摘????? 要 新高考背景下，綜合素質(zhì)評價(jià)的重要程度愈發(fā)凸顯。綜合素質(zhì)評價(jià)具有助力高校建立“招生—育才”新模式、開辟高中構(gòu)筑“教學(xué)—評價(jià)”新路徑、激發(fā)學(xué)生發(fā)展“全面—多元”新機(jī)遇的價(jià)值意蘊(yùn)。但在綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)踐過程中，也呈現(xiàn)出科學(xué)化保障乏力、公平性受到質(zhì)疑、應(yīng)用性受到局限的問題。針對以上問題，研究從綜合素質(zhì)評價(jià)中存在的客觀性與差異性的矛盾、過程性內(nèi)核、以應(yīng)用拓展助力建設(shè)發(fā)展的需要幾方面進(jìn)行反思?；诖耍岢龊粚?shí)本質(zhì)含義，完備綜合素質(zhì)評價(jià)的指標(biāo)體系;強(qiáng)化統(tǒng)籌安排，豐富完善地方綜合素質(zhì)評價(jià)平臺;支持多元探究，拓寬綜合素質(zhì)評價(jià)應(yīng)用路徑的完善措施。

關(guān) 鍵 詞 新高考? 綜合素質(zhì)評價(jià)? 評價(jià)指標(biāo)

引用格式 呂巧麗.新高考背景下綜合素質(zhì)評價(jià)的困境與出路[J].教學(xué)與管理，2022（15）：100-102.

2014年，國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，指出變革考試的方式和內(nèi)涵，努力探究依據(jù)高中生的高考成績、學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價(jià)的多元錄取機(jī)制，即“兩依據(jù)一參考”的綜合評價(jià)招生機(jī)制[1]。綜合素質(zhì)評價(jià)在發(fā)揮多元作用的同時(shí)，也存在一些實(shí)然問題。

一、綜合素質(zhì)評價(jià)之價(jià)值意蘊(yùn)

綜合素質(zhì)評價(jià)是對學(xué)生個人主體性、差異性及獨(dú)特性的總體觀照，呈現(xiàn)了一種注重教育的內(nèi)涵意蘊(yùn)、謀求多元發(fā)展、提倡互動交流的評價(jià)觀念和培養(yǎng)觀念[2]。綜合素質(zhì)評價(jià)具有助力高校建立“招生—育才”新模式、開辟高中構(gòu)筑“教學(xué)—評價(jià)”新路徑、激發(fā)學(xué)生發(fā)展“全面—多元”新機(jī)遇的價(jià)值意蘊(yùn)。

1.助力高校建立“招生—育才”新模式

高校將綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果劃入其招生錄取機(jī)制中，努力探索出綜合評價(jià)招生新模式，為優(yōu)質(zhì)生源的獲得開辟出新領(lǐng)域。以往高校招生時(shí)，總是將學(xué)生高考的成績奉為圭臬。而當(dāng)前高校的招生機(jī)制充分凸顯了其對綜合素質(zhì)評價(jià)的重視。高?？梢酝ㄟ^綜合素質(zhì)評價(jià)更全面地了解學(xué)生的狀況，這不僅有利于高校的科學(xué)選才，還有利于高校結(jié)合實(shí)際情況對學(xué)生進(jìn)行定向培養(yǎng)，從而助力高校建立“招生—育才”新模式。

2.開辟高中構(gòu)筑“教學(xué)—評價(jià)”新路徑

此前，高中的課程設(shè)置每每在升學(xué)壓力下委曲求全，喪失辦學(xué)的自主性。綜合素質(zhì)評價(jià)將對學(xué)生進(jìn)行評價(jià)的權(quán)利賦予高中，也就是賦予了高中新的辦學(xué)自主權(quán)。因此，高中可以在相關(guān)政策文件的指引下，自主自發(fā)地設(shè)置綜合素質(zhì)評價(jià)的要求和原則，使其更加適合本校學(xué)生的實(shí)際情況?；诖?，高中可以結(jié)合這些細(xì)則更有針對性地設(shè)置課程內(nèi)容和形式，開辟“教學(xué)—評價(jià)”的嶄新路徑。

