編者按：數(shù)字版權(quán)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不僅是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的體現(xiàn)，且為一個(gè)國(guó)家國(guó)際傳播能力與國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的重要構(gòu)成維度。經(jīng)過近十年的發(fā)展，中國(guó)數(shù)字版權(quán)輸出能力不斷增強(qiáng)，社交媒體不斷拓展，已發(fā)展成為世界數(shù)字版權(quán)貿(mào)易大國(guó)，正在向世界數(shù)字版權(quán)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。在此之際，卻遭逢新冠肺炎疫情全球大流行與逆全球化、貿(mào)易保護(hù)主義盛行的嚴(yán)酷國(guó)際環(huán)境。如何從危機(jī)挑戰(zhàn)中搶抓創(chuàng)造機(jī)遇，利用新技術(shù)賦能實(shí)現(xiàn)彎道超車，提升中國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，是時(shí)代之問、中國(guó)之問。為此，本刊約請(qǐng)五位學(xué)界專家，對(duì)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力前沿問題展開討論。（專家排名以姓氏拼音為序）

【中圖分類號(hào)】G230 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1003-6687（2022）5-005-11

【DOI】 10.13786/j.cnki.cn14-1066/g2.2022.5.001

本刊記者：數(shù)字技術(shù)在貿(mào)易領(lǐng)域的應(yīng)用帶來貿(mào)易方式與貿(mào)易對(duì)象的深刻變革。當(dāng)前基于跨境信息傳輸與數(shù)據(jù)流動(dòng)的數(shù)字版權(quán)貿(mào)易增長(zhǎng)速度，遠(yuǎn)高過基于有形載體的傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易。您認(rèn)為相較于傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易呈現(xiàn)哪些新特征？會(huì)引發(fā)哪些新問題？

朱春陽(yáng)：數(shù)字版權(quán)貿(mào)易在中國(guó)的統(tǒng)計(jì)口徑比較復(fù)雜，如游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等也列入數(shù)字出版這一大類中。從內(nèi)容創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體來看，目前尚處逆差，數(shù)字出版版權(quán)貿(mào)易是其中率先實(shí)現(xiàn)順差的領(lǐng)域。數(shù)字出版行業(yè)如何解決既有限制內(nèi)容創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“走出去”的諸多問題？其中有特別需要關(guān)注的問題，同時(shí)也要看到，通過網(wǎng)絡(luò)文學(xué)與游戲渠道實(shí)現(xiàn)“走出去”的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)所承載的精神與文明的內(nèi)核，與主流文化倡導(dǎo)的取向還存在許多不一致。這是一個(gè)需要亞文化與主流文化對(duì)話才能解決的問題，而不僅僅是一個(gè)收編還是抵抗的問題。“有心栽花花不開，無心插柳柳成蔭”，政策扶持的領(lǐng)域與目標(biāo)還有很大距離，“野生”的文化技術(shù)形態(tài)卻有著旺盛的生命力。如何理解文化與政策的關(guān)系，可能也需要特別的考慮。

王遷：從法律角度觀察，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易與傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易沒有本質(zhì)區(qū)別。外觀表現(xiàn)上，傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易往往涉及作品有形載體，即有體物在物理空間上的轉(zhuǎn)移，如書籍與音像制品的進(jìn)出口。而數(shù)字版權(quán)貿(mào)易可不借助有形載體而實(shí)現(xiàn)作品的傳送，如出版社可將作家創(chuàng)作的小說制成電子版本，通過網(wǎng)絡(luò)傳輸給外國(guó)合作方，由外方在其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器中供外國(guó)用戶在線閱讀或者下載。但版權(quán)貿(mào)易是對(duì)作品版權(quán)的轉(zhuǎn)讓和許可，版權(quán)貿(mào)易交易的對(duì)象是版權(quán)本身，而不是作品的物質(zhì)載體。如中國(guó)某電影公司授權(quán)外方在影院播放其拍攝的一部電影，雙方協(xié)商的費(fèi)用是放映權(quán)的許可費(fèi)，至于中方如何將這部電影交給外方，是通過郵寄光盤，還是通過網(wǎng)絡(luò)傳輸已無關(guān)緊要。實(shí)務(wù)中還曾發(fā)生過這樣的事例：外國(guó)電影版權(quán)人授權(quán)國(guó)內(nèi)某視頻網(wǎng)站提供電影的點(diǎn)播，但因故遲遲未交付電影光盤，國(guó)內(nèi)視頻網(wǎng)站為按時(shí)讓這部電影上線，從某盜版網(wǎng)站下載了這部電影提供點(diǎn)播。國(guó)內(nèi)視頻網(wǎng)站的行為并不因此侵犯外國(guó)電影版權(quán)人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，因?yàn)樵S可的行為是提供電影的點(diǎn)播，至于電影是否來源于經(jīng)電影版權(quán)人授權(quán)的渠道，并不重要。

由此可見，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的特征，是貿(mào)易的過程可以脫離作品的有形載體，主要通過信息網(wǎng)絡(luò)跨境提供作品，其產(chǎn)生的問題也即數(shù)字環(huán)境中版權(quán)保護(hù)面臨的問題。作品全程通過網(wǎng)絡(luò)提供的情況下，這一版權(quán)貿(mào)易方式涉及的版權(quán)法中的主要權(quán)利，不再是版權(quán)法意義上的發(fā)行權(quán)，而是信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。版權(quán)法意義上的“發(fā)行”，必須導(dǎo)致有體物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，此有別于新聞傳播學(xué)意義上廣義的“發(fā)行”。

