王姿懿

（安徽省交通控股集團有限公司，安徽 合肥 230000）

1 現(xiàn)階段我國高速公路的養(yǎng)護管理現(xiàn)狀

1.1 養(yǎng)護管理體制不適用于現(xiàn)階段的發(fā)展需求

目前來說，我國的養(yǎng)護和管理工作大多還是采用傳統(tǒng)的事業(yè)型管理機制，養(yǎng)護經(jīng)費來自于撥款，而我國現(xiàn)階段已經(jīng)處于市場經(jīng)濟體制，這種落后的管理方式已經(jīng)不能很好地適用于高速公路的現(xiàn)代化發(fā)展需求。就目前而言，我國各個地方的管理體制較為健全，但是這種管理觀念相對來說較為陳舊，人員機構(gòu)冗余，缺乏一定的新鮮活力，缺乏對先進的公路管理的學(xué)習(xí)，更是缺乏對先進管理機制的學(xué)習(xí)信念，從而導(dǎo)致現(xiàn)階段的公路管理機構(gòu)雖然尚且完備，但是并不能與日益增長的現(xiàn)代化公路管理需求相契合，在管理高速公路和管理體制上造成巨大的浪費以及損失[1]。

1.2 養(yǎng)護設(shè)備不足

眾所周知，高速公路一般規(guī)模相當龐大，涉及里程較長，需要的養(yǎng)護設(shè)備通常來說規(guī)格較大，而且價格異常昂貴，且養(yǎng)護機器的水平暫時還達不到先進水平，又由于高速公路的養(yǎng)護用途特殊，大型養(yǎng)護設(shè)備一般利用率不是太高，使得目前我國高速公路的養(yǎng)護還處于較簡單的人工或者簡單的機械設(shè)備進行養(yǎng)護的階段[2]。目前來說我國的高速公路養(yǎng)護工作需要更科學(xué)化以及現(xiàn)代化的方式加以輔助，但是就目前我國養(yǎng)護管理設(shè)備的問題，也是一大難題，公路養(yǎng)護設(shè)備的這種現(xiàn)狀造成了我國現(xiàn)階段高速公路養(yǎng)護仍然處于較低端的時代，而且不能夠在短時期內(nèi)有效解決，這需要我國投入的人力以及財力、物力成本相當巨大，近幾年來疫情頻發(fā)，對于全球化經(jīng)濟造成了重創(chuàng)，而我國也并不能獨善其身，類似于像這種費用較大而且現(xiàn)價段我國的養(yǎng)護技術(shù)以及養(yǎng)護隊伍水平還不足的情況下很難達到全方位的變革。

1.3 養(yǎng)護工作重視程度不夠

再好的建設(shè)質(zhì)量，如果不能夠在早期開始就得到很好的養(yǎng)護，肆意破壞，等到真正有損害去想辦法彌補是非常不明智的[3]。高速公路建成后，從項目運營開始就應(yīng)該開始做到對高速公路進行早期的維護與保養(yǎng)，在眾多的實踐中，我們能夠看到，做好前期的公路養(yǎng)護工作，對于提高和延長公路使用實踐都是有很大的益處的。然而目前我國高速公路的養(yǎng)護現(xiàn)狀來看，我國普遍輕視對高速公路的養(yǎng)護，對于各項養(yǎng)護工作并不看重，在早期公路投入使用時，更是沒有常年去加強對公路的養(yǎng)護以致于我國高速公路只修不養(yǎng)的現(xiàn)狀，而且只到了最終不得不修繕的時候才去進行修補，這大大損害了高速公路的使用壽命，使養(yǎng)護工作不能很好的發(fā)揮其真正的意義。

1.4 養(yǎng)護觀念亟待更新

目前，我國高速公路管理機制機構(gòu)雖然較為健全，但是發(fā)展并不與我國現(xiàn)階段公路發(fā)展水平相契合。我國的高速公路管理以及養(yǎng)護的相關(guān)決策仍然是由一些部門相關(guān)負責人來決定，而我國絕大多數(shù)的決策者并不十分具備決策的條件，大多數(shù)的管理者都是從原來的普通養(yǎng)護管理崗位晉升而來，而高速公路的養(yǎng)護和管理現(xiàn)階段需要先進的管理以及養(yǎng)護技術(shù)，他們欠缺學(xué)習(xí)意識，缺乏較高的綜合管理素質(zhì)和先進的管理觀念，我們需要依據(jù)現(xiàn)階段的需求情況，尊重現(xiàn)有的現(xiàn)狀，如果我們想改善公路管理和養(yǎng)護的工作方向，必須不斷提高我國公路管理者的管理以及養(yǎng)護觀念，在重大的決策時，充分考察大量的養(yǎng)護實踐數(shù)據(jù)，切實地對相關(guān)數(shù)據(jù)加以剖析，做到與時俱進，在管理的理念上，摒棄陳舊的不能適應(yīng)發(fā)展的觀念，不斷更新學(xué)習(xí)，加快對高速公路管理觀念的更新，促進高速公路的管理水平更好地提高。