3.激發(fā)學(xué)生發(fā)展“全面—多元”新機(jī)遇

綜合素質(zhì)評價(jià)與以往“唯分?jǐn)?shù)論”的評價(jià)方式產(chǎn)生鮮明的對比，它開拓了學(xué)生多元發(fā)展的路徑，特別是夯實(shí)了學(xué)生的發(fā)展機(jī)遇。首先，綜合素質(zhì)評價(jià)面向全體學(xué)生，從其覆蓋廣度來說，它力求保障每一個學(xué)生的發(fā)展機(jī)會。其次，綜合素質(zhì)評價(jià)的內(nèi)容是多角度的，其發(fā)展目標(biāo)涵蓋學(xué)業(yè)能力、思想品德、身心的康健等多個維度。因此，學(xué)生有機(jī)會在自己的優(yōu)勢領(lǐng)域中獲得更好的評價(jià)，有效規(guī)避了由于學(xué)習(xí)成績不理想而被“一票否決”的現(xiàn)象。從其內(nèi)涵的寬度來講，它給學(xué)生開辟了多元發(fā)展的路徑，進(jìn)一步激發(fā)了學(xué)生的發(fā)展機(jī)遇。

二、綜合素質(zhì)評價(jià)之實(shí)際困境梳理

縱觀我國綜合素質(zhì)評價(jià)落實(shí)狀況，不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前綜合素質(zhì)評價(jià)在實(shí)施中還存在著科學(xué)化保障乏力、公平性受到質(zhì)疑、應(yīng)用性受到局限的實(shí)然困境。

1.綜合素質(zhì)評價(jià)科學(xué)化保障乏力

在綜合素質(zhì)評價(jià)的實(shí)際操作中，呈現(xiàn)出科學(xué)化保障乏力的問題。一方面，綜合素質(zhì)評價(jià)的目標(biāo)、過程、標(biāo)準(zhǔn)的表達(dá)和呈現(xiàn)仍有些過于上位和雜糅，還沒有構(gòu)筑起層次明朗、邏輯合理、可操作性強(qiáng)的綜合素質(zhì)評價(jià)體系[3]。從部分省市的實(shí)踐情況看，綜合素質(zhì)評價(jià)的評價(jià)內(nèi)容、評判準(zhǔn)則、實(shí)施規(guī)定等缺乏一致性。各高校和高中按照各自的理解各行其是，綜合素質(zhì)評價(jià)的過程和效果極易被人為因素干擾，同時(shí)也存在較大的校際差異。另一方面，學(xué)生的知識水平是可以通過考試成績來體現(xiàn)的。然而學(xué)生各種能力、性格特征、道德水平等都是一些內(nèi)隱性的存在，難以較為精確的測量。在綜合素質(zhì)評價(jià)缺乏一致的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和綜合素質(zhì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)粗放的雙重隱患下，綜合素質(zhì)評價(jià)的科學(xué)性難以得到有效保障。

2.綜合素質(zhì)評價(jià)的公平性受到質(zhì)疑

一方面，偏遠(yuǎn)地區(qū)、薄弱學(xué)校、弱勢群體在綜合素質(zhì)評價(jià)中的劣勢地位使得綜合素質(zhì)評價(jià)的公平性令人質(zhì)疑。許多高校將某個學(xué)科或者某些領(lǐng)域的比賽結(jié)果當(dāng)作綜合素質(zhì)評價(jià)的重點(diǎn)考察對象。但受地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和學(xué)校辦學(xué)力量的限制，許多學(xué)生是缺少參與這些學(xué)科競賽的機(jī)會和能力的。另外，有些學(xué)生占有較好的學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施、師資力量、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校財(cái)政投入等硬件資源和政府政策、校內(nèi)氛圍等支持性的軟件資源，而那些相對弱勢的學(xué)生與他們相比往往在整體素質(zhì)上呈現(xiàn)出鮮明的差距[4]。另一方面，綜合素質(zhì)評價(jià)采取“寫實(shí)記錄”的呈現(xiàn)方式。但是，這些“寫實(shí)記錄”的真實(shí)性卻無法得到全面保障，在錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系下，綜合素質(zhì)評價(jià)的真實(shí)性還是面臨資料作假和貪污腐敗的考驗(yàn)。