陳丹：相較于傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易，由于數(shù)字產(chǎn)品越來越多，網(wǎng)絡(luò)復(fù)制和傳播越來越便捷，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易突破了原有的時(shí)空界限，版權(quán)范圍的邊界不斷擴(kuò)大，貿(mào)易環(huán)境拓展到線上平臺(tái)。數(shù)字版權(quán)貿(mào)易呈現(xiàn)出貿(mào)易標(biāo)的數(shù)量增加、貿(mào)易許可費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)降低、貿(mào)易實(shí)現(xiàn)方式多元化、貿(mào)易呈現(xiàn)集約化的運(yùn)營(yíng)模式。此外，貿(mào)易主體與客體呈量級(jí)增長(zhǎng)，主體與客體的功能與范圍均發(fā)生改變。就創(chuàng)作者而言，網(wǎng)絡(luò)小說寫手、軟件或游戲的開發(fā)者皆可作為數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的創(chuàng)作者存在，同時(shí)在數(shù)字版權(quán)貿(mào)易時(shí)代，作品擁有多重創(chuàng)作者，“作者建構(gòu)主義”現(xiàn)象頻現(xiàn);生產(chǎn)者把創(chuàng)作者、消費(fèi)者與相關(guān)利益主體結(jié)合，擴(kuò)大了版權(quán)內(nèi)容原有的價(jià)值并實(shí)現(xiàn)版權(quán)增值，如版權(quán)代理人、傳媒公司等通過一系列策劃，能夠?qū)⒆髌芬愿S富且更符合市場(chǎng)需求的形式呈現(xiàn)給受眾;消費(fèi)者在數(shù)字版權(quán)貿(mào)易中接受的服務(wù)和作品的附加值更為豐富，如將內(nèi)容進(jìn)行下載、收藏和轉(zhuǎn)發(fā)等;相關(guān)利益人在數(shù)字版權(quán)貿(mào)易時(shí)代能夠利用相關(guān)查重技術(shù)等更好地提供信息服務(wù)。總之，傳統(tǒng)的“一對(duì)一”模式的版權(quán)許可貿(mào)易形式不再適用數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的發(fā)展態(tài)勢(shì)，需探討和實(shí)踐新型的低成本、高效率的貿(mào)易形式。

崔波：數(shù)字版權(quán)貿(mào)易與傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易相比，呈現(xiàn)出三大新特征，表現(xiàn)在時(shí)效性、參與性、廣泛性三個(gè)方面。

傳統(tǒng)的版權(quán)貿(mào)易需借助于書本、磁帶、光盤等物質(zhì)媒介，受眾獲取的信息受到極強(qiáng)的時(shí)間、空間限制，所能獲取文化信息的渠道及數(shù)量有限，造成中國(guó)對(duì)外版權(quán)貿(mào)易效果難以提升的客觀困境。數(shù)字版權(quán)貿(mào)易則通過打破時(shí)空限制，以多種新媒介平臺(tái)向海外輸出形態(tài)豐富的文化信息，將語(yǔ)言、文字、圖像與交互技術(shù)等進(jìn)行融合，對(duì)中華文化進(jìn)行豐富展示和便捷傳播，從而覆蓋更廣泛的受眾群體，保證受眾獲取文化信息的時(shí)效性。

傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易受困于傳播媒介等客觀條件，其傳播大多是單向線性傳播，受眾在整個(gè)傳播過程中只能作為被動(dòng)的接受者存在。而在數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的信息傳播過程中，源于信息生產(chǎn)者與信息受眾的雙向需求，信息傳播的雙向性及多點(diǎn)性成為數(shù)字信息傳播的顯著特征，數(shù)字技術(shù)在信息生產(chǎn)者與受眾間搭建了便捷的反饋渠道，給予用戶參與信息傳播的主動(dòng)權(quán)，將傳統(tǒng)“信息生產(chǎn)者—媒介—受眾”傳播模式變更為“信息生產(chǎn)者—媒介—受眾—信息生產(chǎn)者”的互動(dòng)傳播模式。

傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易的內(nèi)容需要依托文化環(huán)境才能被理解，單一形式的文化傳播很難取得良好的成效，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易為傳統(tǒng)文化的對(duì)外傳播提供了多種傳播媒介，多種傳播媒介可以相互組合產(chǎn)生文化傳播所需的語(yǔ)境，提升意義傳播的廣泛性。

與傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易相比，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的出現(xiàn)向既有版權(quán)制度提出了挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)版權(quán)體系雖繼續(xù)發(fā)揮著不可或缺的作用，但基于互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新型版權(quán)主客體正在生成，版權(quán)貿(mào)易的主體微?；厔?shì)明顯，用戶從傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易中的隱身者演變成貿(mào)易的參與者，棲息在全球性互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以自我雇傭、靈活就業(yè)等形式拓展數(shù)字版權(quán)貿(mào)易空間，內(nèi)容生產(chǎn)創(chuàng)作型用戶構(gòu)成海量的“中長(zhǎng)尾”版權(quán)方;版權(quán)貿(mào)易的客體開始擺脫時(shí)空限制，以物質(zhì)載體作為復(fù)制件的作品傳播方式失效，逐漸與版權(quán)制度中復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)等主要權(quán)利脫鉤，以流量計(jì)算貿(mào)易額有可能取代以貨幣計(jì)算的貿(mào)易額。貿(mào)易方式呈現(xiàn)數(shù)字平臺(tái)化，數(shù)字平臺(tái)是數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的新動(dòng)能，也是數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的主要載體，幾乎所有的數(shù)字內(nèi)容訂購(gòu)貿(mào)易都有可能在中介平臺(tái)的促成下完成;數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的形式由原先的機(jī)構(gòu)間的線性交易轉(zhuǎn)換為個(gè)體與機(jī)構(gòu)、個(gè)體與個(gè)體、個(gè)體與群體的非線性交易，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易使貿(mào)易監(jiān)管更加困難，如何維護(hù)數(shù)據(jù)安全備受數(shù)字版權(quán)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)關(guān)注。

