2021年12月1日起,由全國眼鏡光學分技術委員會(TC103/SC 3)歸口的《太陽鏡和太陽鏡片》6項系列國家標準已正式公布并實施。其中,GB 39552.1-2020《太陽鏡和太陽鏡片第1部分:通用要求》為國內(nèi)首個規(guī)定太陽鏡產(chǎn)品健康安全方面的強制性國家標準,GB/T 40178-2021《眼科光學 模板》等推薦性國家標準則為首次新發(fā)布的標準。
《太陽鏡和太陽鏡片》系列國家標準將替代行業(yè)標準QB 2457-1999《太陽鏡》,與1999年制定的行業(yè)標準相比,此次實施的國家標準增加了太陽鏡鏡片尺寸、太陽鏡架性能要求,包括耐疲勞強度、鼻梁變形和鏡片夾持力、阻燃性、鎳析出,調(diào)整了鏡架包覆層性能、鏡片抗沖擊強度要求等。在標準的制定過程中,GB 39552.1-2020《太陽鏡和太陽鏡片第1部分:通用要求》還使用重新起草法修改采用ISO 12312-1:2013《眼面部防護-太陽鏡和相關產(chǎn)品-第1部分:通用太陽鏡》,規(guī)定了光學特性、光透射比性能、耐光輻照、阻燃性、包覆層性能、鎳析出等一系列重要的安全健康要求。
隨著科技的進步與社會的發(fā)展,1999年制定的行業(yè)標準QB 2457-1999《太陽鏡》已難以匹配當前的市場環(huán)境與技術標準要求,為了推動行業(yè)標準化的進一步發(fā)展,與當前的市場實際情況結(jié)合,自2003年系列國家標準制定計劃(20031567-Q-607)下達后,國家眼鏡玻璃搪瓷制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心與中國標準化研究院協(xié)商共同組成《太陽鏡和太陽鏡片》系列國家標準制定小組。在標準制訂過程中,前后經(jīng)歷了采標的巨大變化,從最初的采用EN歐盟標準,到最終采標ISO國際標準,后又經(jīng)歷了強制性標準整合精簡工作等不同階段,最后于2019年重新組織了審定報批。
表1 相關標準梳理
《太陽鏡和太陽鏡片》系列國家標準的正式實施標志著歷時近20年的制定歷程完美收官。強制性國家標準GB 39552.1—2020《太陽鏡和太陽鏡片 第1部分:通用要求》側(cè)重于產(chǎn)品的技術要求,由工業(yè)和信息化部提出并歸口,東華大學、國家眼鏡玻璃搪瓷制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心作為牽頭起草單位,聯(lián)合業(yè)內(nèi)十余家優(yōu)秀企業(yè)共同制定。推薦性國家標準GB/T 39552.2—2020《太陽鏡和太陽鏡片第2部分:試驗方法》側(cè)重于產(chǎn)品的檢測方法,由全國光學和光子學標準化技術委員會(TC103)歸口,全國眼鏡光學分標委會(TC103/SC3)為執(zhí)行單位,經(jīng)中國標準化研究院等近十家專業(yè)機構和企業(yè)共同編制。
此次國家標準發(fā)布實施,不僅有助于促進太陽鏡產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和流通領域健康發(fā)展,規(guī)范眼鏡行業(yè)的整體水平,提升國內(nèi)太陽鏡產(chǎn)品質(zhì)量,對保證消費者視力防護,引導消費者正確選購和使用太陽鏡產(chǎn)品更是具有重要的現(xiàn)實意義。同時也推動了《太陽鏡和太陽鏡片》系列國家標準與國際標準接軌,擴大了我國太陽鏡產(chǎn)品的持續(xù)競爭力,增加產(chǎn)品附加值的同時,更有助于提升我國太陽鏡產(chǎn)品在國際市場的話語權。
延伸閱讀:國家標準實施相關問題說明
問題1:GB 39552.1-2020正式實施后,太陽鏡和太陽鏡片產(chǎn)品包裝上應如何標注執(zhí)行標準?
答:根據(jù)GB 39552.1-2020的適用范圍,太陽鏡產(chǎn)品和太陽鏡片產(chǎn)品包裝標志上的執(zhí)行標準,都應標注GB 39552.1-2020。若太陽鏡產(chǎn)品和太陽鏡片產(chǎn)品還有未在GB39552.1-2020列明的其他指標或者高于GB 39552.1-2020條款的指標,還應標注相應的執(zhí)行標準。
問題2:GB 39552.1-2020正式實施后,包裝上是否還要標注GB 10810.3-2006?
答:強制性國家標準屬于部門規(guī)章,根據(jù)法律沖突的適用規(guī)則,同一部門,同一事項,新法優(yōu)于舊法。太陽鏡產(chǎn)品和太陽鏡片產(chǎn)品包裝標志上的執(zhí)行標準應標注GB 39552.1-2020。
問題3:GB 39552.1-2020正式實施后,QB 2457-1999是否作廢?
答:根據(jù)《中華人民共和國標準化法實施條例》第十四條,行業(yè)標準由國務院有關行政主管部門編制計劃、組織草擬,統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布,并報國務院標準化行政主管部門備案。行業(yè)標準在相應的國家標準實施后,自行廢止。
問題4:什么是產(chǎn)品過渡期?
答:根據(jù)《強制性國家標準管理辦法》第二十一條:起草強制性國家標準應當同時編寫編制說明。編制說明應當包括下列內(nèi)容:(六)對強制性國家標準自發(fā)布日期至實施日期之間的過渡期(以下簡稱過渡期)的建議及理由,包括實施強制性國家標準所需要的技術改造、成本投入、老舊產(chǎn)品退出市場時間等;根據(jù)國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《〈強制性國家標準管理辦法〉解讀》,強制性國家標準過渡期是指從標準發(fā)布到標準實施的時間段。之所以設置過渡期,既是為企業(yè)開展技術改造、順利過渡到生產(chǎn)(或提供)滿足新標準的產(chǎn)品(或服務)留出時間,也是為消化已經(jīng)上市的產(chǎn)品留出時間。
問題5:強制性國家標準是全文強制還是條文強制?
答:根據(jù)《強制性國家標準管理辦法》第十九條規(guī)定:強制性國家標準的技術要求應當全部強制,并且可驗證、可操作。