3.綜合素質(zhì)評價(jià)的應(yīng)用性受到局限

在新高考相關(guān)政策的引領(lǐng)下，各項(xiàng)改革措施在各個省市區(qū)如火如荼地進(jìn)行著。然而，這些改革的發(fā)展現(xiàn)狀并不是齊頭并進(jìn)的，呈現(xiàn)出走班選課更受重視而綜合素質(zhì)評價(jià)退居二線的尷尬境況。雖然很多學(xué)校都明確提出要落實(shí)好綜合素質(zhì)評價(jià)，但是從各個高校的招生資料中，似乎只能看出高校對評定等級的需要。至于綜合素質(zhì)評價(jià)的結(jié)果如何發(fā)生作用和影響，卻沒有十分明確的信息，原因主要有二：一方面，綜合素質(zhì)評價(jià)的應(yīng)用不可避免地存在主觀因素。學(xué)生進(jìn)行面試時(shí)，各領(lǐng)域的專家對其綜合素質(zhì)評價(jià)的結(jié)果進(jìn)行評定。在這個環(huán)節(jié)，可能會出現(xiàn)部分專家對綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容的認(rèn)識不夠全面客觀的情況，進(jìn)而導(dǎo)致綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果的使用摻雜個人意愿。另一方面，學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)情況與高中學(xué)校的基本情況息息相關(guān)。由于各個高中的辦學(xué)能力、師資水平、評價(jià)內(nèi)容、流程等等的差異，每個學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)橫向?qū)Ρ鹊暮侠硇噪y以得到保障。因此，許多高校往往會弱化和局限綜合素質(zhì)評價(jià)的應(yīng)用。

三、對綜合素質(zhì)評價(jià)困境的反思

對綜合素質(zhì)評價(jià)的實(shí)然困境進(jìn)行深度整理可得知，以上困境的出現(xiàn)源于綜合素質(zhì)評價(jià)中存在客觀性與差異性的矛盾、綜合素質(zhì)評價(jià)的過程性內(nèi)核、綜合素質(zhì)評價(jià)中以應(yīng)用拓展助力建設(shè)發(fā)展的需要幾個方面的因素。

1.平衡客觀性與差異性的必然要求

綜合素質(zhì)評價(jià)圍繞學(xué)生的知識、技能、思想品德、情感態(tài)度等方面進(jìn)行考察和評價(jià)。正是由于綜合素質(zhì)評價(jià)本身所具有的難以精確測量的特殊屬性，對其評價(jià)成果客觀程度的重視才愈發(fā)凸顯。各個高校、高中，甚至整個社會都在不斷呼吁更加具有一致性的綜合素質(zhì)評價(jià)指標(biāo)體系，以確保其客觀性。同時(shí)，綜合素質(zhì)評價(jià)又經(jīng)受著差異性的考驗(yàn)。差異性表現(xiàn)有二：一為學(xué)生個體的差異性，二為學(xué)生群體的差異性。學(xué)生個體的差異性是指每個學(xué)生都是有著巨大發(fā)展?jié)摿Φ膫€體，由于其教育經(jīng)歷、生長環(huán)境、優(yōu)勢領(lǐng)域的不同，學(xué)生個體之間也存在著或大或小的差異。另外，綜合素質(zhì)評價(jià)在一定程度上可能會導(dǎo)致對來自經(jīng)濟(jì)資本、文化資本及社會資本相對處于劣勢的學(xué)生群體的不公平[5]。由于學(xué)生群體所處地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同、學(xué)校辦學(xué)能力各異，學(xué)生群體間的差異也必然存在。

