)展生態(tài)惠民的麗水典范。653FD5BC-4D93-42AB-81A1-8B4D196A9A28