1.5 養(yǎng)護隊伍水平高低不同，入門檻低

我國高速公路的管理和養(yǎng)護缺乏更加專業(yè)的隊伍，對于高速公路的管理觀念尚有，但認識不足，對于高速公路的養(yǎng)護，尤其是養(yǎng)護的從業(yè)人員的技術(shù)水平往往并不足夠，從事相關(guān)公路養(yǎng)護工作的人員缺乏技術(shù)的支撐，以及他們并沒有學(xué)習(xí)過專業(yè)的養(yǎng)護技術(shù)，這與我國高速公路養(yǎng)護走向科學(xué)化以及現(xiàn)代化發(fā)展是背道而馳的，未來我國的高速公路發(fā)展對于我國的整體建設(shè)更加至關(guān)重要，而高速公路的管理以及養(yǎng)護維修等工作更要適應(yīng)這種變化需求，隨著高速公路的不斷建成，我們需要運用更加先進的技術(shù)和工業(yè)來維護高速公路的運轉(zhuǎn)以及使用，而專業(yè)的養(yǎng)護隊伍以及養(yǎng)護技術(shù)是非常重要的，這會直接我們高速公路的管理與養(yǎng)護是否符合現(xiàn)代化的發(fā)展需求，進而影響我國的社會發(fā)展。

1.6 養(yǎng)護缺乏相關(guān)部門監(jiān)管

很多高速公路的管理和養(yǎng)護工作做得并不好的很大一個原因即是沒有相關(guān)監(jiān)督管理部門加以制衡。相關(guān)的管理養(yǎng)護對于高速公路的長足發(fā)展至關(guān)重要，相關(guān)的管理部門對于公路養(yǎng)護與管理的不到位等問題向來沒有得到更好的解決以及妥善處理，這與缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機制密切相關(guān)，沒有相關(guān)部門的檢查，養(yǎng)護管理高速工作工作實施過程中進展的不科學(xué)以及不合理情況尤其多，管理高速公路和監(jiān)督工作迫在眉睫。

1.7 養(yǎng)護制度不規(guī)范

雖然我們也有對高速公路養(yǎng)護工作進行了相應(yīng)的管理，但是高速公路管理養(yǎng)護的費用支出以及養(yǎng)護的標準缺乏科學(xué)專業(yè)性的指導(dǎo)以及監(jiān)督，造成了目前我國高速公路的養(yǎng)護費用情況以及養(yǎng)護質(zhì)量的監(jiān)督情況缺乏，從而導(dǎo)致高速公路的養(yǎng)護管理工作往往很多時候并未落到實處，而只拘泥于形式，并沒有從根本上對我國高速公路的發(fā)展起到很好的幫助。

1.8 養(yǎng)護技術(shù)落后

高速公路養(yǎng)護隊伍組成來源于普通的養(yǎng)護管理工作者，缺乏專業(yè)性強的技術(shù)人員，更缺乏專業(yè)的養(yǎng)護設(shè)備。大多數(shù)的養(yǎng)護機械設(shè)備有著先進的技術(shù)要求，但是如果說養(yǎng)護隊伍的素質(zhì)不夠，沒有專業(yè)的學(xué)習(xí)以及專業(yè)的方法很難掌握到對這些機械的使用以及正確科學(xué)的規(guī)范管理，從而使得設(shè)備不能很好地發(fā)揮其最重要最理想的職能。另外，由于體制的限制等因素，我們的高速公路養(yǎng)護技術(shù)落后，缺乏先進的技術(shù)理念和技術(shù)手段，存在一定程度的固步自封，不注重對養(yǎng)護技術(shù)的學(xué)習(xí)，使得養(yǎng)護工作也受到不同程度的限制和約束，不能很好地促進公路事業(yè)的發(fā)展。

2 高速公路養(yǎng)護管理工作的特征

2.1 強制性

我國的高速公路在國家的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)中，起著非常關(guān)鍵的作用以及占據(jù)了重要的地位。高速公路的養(yǎng)護工作是為了保持住高速公路的安全性以及延長高速公路的使用壽命，提升高速公路的使用狀態(tài)。為了防止諸多因素對高速公路的管理以及養(yǎng)護產(chǎn)生不必要的影響，我國也有出臺過關(guān)于養(yǎng)護公路的相關(guān)法律條文，可見高速公路養(yǎng)護管理工作的重要意義以及對高速公路維護工作的支持力度。由此可見，我國高速公路養(yǎng)護工作應(yīng)該嚴格按照相關(guān)的法律法規(guī)以及技術(shù)要求進行。