杜智濤：數(shù)字版權(quán)貿(mào)易有以下特點(diǎn)。一是超時(shí)空性。數(shù)字版權(quán)貿(mào)易不像傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易一樣通過展銷、展覽等方式在固定時(shí)空實(shí)現(xiàn)，而是通過互聯(lián)網(wǎng)以實(shí)時(shí)化、泛在化的方式實(shí)現(xiàn)，使版權(quán)保護(hù)與運(yùn)營(yíng)方式及版權(quán)貿(mào)易的規(guī)模、頻率、形式發(fā)生巨大變化，也使處于長(zhǎng)尾市場(chǎng)的小眾產(chǎn)品獲得發(fā)展機(jī)會(huì)，為創(chuàng)新和多元化的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)帶來更多可能。二是網(wǎng)狀化產(chǎn)業(yè)鏈。傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易的主體由版權(quán)內(nèi)容生產(chǎn)者、版權(quán)中介機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者及其他利益主體構(gòu)成，產(chǎn)業(yè)形態(tài)呈閉環(huán)的鏈狀結(jié)構(gòu)。而數(shù)字版權(quán)貿(mào)易中，社會(huì)化的內(nèi)容生產(chǎn)、平臺(tái)化的交易中介、多樣化的消費(fèi)形式、多元化的利益主體，都使其產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)開放的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。同時(shí)，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易產(chǎn)品不僅包括數(shù)字作品與數(shù)字服務(wù)的在線供應(yīng)，還包括數(shù)據(jù)流、產(chǎn)品流及數(shù)字平臺(tái)。數(shù)字產(chǎn)品的迭代迅速、技術(shù)更新快，都使數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈比傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易更加復(fù)雜、更具不確定性。三是高外部性。數(shù)字版權(quán)具有極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和波及效應(yīng)，高度滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的方方面面。同時(shí)，由于數(shù)字作品具有非邊際成本遞增效應(yīng)，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易活動(dòng)使獲取該作品或內(nèi)容使用權(quán)的消費(fèi)者可以無差別地使用，其對(duì)社會(huì)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)溢出其本身的交易價(jià)值。此外，網(wǎng)絡(luò)中的信息共享、數(shù)字留痕，解決了貿(mào)易過程中信息不對(duì)稱的問題，并最大化地減少了技術(shù)層面的貿(mào)易摩擦。

當(dāng)然，這些新特征也帶來一些新問題。一是盡管數(shù)字版權(quán)貿(mào)易為長(zhǎng)尾市場(chǎng)提供了成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，但數(shù)字技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，使那些擁有先進(jìn)技術(shù)、搶占市場(chǎng)先機(jī)、搭建交易平臺(tái)的超大版權(quán)貿(mào)易機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)為不可替代的“巨無霸”，加劇了壟斷的形成。二是數(shù)字版權(quán)貿(mào)易日益復(fù)雜、高度分工的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)技術(shù)的依賴更高，對(duì)人才也提出更高要求，這對(duì)發(fā)展中國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)提出嚴(yán)峻考驗(yàn)。三是盡管區(qū)塊鏈、NFT等技術(shù)解決了版權(quán)保護(hù)中確權(quán)存證難、維權(quán)取證難、授權(quán)交易難問題，但其去中心化也增加了監(jiān)管難度，滋生出一些潛在非法行為。四是數(shù)字版權(quán)貿(mào)易雖然具有較強(qiáng)的外部性，但也放大了文化霸權(quán)現(xiàn)象，西方強(qiáng)勢(shì)文化借助數(shù)字技術(shù)獲得了更廣泛的傳播力、影響力，這對(duì)全球文化多樣性和多元化帶來新的挑戰(zhàn)。

陳丹：數(shù)字版權(quán)貿(mào)易也引發(fā)了新的問題。首先，版權(quán)主體權(quán)益易受侵犯，數(shù)字版權(quán)產(chǎn)品公開性欠缺，容易造成消費(fèi)者的信息不對(duì)稱，對(duì)數(shù)字版權(quán)的過度保護(hù)會(huì)減少公共領(lǐng)域的信息資源，難以保障弱勢(shì)群體的信息知情權(quán)，數(shù)字版權(quán)作品易復(fù)制，維權(quán)相對(duì)困難且社會(huì)公眾對(duì)數(shù)字版權(quán)的付費(fèi)意愿不強(qiáng)，貿(mào)易過程中數(shù)據(jù)保護(hù)和個(gè)人隱私問題也應(yīng)當(dāng)注意;其次，傳統(tǒng)法治制度與現(xiàn)代數(shù)字版權(quán)結(jié)構(gòu)不匹配且不完善，版權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員不足，當(dāng)前未形成一個(gè)高效的監(jiān)管數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的機(jī)制;再次，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)化程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，結(jié)構(gòu)化程度也未能適應(yīng)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的發(fā)展;最后，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈，貿(mào)易壁壘嚴(yán)重，且發(fā)展中國(guó)家存在數(shù)字鴻溝。

崔波：數(shù)字版權(quán)貿(mào)易與傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易有相同點(diǎn)，都是基于內(nèi)容產(chǎn)業(yè)為主的貿(mào)易方式，但兩者的不同顯然要大于兩者相同之處。數(shù)字版權(quán)貿(mào)易并非僅僅以許可和轉(zhuǎn)讓方式交易數(shù)字化內(nèi)容的活動(dòng)，更多是數(shù)字化內(nèi)容以數(shù)字傳輸方式抵達(dá)消費(fèi)者，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的活動(dòng)。

本刊記者：相較于蓬勃發(fā)展的數(shù)字版權(quán)貿(mào)易實(shí)踐，目前國(guó)內(nèi)外尚未形成明確的數(shù)字版權(quán)貿(mào)易概念體系、分類標(biāo)準(zhǔn)以及以數(shù)字版權(quán)貿(mào)易為口徑的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易因其概念體系的模糊性而導(dǎo)致規(guī)模測(cè)算困難。您認(rèn)為應(yīng)從哪些方面思考并建立數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的概念體系與分類標(biāo)準(zhǔn)？如何測(cè)算一國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易規(guī)模？

崔波：數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的概念界定、分類體系與統(tǒng)計(jì)口徑的明確不僅關(guān)系到國(guó)際貿(mào)易規(guī)則體系的話語(yǔ)權(quán)，影響數(shù)字版權(quán)貿(mào)易全球價(jià)值鏈的利益分配，更重要的是，以智力密集型、高附加值為主要特征的數(shù)字版權(quán)貿(mào)易已經(jīng)演變?yōu)橹袊?guó)國(guó)際傳播能力提升的核心要素，因此數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的戰(zhàn)略性意義日益凸顯。

