司鎮(zhèn)濤

美國(guó)東盟峰會(huì)期間，越南美國(guó)充分展示了一波“親密秀”，給外界造成兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新“蜜月期”的印象，以至于美西方一些人對(duì)此產(chǎn)生了過高的期望，希望越南能成為協(xié)助美國(guó)推行其“印太戰(zhàn)略”的重要力量。不過，越南恐怕不會(huì)如這些人所愿，因?yàn)殡p方在地緣戰(zhàn)略方面的認(rèn)知和需求實(shí)在是相去甚遠(yuǎn)。

首先，越美兩國(guó)確實(shí)在此次峰會(huì)上展現(xiàn)了關(guān)系越走越近的跡象。一是“超熱情”接待。越南總理范明政在美期間，和美國(guó)總統(tǒng)、國(guó)務(wù)卿、總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理、參議長(zhǎng)、財(cái)政部長(zhǎng)、商務(wù)部長(zhǎng)等最重磅的人物都舉行了會(huì)晤，還參加了一些知名研究機(jī)構(gòu)和民間組織的活動(dòng)。差不多是想見的人都見了，想?yún)⒓拥幕顒?dòng)都參加了，美方的這種接待讓越南成為本次峰會(huì)最耀眼的“明星”。二是前所未有的“親密”。拜登在會(huì)見范明政時(shí)表示，他對(duì)“越南國(guó)家和人民充滿了深情厚誼”，范則高調(diào)表示如今的越美關(guān)系是“特殊的關(guān)系”。為了進(jìn)一步拉近雙方的距離，越南總理還借胡志明主席的《獨(dú)立宣言》來表示越美在人權(quán)方面擁有“共同價(jià)值”。三是大量的合作承諾。此次美國(guó)之行，越方從美國(guó)那里收獲頗豐，美方答應(yīng)在越南當(dāng)前最關(guān)心的疫情防控、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈多樣化、戰(zhàn)爭(zhēng)遺留問題處理及湄公河合作等領(lǐng)域?yàn)樵侥咸峁┟鞔_而具體的支持。四是更密切的安全合作。越南在峰會(huì)上歡迎“美國(guó)參與維護(hù)地區(qū)和平、穩(wěn)定和繁榮”，美方則再次強(qiáng)調(diào)在南海問題上“支持越方的觀點(diǎn)和立場(chǎng)”；為了推動(dòng)兩國(guó)在安全領(lǐng)域的進(jìn)一步合作，美國(guó)務(wù)卿布林肯、總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文都答應(yīng)安排時(shí)間訪越。

雙方關(guān)系的這種“親善”表示讓一些美國(guó)人產(chǎn)生了興奮感，峰會(huì)前后，他們不斷高調(diào)宣稱要盡快將美越關(guān)系由“全面伙伴關(guān)系”提升為“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。然而，讓美國(guó)人意外的是，一直對(duì)提升越美關(guān)系十分積極的越南，這次卻對(duì)美國(guó)方面的呼吁反應(yīng)謹(jǐn)慎。越外交部在峰會(huì)前就表示，越希望在“全面伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)上”與美合作，對(duì)“戰(zhàn)略伙伴”只字不提。范明政5月11日在美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心的演講更是讓一些希望通過提升美越關(guān)系來強(qiáng)化對(duì)中國(guó)圍堵和遏制的美國(guó)人大失所望。范明政在演講中明明白白地告訴美國(guó)人，越南“不會(huì)選邊站”，越南選擇的是獨(dú)立而非依附，是協(xié)商而非對(duì)立，是對(duì)話而非沖突，是和平而非戰(zhàn)爭(zhēng)，是合作而非不公平的競(jìng)爭(zhēng)。

范明政的表態(tài)對(duì)美國(guó)一些人無疑是當(dāng)頭一擊，并引發(fā)了部分美國(guó)媒體的不滿。他們或許真的沒看到，越南在政治、經(jīng)濟(jì)、安全乃至文化等具體領(lǐng)域謀求與美國(guó)更緊密關(guān)系的同時(shí)，在地緣戰(zhàn)略和基本外交政策上已經(jīng)與美國(guó)漸行漸遠(yuǎn)了。

在2021年的越共十三大上，越南共產(chǎn)黨就對(duì)越南外交有了一個(gè)明確的定調(diào)，即越南要實(shí)現(xiàn)2045年成為發(fā)達(dá)國(guó)家的“興國(guó)夢(mèng)想”，就一定要“'創(chuàng)造和維護(hù)”和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境，“堅(jiān)決避免沖突”，堅(jiān)決避免“陷入大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的漩渦”，要堅(jiān)持“不締結(jié)軍事同盟、不向外國(guó)提供軍事基地、不聯(lián)合一國(guó)對(duì)抗另一國(guó)”的政策。俄烏沖突爆發(fā)后，越全國(guó)上下極為震驚，官方和民間都借此反思了越南過去陷入大國(guó)對(duì)抗的歷史教訓(xùn)，連一些對(duì)華民族情緒強(qiáng)烈的媒體都表示，“結(jié)遠(yuǎn)親，斗近鄰”的政策換來的只能是“悲慘的結(jié)局”，強(qiáng)調(diào)越南不能涉足大國(guó)的爭(zhēng)斗。

在這種背景下，美國(guó)一些人幻想著把越南當(dāng)成東南亞圍堵遏制中國(guó)的重要力量，這只能讓越南感到不安和排斥。越南恐怕一直在暗自嘀咕：成為美國(guó)的“戰(zhàn)略伙伴”，加入所謂的“印太經(jīng)濟(jì)框架”，這對(duì)越南與另一個(gè)強(qiáng)大鄰國(guó)的關(guān)系而言意味著什么，對(duì)越南的國(guó)家利益又意味著什么。所以，越南總理在美國(guó)的表態(tài)，其實(shí)就是在告訴美國(guó)人：越南愿意在感情上親近美國(guó)，在政治上結(jié)交美國(guó)，在經(jīng)濟(jì)上倚重美國(guó)，在一些安全問題上響應(yīng)美國(guó)，但要越南成為美國(guó)“戰(zhàn)略”的伙伴，甚至要把越南推到這個(gè)“戰(zhàn)略”的第一線的話，“那我還是離你遠(yuǎn)一點(diǎn)吧”?！ㄗ髡呤窃侥蠁栴}學(xué)者）