2.2 涉及范圍廣

高速公路的養(yǎng)護與管理工作不僅僅包含的是對公路的養(yǎng)護還有高速公路周圍所涉及的橋梁以及所有的附屬設(shè)施，比如說交通工程設(shè)施、綠化環(huán)保設(shè)施以及生活服務(wù)設(shè)施等。

2.3 時效性

高速公路的養(yǎng)護管理需要實時保證高速公路的運行良好。在高速公路管理和養(yǎng)護的日常工作中，我們需要對每一處細節(jié)進行把控，我們應(yīng)該深刻意識到高速公路上的每一個細節(jié)之處處理不當可能導(dǎo)致的嚴重后果，比如當高速公路的標識或者一些細小的圖形出現(xiàn)偏差很可能影響運輸車輛的運轉(zhuǎn)或者導(dǎo)致事故等，一旦出現(xiàn)此類安全問題，將造成不可估量的損失，所以在日常的養(yǎng)護管理公路工作中，我們要注意對細節(jié)的完善，不可疏忽大意，對高速公路的各類信息以及各類工作做到及時有效地處理，需要的專業(yè)養(yǎng)護工作也要實時到位，確?？梢越鉀Q隨時可能出現(xiàn)的一些突發(fā)情況。

2.4 復(fù)雜性

高速公路的養(yǎng)護和管理工作除了需要一些專業(yè)的養(yǎng)護器械等，還需要不斷地去學(xué)習(xí)新的技術(shù)以及對新型材料探索，這在養(yǎng)護公路的工作中也是非常重要的，我們需要不斷地去摸索，不斷地提升自身專業(yè)養(yǎng)護和管理知識，學(xué)習(xí)對先進的養(yǎng)護管理設(shè)備的使用以及維護，養(yǎng)護管理所需要的是更加專業(yè)、更加科學(xué)化的專業(yè)手段，而且養(yǎng)護技術(shù)工藝的復(fù)雜程度也很強，所以需要我們在高速公路的管理和養(yǎng)護過程中一定要尊重高速公路的此類特性，以便于更好地開展高速公路的養(yǎng)護以及管理工作。

3 高速公路的管理和養(yǎng)護改善措施

3.1 樹立全新的公路養(yǎng)護和管理理念

高速公路的發(fā)展離不開對高速公路的良性管理和養(yǎng)護，然而大多時候?qū)τ诟咚俟返慕ㄔO(shè)投入精力更多，而對于養(yǎng)護和管理高速公路的工作投入的各個方面的精力較少，長期以來，高速公路的管理以及養(yǎng)護缺乏最先進的理念以及技術(shù)指導(dǎo)根源就在于此。目前，我國現(xiàn)階段的情況即是出現(xiàn)問題后才進行維修養(yǎng)護，這種被動情況欠缺很大的合理性。我國的相關(guān)管理部門應(yīng)該對公路的養(yǎng)護與管理工作充分地重視起來，公路養(yǎng)護工作應(yīng)該要更科學(xué)更專業(yè)。養(yǎng)護和管理工作的科學(xué)化將依賴于我國在管理和養(yǎng)護公路的過程中，根據(jù)具體的高速公路運轉(zhuǎn)的實際情況，切實地根據(jù)公路的具體情況出發(fā)，結(jié)合相關(guān)的科學(xué)治理辦法加以考量，在實際工作中，不斷地總結(jié)、分析和學(xué)習(xí)，不斷地進步，更好地完善高速公路的管理和養(yǎng)護工作。

3.2 將高速公路養(yǎng)護工作責任劃分

高速公路的管理和養(yǎng)護工作需要做到權(quán)責明確，具體的施工或者具體的技術(shù)層面以及相關(guān)安全環(huán)保工作等，都要明確到各個相關(guān)部門或者個人，將具體的職責明確分開，真正意義的從施工、養(yǎng)護以及管理各個方面都做到人人明確其分工，人人有責任去做好相應(yīng)的工作，養(yǎng)護與管理高速公路工作將會更好地開展。