數(shù)字版權(quán)貿(mào)易屬于數(shù)字貿(mào)易的一部分，目前學(xué)界對(duì)于數(shù)字版權(quán)貿(mào)易概念的界定，基本上放在數(shù)字貿(mào)易框架下進(jìn)行。比較占主流的數(shù)字貿(mào)易的定義是由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）、世界貿(mào)易組織（WTO）和國(guó)際貨幣基金組織（IMF）給定的：“數(shù)字貿(mào)易是數(shù)字技術(shù)提供可供性的、由數(shù)字方式或者實(shí)體方式進(jìn)行交付的跨境貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易?！睂W(xué)者們普遍認(rèn)可數(shù)字貿(mào)易的兩大特征，即貿(mào)易的方式數(shù)字化、對(duì)象數(shù)字化。數(shù)字貿(mào)易的內(nèi)涵包括數(shù)據(jù)處理、存儲(chǔ)、分析和軟件應(yīng)用在內(nèi)的云計(jì)算服務(wù)，數(shù)字內(nèi)容、搜索和新聞，電子商務(wù)、支付和記賬，數(shù)字技術(shù)的行業(yè)應(yīng)用，消費(fèi)者通信服務(wù)和連接設(shè)備。數(shù)字內(nèi)容、搜索和新聞帶有明顯的版權(quán)印記，是數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的對(duì)象。筆者在2021年對(duì)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易下了一個(gè)操作性的定義“以數(shù)據(jù)化交易方式對(duì)具有版權(quán)屬性的數(shù)字化內(nèi)容進(jìn)行交易的活動(dòng)”，并將數(shù)字版權(quán)貿(mào)易分為數(shù)字內(nèi)容、社交媒體、搜索引擎、數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)四類;數(shù)字版權(quán)貿(mào)易流程涉及數(shù)字平臺(tái)、數(shù)字交付和數(shù)字訂閱;數(shù)字版權(quán)貿(mào)易內(nèi)容由數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字信息構(gòu)成;數(shù)字貿(mào)易主體包括企業(yè)、政府和消費(fèi)者。

與傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易不同，數(shù)據(jù)在數(shù)字貿(mào)易中起到積極作用，數(shù)據(jù)流通、大數(shù)據(jù)算力、智能算法等將是考察一個(gè)國(guó)家數(shù)字版權(quán)貿(mào)易實(shí)力的主要因素。此外，還有數(shù)字文化市場(chǎng)的開放度、國(guó)內(nèi)數(shù)字貿(mào)易活躍度等因素，都應(yīng)當(dāng)作為主要的指標(biāo)進(jìn)入測(cè)算指標(biāo)中。

至于數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的規(guī)模，則基本反映在數(shù)字版權(quán)貿(mào)易標(biāo)的上。具體而言，包括數(shù)字版權(quán)貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模、數(shù)字內(nèi)容消費(fèi)者規(guī)模等指標(biāo)，其中數(shù)字內(nèi)容消費(fèi)者規(guī)模是數(shù)字版權(quán)貿(mào)易蓬勃發(fā)展的重要表征。

杜智濤：數(shù)字版權(quán)貿(mào)易目前還缺乏一個(gè)被學(xué)界和業(yè)界公認(rèn)的定義，對(duì)這個(gè)概念的界定有兩個(gè)視角：一是版權(quán)貿(mào)易方式的數(shù)字化，包括數(shù)字化交付、數(shù)字化訂購(gòu)，這種測(cè)度架構(gòu)著眼于數(shù)字技術(shù)對(duì)版權(quán)服務(wù)貿(mào)易的賦能。二是數(shù)字內(nèi)容的版權(quán)貿(mào)易，參照經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織對(duì)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的界定，可將其定義為通過信息通信網(wǎng)絡(luò)跨境傳輸交付的數(shù)字內(nèi)容和服務(wù)的使用許可權(quán)貿(mào)易，包括電子圖書、軟件、數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)等。隨著數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，作為版權(quán)客體的作品或內(nèi)容越來越多以數(shù)字化形式呈現(xiàn);同時(shí)，數(shù)字支付的廣泛普及，在線服務(wù)平臺(tái)的快速發(fā)展，以及區(qū)塊鏈、NFT等技術(shù)迅速崛起，都會(huì)給作品的版權(quán)交易賦能，不但加速了數(shù)字作品的內(nèi)容生產(chǎn)，也促進(jìn)了傳統(tǒng)作品的數(shù)字映射、數(shù)字收藏與數(shù)字交易。未來數(shù)字內(nèi)容的版權(quán)貿(mào)易方式也會(huì)主要以數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)。因此，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的概念既包括作品內(nèi)容的數(shù)字化，也包括版權(quán)貿(mào)易方式的數(shù)字化，它是以數(shù)字化的貿(mào)易方式對(duì)具有版權(quán)屬性的數(shù)字化內(nèi)容進(jìn)行跨境交易的活動(dòng)。

對(duì)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的測(cè)量，需要先厘清它與版權(quán)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易等概念間的關(guān)系，基于這些相似概念的統(tǒng)計(jì)口徑梳理出數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)類目，進(jìn)而明確數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源以及計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。EBOPS分類中的“特許權(quán)使用費(fèi)”涉及數(shù)字版權(quán)貿(mào)易數(shù)據(jù)，但其內(nèi)容包括商標(biāo)、版權(quán)、專利、工序、技巧、設(shè)計(jì)、制造權(quán)、特許權(quán)等授權(quán)及手稿、電影等原版或其復(fù)制品的許可權(quán)，更適合作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)口徑，如果需從中分離出數(shù)字版權(quán)貿(mào)易則需要有更細(xì)粒度的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。另外，EBOPS中“個(gè)人、文化和娛樂服務(wù)”也會(huì)涉及相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但仍需進(jìn)行拆分和歸并。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、世界貿(mào)易組織和國(guó)際貨幣基金組織于2020年聯(lián)合發(fā)布了《數(shù)字貿(mào)易測(cè)度手冊(cè)》，中華人民共和國(guó)海關(guān)總署也為貨物—跨境電商測(cè)度建立了統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，但這些方法不能直接得到數(shù)字版權(quán)貿(mào)易數(shù)據(jù)，需進(jìn)一步歸并與拆分。作為相對(duì)容易實(shí)施且有效測(cè)度的方法，也可采用“實(shí)交比”測(cè)度法，即通過對(duì)重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查來推算數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的數(shù)據(jù)。總之，由于目前統(tǒng)計(jì)測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)缺位，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易研究還處于理論探索階段，缺乏準(zhǔn)確量化研究支撐，因此構(gòu)建被國(guó)際社會(huì)認(rèn)可的數(shù)字版權(quán)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)核算體系非常必要。