2.透析學(xué)生發(fā)展過程應(yīng)為題中之意

綜合素質(zhì)評價(jià)之本質(zhì)為對學(xué)生進(jìn)行評價(jià)的方式、方法。以往的評價(jià)方式只呈現(xiàn)總分和各科目考試成績，這樣的評價(jià)方式不利于全面和客觀地表現(xiàn)學(xué)生的素質(zhì)能力，也不利于各個高校從整體上和用綜合的視角來認(rèn)識與評價(jià)學(xué)生。綜合素質(zhì)評價(jià)以“寫實(shí)”方式突出對過程的參考，將對學(xué)生各個方面的評價(jià)都納入其中。然而，當(dāng)前的綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施卻仍舊表現(xiàn)出終結(jié)性評價(jià)的導(dǎo)向。綜合素質(zhì)評價(jià)和學(xué)生的高考密切聯(lián)系，很多學(xué)生為取得良好的評價(jià)成績，過分美化自己的實(shí)踐過程，甚至有的學(xué)生采取非法手段獲取綜合素質(zhì)評價(jià)的優(yōu)異成績。綜合素質(zhì)評價(jià)似乎在無形中陷入了終結(jié)性評價(jià)的樊籠。綜合素質(zhì)評價(jià)不僅是對學(xué)生各個方面、各個維度的綜合素質(zhì)實(shí)施評定，更是為了以這種過程性的評價(jià)激勵學(xué)生在平常的學(xué)習(xí)生活中堅(jiān)定理想、樹立信心，不斷完善、超越和發(fā)展自我。

3.以應(yīng)用拓展助力建設(shè)發(fā)展的需要

無法否認(rèn)，在實(shí)際的改革和行動過程中，綜合素質(zhì)評價(jià)的重要性往往被置于選課走班之后，綜合素質(zhì)評價(jià)未能引起相關(guān)人員的高度重視。面對這種現(xiàn)實(shí)狀況，僅僅從政策文件的下發(fā)和傳達(dá)方面進(jìn)行改變是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，須得從綜合素質(zhì)評價(jià)的應(yīng)用層面發(fā)力，以應(yīng)用性的擴(kuò)充來倒逼綜合素質(zhì)評價(jià)的建設(shè)和發(fā)展。綜合素質(zhì)評價(jià)應(yīng)用范圍的擴(kuò)充、應(yīng)用程度的加深，可以在無形中向?qū)W生、家長、學(xué)校等相關(guān)者傳達(dá)出綜合素質(zhì)評價(jià)的重要性日漸提高的觀念。在這種先行觀念的引領(lǐng)下，相關(guān)人員才能從心理到行動上將綜合素質(zhì)評價(jià)真正重視起來，綜合素質(zhì)評價(jià)的建設(shè)和發(fā)展才會有更鮮活的動力。

四、綜合素質(zhì)評價(jià)的出路探尋

1.夯實(shí)本質(zhì)含義，完備綜合素質(zhì)評價(jià)指標(biāo)體系

綜合素質(zhì)評價(jià)的基本含義就是對學(xué)生的多元發(fā)展進(jìn)行考察，注重對學(xué)生發(fā)展歷程的客觀記錄與展現(xiàn)。但是，以往綜合素質(zhì)評價(jià)的指標(biāo)體系并不盡善盡美，操作性還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。操作性的提升需要依靠綜合素質(zhì)評價(jià)各個維度的具體內(nèi)容和準(zhǔn)則的逐層細(xì)化，形成一個更具科學(xué)精神和嚴(yán)謹(jǐn)理念的評價(jià)體系。另外，綜合素質(zhì)評價(jià)是對學(xué)生的全部發(fā)展過程的、整體性的考察，要堅(jiān)決杜絕因?yàn)槟承┲饔^原因而對某些指標(biāo)進(jìn)行偏重或者削減的做法和行為。最后，在綜合素質(zhì)評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建歷程中，要時(shí)刻持有積極和開放的心態(tài)，及時(shí)為綜合素質(zhì)評價(jià)融入更具有時(shí)代精神的內(nèi)容。