3.3 做好高速公路養(yǎng)護工作的預(yù)防

高速公路投入使用后，由于高速公路的里程一般較長，涉及的養(yǎng)護和管理范圍也較大，使高速公路的管理以及養(yǎng)護工作也有一定難度。在高速公路的養(yǎng)護過程中，我們不能在問題出現(xiàn)的時候去根據(jù)問題解決現(xiàn)有問題，然后以此思路解決高速公路的養(yǎng)護管理工作問題，這樣長此以往導(dǎo)致高速公路的管理和養(yǎng)護工作極大地受阻，同時也是非常不明智的。在公路施工前，就應(yīng)該依據(jù)公路建設(shè)的具體環(huán)節(jié)展開對后續(xù)管理以及養(yǎng)護工作的研究，從而促使公路投入使用后出現(xiàn)的相關(guān)養(yǎng)護和管理工作更有效更科學(xué)合理地進行。

3.4 高速公路養(yǎng)護管理體制的更新

高速公路管理和養(yǎng)護的發(fā)展特點要求在建立高速管理體制時充分地考慮高速公路管理的特殊性，根據(jù)高速公路管理的特殊性，必須嚴格地進行統(tǒng)一管理，真正地對高速公路的管理以及養(yǎng)護工作進行分離，養(yǎng)護管理的用人方式走向社會話，公路養(yǎng)護工作要開始面向更龐大的市場，促進養(yǎng)護工程競爭機制，從而促進高速公路的養(yǎng)護工作更好地完成。

3.5 健全高速公路管理和養(yǎng)護的法律法規(guī)

高速公路的養(yǎng)護和管理工作對于我國經(jīng)濟的發(fā)展有很大的影響，我國政府必須充分重視，并且應(yīng)根據(jù)我國現(xiàn)階段高速公路的養(yǎng)護和管理狀況制定更為科學(xué)有效的強制性法律。應(yīng)該加大對高速公路養(yǎng)護的立法和執(zhí)法力度，對有違反養(yǎng)護和管理高速公路的行為進行強制性的約束以，充分地發(fā)揮法律法規(guī)的強制性意義。加快制定關(guān)于高速公路的相關(guān)條款，借鑒發(fā)達國家的高速公路養(yǎng)護和管理方案，及時科學(xué)有效地制定相關(guān)的法規(guī)條文將切實地使高速公路的養(yǎng)護得以更好的維護和保障，這在一定程度上促進了我國高速公路的養(yǎng)護工作的更順利有效地進行。

3.6 高速公路養(yǎng)護和管理技術(shù)的不斷學(xué)習(xí)

養(yǎng)護和管理高速公路任重而道遠。為進一步加強和提高我國高速公路的管理和養(yǎng)護效率，那么對于高速公路的養(yǎng)護技術(shù)和管理理念等的學(xué)習(xí)刻不容緩，也是我國高速公路養(yǎng)護和管理發(fā)展的必然趨勢。缺乏科學(xué)的管理和科學(xué)技術(shù)的支持，必然使高速公路養(yǎng)護工作不能很好的進行。高速公路發(fā)展對于我國經(jīng)濟、政治、文化等的發(fā)展起到了很重要的作用。而高速公路的養(yǎng)護和管理工作又是一項艱巨而又復(fù)雜的工作，在管理高速公路時，應(yīng)該切合現(xiàn)代化的發(fā)展需求，切勿只根據(jù)固有的經(jīng)驗對現(xiàn)代化的公路建設(shè)加以養(yǎng)護治理，應(yīng)該在原有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷地向?qū)I(yè)性轉(zhuǎn)變，切實加強對高速公路管理理念以及管理方式的學(xué)習(xí)，建立和完善服務(wù)目標以及完善高速公路的養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮現(xiàn)代化技術(shù)的優(yōu)勢，加強對高速公路科學(xué)高效地管理。不斷組織相關(guān)技術(shù)和管理人員學(xué)習(xí)，建立一支高素質(zhì)、高技術(shù)的專業(yè)性強的隊伍，實現(xiàn)高速公路養(yǎng)護和管理工作的科學(xué)高效運轉(zhuǎn)。

4 結(jié)語

隨著經(jīng)濟水平的不斷向前發(fā)展，我國高速公路建設(shè)工作也更加受到重視。高速公路的發(fā)展對于我國交通運輸以及經(jīng)濟發(fā)展都起到很重要的促進作用。而高速公路的管理和養(yǎng)護工作對于高速公路的發(fā)展也是非常必要的。高速公路的養(yǎng)護和管理工作的良好有序進行，將大大提高高速公路的使用和服務(wù)水平，是我國高速公路管理部門一項長期而艱巨的重大任務(wù)。本文也針對此類問題，提出了一些相關(guān)的建議，以期對未來的高速公路的養(yǎng)護和管理工作起到一定幫助，以更好地促進我國高速公路的發(fā)展。