陳丹：目前國(guó)內(nèi)外對(duì)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的概念尚未明確，對(duì)其界定大多局限于嘗試性的定義且多放在數(shù)字貿(mào)易的框架下進(jìn)行。此外，國(guó)內(nèi)對(duì)數(shù)字版權(quán)和數(shù)字版權(quán)貿(mào)易概念的界定也未統(tǒng)一，一種觀點(diǎn)認(rèn)為數(shù)字版權(quán)也就是各類出版物、信息資料的網(wǎng)絡(luò)出版權(quán)，可通過新興的數(shù)字媒體傳播內(nèi)容的權(quán)利，包括制作和發(fā)行各類電子書、電子雜志、手機(jī)出版物等的版權(quán);另一種觀點(diǎn)認(rèn)為數(shù)字版權(quán)是指在數(shù)字化環(huán)境下，著作權(quán)人對(duì)受著作權(quán)法保護(hù)的作品所享有的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

盡管目前對(duì)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易尚無明確定論，但從可見的一些嘗試性定義來看，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易在“版權(quán)貿(mào)易方式的數(shù)字化”與“版權(quán)貿(mào)易對(duì)象的數(shù)字化”兩方面已經(jīng)獲得學(xué)界共識(shí)。崔波在最新的研究中給出了對(duì)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的定義，即“以數(shù)據(jù)化交易方式對(duì)具有版權(quán)屬性的數(shù)字化內(nèi)容進(jìn)行交易的活動(dòng)”。數(shù)字版權(quán)貿(mào)易作為版權(quán)貿(mào)易的一個(gè)分支，是對(duì)傳統(tǒng)實(shí)體版權(quán)貿(mào)易在數(shù)字時(shí)代和網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)域下的拓展與延伸。從版權(quán)貿(mào)易方式來看，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的交易平臺(tái)存在于線上的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中，同時(shí)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易對(duì)象及內(nèi)容的數(shù)字化，也改變了傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易內(nèi)容的分類標(biāo)準(zhǔn)。因此，目前亟須建立數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的概念體系和分類標(biāo)準(zhǔn)，在概念體系和分類標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)過程中，厘清數(shù)字版權(quán)與傳統(tǒng)版權(quán)、數(shù)字版權(quán)貿(mào)易與數(shù)字貿(mào)易之間概念的區(qū)別、特征，尤其是與傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易里的電子版權(quán)、多媒體版權(quán)的差異。

與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)外并沒有針對(duì)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的測(cè)度方法，擴(kuò)大范圍看對(duì)數(shù)字貿(mào)易的測(cè)度方法，當(dāng)下相對(duì)完善且權(quán)威的統(tǒng)計(jì)方法為經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、世界貿(mào)易組織、國(guó)際貨幣基金組織聯(lián)合發(fā)布的《數(shù)字貿(mào)易測(cè)度手冊(cè)》，即“OECD—WTO—IMF測(cè)度法”。國(guó)內(nèi)賈懷勤等人提出測(cè)算數(shù)字技術(shù)已融合服務(wù)的貿(mào)易數(shù)據(jù)，基于《中國(guó)商務(wù)年鑒》利用中國(guó)兩化融合平臺(tái)數(shù)據(jù)測(cè)算各類數(shù)字貿(mào)易服務(wù)子項(xiàng)融合比，由此推算，通過測(cè)量數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的已融合比來測(cè)算數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的規(guī)模?！秶?guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度》選擇與數(shù)字版權(quán)貿(mào)易相關(guān)的類別，進(jìn)而選擇樣本公司進(jìn)行計(jì)算?？傊?，只有對(duì)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的概念明確和統(tǒng)一后，才能進(jìn)行有效的分類和貿(mào)易規(guī)模的測(cè)算。

王遷：在對(duì)傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)，往往并不區(qū)分版權(quán)本身的價(jià)值和作品有形載體等其他商品或服務(wù)的價(jià)值。如將1萬本中文圖書出口到某境外地區(qū)銷售，其中5 000本是精裝書，每本售價(jià)40美元，另外5 000本是平裝書，每本售價(jià)20美元。在統(tǒng)計(jì)貿(mào)易金額時(shí)，可能就會(huì)將圖書數(shù)量乘以圖書單價(jià)，得出貿(mào)易額為30萬美元。但實(shí)際上這30萬美元中并不都是版權(quán)的價(jià)值。紙張、油墨的價(jià)格以及印刷、裝訂、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)瘸杀镜扰c版權(quán)無關(guān)。精裝書與平裝書每本售價(jià)20美元的差額，明顯并不來源于版權(quán)。只有作者的稿酬及出版社的版式設(shè)計(jì)的價(jià)值，才是嚴(yán)格意義上的版權(quán)費(fèi)用。只是在傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易中，在統(tǒng)計(jì)上很難做到如此精確的計(jì)算。

與之形成對(duì)比的是，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易不再需要借助作品的有形載體。交易雙方協(xié)商確定的許可費(fèi)完全可以只針對(duì)版權(quán)價(jià)值。假設(shè)以數(shù)字貿(mào)易的形式提供上例中的圖書，則中方出版社可能與外方出版社約定，由中方制作這本圖書的數(shù)字版本提供給外方，由外方在一年內(nèi)提供圖書的在線閱讀，許可費(fèi)為10萬美元，而無論閱讀量多少;或者約定由外方提供付費(fèi)下載，中方按下載收費(fèi)的50%分成。由此中方收取的費(fèi)用是純粹的版權(quán)許可費(fèi)。由版權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)和許可費(fèi)來界定數(shù)字貿(mào)易的規(guī)模，實(shí)際上更為準(zhǔn)確。

由此可見，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易帶來的不僅僅是挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇。圍繞數(shù)字版權(quán)貿(mào)易，可以建立起以版權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)和許可費(fèi)為核心的一整套新的統(tǒng)計(jì)方法，更準(zhǔn)確地反映數(shù)字貿(mào)易的規(guī)模和活躍度。

朱春陽(yáng)：技術(shù)因素的加入使數(shù)字版權(quán)的權(quán)益實(shí)現(xiàn)方式和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)方式得以擴(kuò)展，但就目前的討論來看，還是以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)框架為主導(dǎo)。版權(quán)這個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的出現(xiàn)，本質(zhì)上是確立一種可見的利益分配機(jī)制。因此，在討論版權(quán)的時(shí)候，首先需要追問的是，版權(quán)究竟是優(yōu)先保護(hù)誰(shuí)的權(quán)益？然后在這一價(jià)值取向下討論概念體系。