2.強(qiáng)化統(tǒng)籌安排，豐富完善地方綜合素質(zhì)評價(jià)平臺

在保證綜合素質(zhì)評價(jià)指標(biāo)統(tǒng)一且細(xì)致的同時(shí)，也要充分考慮到學(xué)生個體和群體的實(shí)然差異，強(qiáng)化統(tǒng)籌安排，豐富完善地方的綜合素質(zhì)評價(jià)平臺。一方面，要充分激發(fā)地方教育部門的整體統(tǒng)籌規(guī)劃功能，層層明確相關(guān)的準(zhǔn)則和規(guī)定。另一方面，借力日漸發(fā)展的信息技術(shù)，以教育的大數(shù)據(jù)聚集作為突擊口，通過對學(xué)生在課堂內(nèi)外的表現(xiàn)、線上線下的行為、過程和結(jié)果、結(jié)構(gòu)性的和非結(jié)構(gòu)性的資料的搜集、分析、歸納、評價(jià)，來獲取對學(xué)生相對科學(xué)、全面的認(rèn)識[6]?；诖?，建立地方高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)監(jiān)督和管理平臺，落實(shí)相關(guān)規(guī)定。另外，地方政府應(yīng)該充分發(fā)揮中心指揮作用，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各方面的社會資源，為薄弱地區(qū)、薄弱校、弱勢群體學(xué)生提供必要的教育資源，縮小這部分學(xué)生和發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢校學(xué)生的硬件、軟件資源差距。

3.支持多元探究，拓寬綜合素質(zhì)評價(jià)應(yīng)用路徑

拓展綜合素質(zhì)評價(jià)的應(yīng)用路徑，支持各校對綜合素質(zhì)評價(jià)的應(yīng)用開展多元的探究，是完善和發(fā)展綜合素質(zhì)評價(jià)的必由之路。首先，各個高?？梢酝卣咕C合素質(zhì)評價(jià)的應(yīng)用范圍，不僅在綜合評價(jià)招生中重點(diǎn)參考綜合素質(zhì)評價(jià)成果，也在提前批招生、自主招生等招生模式中制定出臺自主選拔方案，深化綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。各高校要努力為綜合素質(zhì)評價(jià)的應(yīng)用開辟出更加多元的實(shí)施道路，奉獻(xiàn)重要的實(shí)際操作成果[7]。其次，豐富綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容和結(jié)果的使用目的。即不僅將其看作是招生環(huán)節(jié)的重要參考，也可以增強(qiáng)高校中各個院部的人才培養(yǎng)實(shí)效。高校各院部可以將綜合素質(zhì)評價(jià)的相關(guān)信息作為重要參考材料，結(jié)合學(xué)生的需要和特點(diǎn)，尋求個性化的培養(yǎng)路徑。

綜合素質(zhì)評價(jià)是我國高考改革長河中具有里程碑意義的重大舉措，它以一種柔性的方式改變了盤踞教育領(lǐng)域多年的“一考定終身”理念。它注重學(xué)生全面和綜合的發(fā)展，給予每個學(xué)生充分發(fā)展和完善自我的機(jī)會。誠然，在當(dāng)前的教育實(shí)踐中，綜合素質(zhì)評價(jià)還存在諸多實(shí)然困境，但無人能否決綜合素質(zhì)評價(jià)的巨大優(yōu)勢和價(jià)值。眾多教育工作者要充分發(fā)揮教育智慧，與各個群體、各個領(lǐng)域凝聚成一股教育合力，提高綜合素質(zhì)評價(jià)的實(shí)際效果，助力學(xué)生的真正收獲和成長。

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[作者：呂巧麗（1997-），女，山東青島人，山東師范大學(xué)教育學(xué)部，碩士生。]

【責(zé)任編輯? 鄭雪凌】