本刊記者：數(shù)字版權(quán)貿(mào)易在比較優(yōu)勢(shì)的來源、貿(mào)易標(biāo)的物的構(gòu)成、國(guó)際貿(mào)易的主體、貿(mào)易監(jiān)管要求等方面均發(fā)生顯著變革。您認(rèn)為在這樣的變革環(huán)境下，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心影響要素有哪些？如何構(gòu)建數(shù)字版權(quán)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系？

杜智濤：根據(jù)邁克爾·波特的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論下經(jīng)典的“鉆石模型”，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力包括以下要素：一是生產(chǎn)要素整合能力，包括優(yōu)秀的數(shù)字出版貿(mào)易專業(yè)的人才、數(shù)字版權(quán)保護(hù)與運(yùn)營(yíng)的技術(shù)、數(shù)字版權(quán)交易平臺(tái)的發(fā)展、優(yōu)秀的文化基因與文化傳承、充滿創(chuàng)造力的創(chuàng)作者隊(duì)伍等。二是國(guó)內(nèi)需求拉動(dòng)能力，包括龐大的數(shù)字作品與內(nèi)容消費(fèi)群體、國(guó)民文化與知識(shí)素養(yǎng)等。三是相關(guān)產(chǎn)業(yè)支撐能力，包括出版產(chǎn)業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)、娛樂產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、法律金融咨詢業(yè)等，這些產(chǎn)業(yè)的活力、創(chuàng)新力和發(fā)展水平直接影響著數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。四是出版企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，包括數(shù)字出版企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、創(chuàng)新能力、研發(fā)能力、市場(chǎng)占有率、盈利能力、戰(zhàn)略規(guī)劃能力、品牌價(jià)值等。五是政策規(guī)制引領(lǐng)能力，包括政府對(duì)數(shù)字版權(quán)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策支持力度，法律法規(guī)及其他制度供給情況等。

數(shù)字版權(quán)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建大致要經(jīng)過如下步驟。第一，通過文獻(xiàn)梳理和專家訪談，確立數(shù)字版權(quán)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的初始指標(biāo)集。第二，按照指標(biāo)的重要性和數(shù)據(jù)的獲得性兩個(gè)維度，通過專家調(diào)查和灰色數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)方法對(duì)初始指標(biāo)集進(jìn)行篩選，確立正式的評(píng)價(jià)指標(biāo)以及指標(biāo)數(shù)據(jù)的獲取方式，指標(biāo)的數(shù)據(jù)類型有主觀數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、效率型數(shù)據(jù)三類，主觀數(shù)據(jù)通過問卷方法確定，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)通過直接采集數(shù)據(jù)確定，效率型數(shù)據(jù)可以通過數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法確定。第三，通過專家調(diào)查和層次分析法，確立評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。第四，運(yùn)用模糊綜合評(píng)判方式對(duì)全球各國(guó)的數(shù)字版權(quán)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)排序。第五，運(yùn)用灰色預(yù)測(cè)方法和模式識(shí)別方法建立數(shù)字版權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力預(yù)測(cè)與預(yù)警模型。

崔波：數(shù)字版權(quán)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)中，要處理兩對(duì)關(guān)系，一對(duì)關(guān)系是版權(quán)貿(mào)易的文化屬性和經(jīng)濟(jì)屬性的關(guān)系，另一對(duì)關(guān)系是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)外市場(chǎng)的關(guān)系。第一對(duì)關(guān)系中，我們要充分認(rèn)識(shí)到數(shù)字版權(quán)貿(mào)易不同于一般數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易不可能也不能完全遵從市場(chǎng)邏輯，因?yàn)閿?shù)字版權(quán)產(chǎn)品是傳播中國(guó)價(jià)值觀的重要載體。國(guó)際上以法國(guó)、加拿大為代表的國(guó)家，在多輪貿(mào)易談判中都倡導(dǎo)“文化例外”，防止由于過度市場(chǎng)化、商業(yè)化帶來的文化同質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化，捍衛(wèi)本國(guó)的文化主權(quán)和世界文化多樣性。而過度強(qiáng)調(diào)文化屬性，忽略市場(chǎng)規(guī)律，則會(huì)導(dǎo)致低質(zhì)量的版權(quán)貿(mào)易。中國(guó)過去十年采取的是“雙重偏向型政策”，即國(guó)有偏向型政策和出口偏向型政策，這一政策致使個(gè)別版權(quán)企業(yè)會(huì)為得到政府補(bǔ)貼而不注重以高質(zhì)量的產(chǎn)品拓展海外市場(chǎng)，一定程度上造成了資金、資源的浪費(fèi)。這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都值得我們?cè)诎l(fā)展數(shù)字版權(quán)貿(mào)易時(shí)吸取。

另一對(duì)關(guān)系是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)外市場(chǎng)的關(guān)系。中國(guó)在過去十年的版權(quán)貿(mào)易中走了不少?gòu)澛?，雖從版權(quán)貿(mào)易品種上看，我國(guó)版權(quán)貿(mào)易逆差從2011年的1：2.14降至2020年的1：1.08，但版權(quán)貿(mào)易額并不高，特別對(duì)西方版權(quán)強(qiáng)國(guó)的貿(mào)易存在明顯弱勢(shì)，這與我國(guó)急于提升國(guó)際傳播話語(yǔ)能力，忽視版權(quán)精品的打造，沒有做大做強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和增強(qiáng)文化產(chǎn)品內(nèi)需有著一定關(guān)系。國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)是一個(gè)統(tǒng)一體，從大國(guó)文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史看，多數(shù)國(guó)家遵循國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的模式發(fā)展版權(quán)貿(mào)易，所謂國(guó)內(nèi)版權(quán)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，對(duì)外版權(quán)貿(mào)易地動(dòng)山搖。

本著調(diào)整上述兩對(duì)關(guān)系的原則，結(jié)合國(guó)內(nèi)外數(shù)字版權(quán)貿(mào)易相關(guān)研究成果和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)理論，基本確立數(shù)字版權(quán)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的三個(gè)維度——核心競(jìng)爭(zhēng)力、基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。其中核心競(jìng)爭(zhēng)力是指向數(shù)字版權(quán)貿(mào)易所具備的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，表征數(shù)字版權(quán)貿(mào)易創(chuàng)造增加值的能力，它涵蓋國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)流通的數(shù)字內(nèi)容的競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)內(nèi)和跨國(guó)數(shù)字版權(quán)相關(guān)企業(yè)的戰(zhàn)略能力、企業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力等因素;基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力是指向數(shù)字版權(quán)貿(mào)易所依托的基礎(chǔ)設(shè)施和基本資源，體現(xiàn)的是數(shù)字版權(quán)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)性，涵蓋數(shù)字版權(quán)貿(mào)易基礎(chǔ)數(shù)字設(shè)施、數(shù)字技術(shù)、生產(chǎn)要素稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及關(guān)聯(lián)支持產(chǎn)業(yè)等因素;環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力指向數(shù)字版權(quán)貿(mào)易所處的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、文化環(huán)境對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響，體現(xiàn)對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力和基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力的支撐作用，它涵蓋國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場(chǎng)開放度、政府管理等因素。

王遷：既然數(shù)字版權(quán)貿(mào)易不再依托作品有形載體的轉(zhuǎn)移，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易將完全體現(xiàn)在作品本身的價(jià)值?！皟?nèi)容為王”不再是停留在紙面上的口號(hào)，而是活生生的現(xiàn)實(shí)。數(shù)字版權(quán)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力就是作品本身的吸引力。只有產(chǎn)生能被境外受眾接受的作品，才可能有相應(yīng)的國(guó)際數(shù)字版權(quán)貿(mào)易，也就是版權(quán)的轉(zhuǎn)讓或許可。數(shù)字版權(quán)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)反映這一點(diǎn)，應(yīng)以版權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)或許可費(fèi)為核心，綜合考慮受眾人數(shù)和傳播范圍。

陳丹：數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的核心影響要素還是版權(quán)作品的內(nèi)容，只有好的內(nèi)容才能獲得世界的廣泛關(guān)注和認(rèn)可，版權(quán)貿(mào)易才可實(shí)現(xiàn)。數(shù)字版權(quán)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需從數(shù)字作品的版權(quán)輸出的覆蓋國(guó)家、版權(quán)輸出的語(yǔ)言種類、閱讀頻次等角度去構(gòu)建。

朱春陽(yáng)：在雙循環(huán)的邏輯下，可參考邁克爾·波特的“鉆石模型”討論這一問題，國(guó)內(nèi)對(duì)這一領(lǐng)域研究起步較早的是祁述裕教授。上述兩個(gè)研究，分別關(guān)注國(guó)內(nèi)和國(guó)際面向的相關(guān)要素，可結(jié)合起來討論。

本刊記者：數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展面臨國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，您認(rèn)為提升我國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力如何平衡和利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源？

杜智濤：國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)于我國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的健康發(fā)展具有同樣重要的作用，應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)市場(chǎng)“雙驅(qū)動(dòng)”“雙循環(huán)”。一方面，做強(qiáng)做大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。一個(gè)在國(guó)內(nèi)沒有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，也無法在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)字出版機(jī)構(gòu)首先應(yīng)立足國(guó)內(nèi)需求，開發(fā)優(yōu)質(zhì)作品，形成品牌效應(yīng)。國(guó)內(nèi)龐大的市場(chǎng)規(guī)模、優(yōu)秀的歷史文化傳承、蓬勃的數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境，都是支撐起國(guó)內(nèi)數(shù)字版權(quán)市場(chǎng)的關(guān)鍵要素。出版機(jī)構(gòu)應(yīng)充分整合這些要素，利用這些要素為作品賦能，并挖掘出傳統(tǒng)作品的數(shù)字潛能，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字版權(quán)產(chǎn)品，提升中國(guó)在數(shù)字版權(quán)貿(mào)易中的博弈能力。另一方面，開發(fā)并融入國(guó)際市場(chǎng)。積極參與全球數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的相關(guān)協(xié)定，既要適應(yīng)這些規(guī)則，又要通過國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、企業(yè)、作品的優(yōu)勢(shì)，提升國(guó)家在這些協(xié)定中的談判能力，爭(zhēng)取利益訴求和話語(yǔ)權(quán)，在多方博弈中尋找成長(zhǎng)空間。此外，發(fā)揮在美歐發(fā)達(dá)國(guó)家與亞非發(fā)展中國(guó)家的樞紐作用，既要融入發(fā)達(dá)國(guó)家制定的數(shù)字版權(quán)貿(mào)易規(guī)則體系，也要通過努力推進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家、漢字文化圈、儒家文化圈等區(qū)域共同體中數(shù)字版權(quán)貿(mào)易規(guī)則體系的構(gòu)建，形成區(qū)域影響力?？傊?，在全球數(shù)字版權(quán)貿(mào)易中，應(yīng)通過堅(jiān)實(shí)而富有活力的“內(nèi)循環(huán)”帶動(dòng)國(guó)際市場(chǎng)的“外循環(huán)”，并促進(jìn)“外循環(huán)”中不同貿(mào)易圈群的連接，構(gòu)建中國(guó)在全球不同的貿(mào)易規(guī)則體系中的“結(jié)構(gòu)洞”優(yōu)勢(shì)。

朱春陽(yáng)：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和一般性產(chǎn)業(yè)不同，必須基于創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)文化“走出去”，目前主要的著力點(diǎn)在國(guó)際面向上的政策扶持，而對(duì)國(guó)內(nèi)區(qū)際貿(mào)易討論較少。通常來看，超大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模是一國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的天然優(yōu)勢(shì)。中國(guó)應(yīng)在發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，此也有利于形成雙循環(huán)的支撐效應(yīng)。

崔波：在所有本地問題都可能成為全球性問題的背景下，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家通常以維護(hù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全為著眼點(diǎn)，實(shí)施數(shù)據(jù)本地化或限制性數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)政策。脫胎于傳統(tǒng)實(shí)體貿(mào)易時(shí)代的多邊貿(mào)易治理架構(gòu)，難以適應(yīng)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的新情境，尤其是數(shù)據(jù)流通壁壘、數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)約束等方面的制度缺席問題，亟待正視與關(guān)注。

傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易體系中，我國(guó)已形成國(guó)有企業(yè)偏向型政策和版權(quán)輸出偏向型政策，這一雙重偏向政策一定程度上影響了版權(quán)相關(guān)資源的配置。一方面，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，行政壟斷對(duì)競(jìng)爭(zhēng)能力弱的國(guó)有版權(quán)企業(yè)實(shí)行長(zhǎng)期的保護(hù)，扭曲了資源在國(guó)有版權(quán)企業(yè)和民營(yíng)版權(quán)企業(yè)之間的最優(yōu)配置;另一方面，在出口市場(chǎng)上，政府對(duì)版權(quán)輸出企業(yè)又給予出口補(bǔ)貼、退稅等鼓勵(lì)出口的政策。這種版權(quán)輸出偏向政策壓縮了市場(chǎng)因素發(fā)揮作用的空間。因此，在數(shù)字版權(quán)貿(mào)易中，應(yīng)汲取傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在提升國(guó)際傳播能力的同時(shí)，做好品牌產(chǎn)品的研發(fā)和設(shè)計(jì)，做大做強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這樣方能形成知識(shí)外溢，助力中國(guó)開拓海外國(guó)際市場(chǎng)。此外，還應(yīng)更多地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，政府的功能主要體現(xiàn)在對(duì)意識(shí)形態(tài)的產(chǎn)品交易實(shí)行管理。

王遷：與借助作品有形載體的轉(zhuǎn)移進(jìn)行的傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易相比，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的空間概念在重要性上大大降低。無論是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是國(guó)際市場(chǎng)，核心都是版權(quán)的轉(zhuǎn)讓和許可。對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)而言，基本不會(huì)受到紙張、油墨、印刷、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)冗m用于作品物質(zhì)載體（實(shí)物商品）進(jìn)出口的供應(yīng)鏈的制約。傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易中，可能會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象：印刷廠一個(gè)月的印刷量最多為10萬本，如果向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)9萬本，向國(guó)外市場(chǎng)就只能供應(yīng)1萬本，因此需平衡國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。但作品的數(shù)字化復(fù)制和傳播可以極低的成本、以極快的速度無限次數(shù)地進(jìn)行，與有形復(fù)制件的制作和發(fā)行需要較高成本的情況完全不同，也不存在供應(yīng)鏈短缺問題。我國(guó)應(yīng)抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，同時(shí)大力發(fā)展國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。

陳丹：就國(guó)內(nèi)而言，要積極盤活和創(chuàng)新具有中國(guó)文化、體現(xiàn)中華傳統(tǒng)的優(yōu)秀數(shù)字作品，并對(duì)其進(jìn)行電子書、有聲讀物、長(zhǎng)短視頻等多途徑的版權(quán)開發(fā)，然后依托國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境，采用多元的版權(quán)貿(mào)易形式，開拓國(guó)際市場(chǎng)，從而提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

本刊記者：脫胎于傳統(tǒng)實(shí)體貿(mào)易時(shí)代的多邊貿(mào)易協(xié)定治理架構(gòu)，難以適應(yīng)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易新情境，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易國(guó)際規(guī)則體系正面臨重構(gòu)。您認(rèn)為當(dāng)前數(shù)字版權(quán)貿(mào)易國(guó)際規(guī)則體系的核心爭(zhēng)議焦點(diǎn)有哪些？中國(guó)如何參與全球版權(quán)治理，以提升國(guó)際版權(quán)體系中的話語(yǔ)權(quán)與影響力？

王遷：數(shù)字版權(quán)貿(mào)易本質(zhì)上屬于服務(wù)貿(mào)易，只是更多受到版權(quán)法規(guī)則的制約。以世界貿(mào)易組織（WTO）管理的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPs協(xié)定）和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）管理的《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演與錄音制品條約》《視聽表演北京條約》等條約為核心構(gòu)成的規(guī)則，對(duì)于數(shù)字版權(quán)貿(mào)易是完全適用的。特別是后三個(gè)條約，本就是為適應(yīng)數(shù)字技術(shù)的發(fā)展而締結(jié)的，并不過時(shí)。

版權(quán)規(guī)則方面，圍繞數(shù)字版權(quán)貿(mào)易并沒有在全球范圍內(nèi)發(fā)生太大的爭(zhēng)議。當(dāng)然有些國(guó)家正在對(duì)改革版權(quán)規(guī)則的問題進(jìn)行討論。如傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易中，讀者購(gòu)買了進(jìn)口自外國(guó)的圖書或音像制品后，可作為二手商品再次銷售，對(duì)此適用發(fā)行權(quán)用盡規(guī)則（也稱“權(quán)利窮竭”或“首次銷售原則”），無需經(jīng)過版權(quán)人許可。但在數(shù)字版權(quán)貿(mào)易中，按照版權(quán)法原理，數(shù)字化作品在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的傳播并不是版權(quán)法的“發(fā)行”，并沒有所謂發(fā)行權(quán)用盡的問題。因此讀者付費(fèi)下載國(guó)外的小說或電影后，并不能不經(jīng)版權(quán)人許可將數(shù)字版本進(jìn)行再次銷售。但在一些國(guó)家，有觀點(diǎn)認(rèn)為這對(duì)消費(fèi)者的利益形成了過度制約，應(yīng)允許數(shù)字環(huán)境中的“發(fā)行權(quán)用盡”，只是需要使用技術(shù)措施確保數(shù)字版本的轉(zhuǎn)售者刪除了自己的那一份。圍繞數(shù)字版權(quán)貿(mào)易發(fā)生的其他爭(zhēng)議與版權(quán)關(guān)系并不大，如跨境數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的稅收問題、進(jìn)出口管制問題等。

崔波：目前各國(guó)相互間開展數(shù)字版權(quán)貿(mào)易面臨諸多障礙和壁壘，其放棄多邊WTO平臺(tái)，轉(zhuǎn)向區(qū)域貿(mào)易協(xié)定來摸索數(shù)字版權(quán)貿(mào)易規(guī)則。有數(shù)據(jù)顯示，截至2018年年底，已有75個(gè)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定涵蓋有關(guān)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易內(nèi)容。在區(qū)域版權(quán)貿(mào)易規(guī)則中，倡導(dǎo)者往往是該區(qū)域數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的領(lǐng)頭羊。以數(shù)字版權(quán)貿(mào)易規(guī)模作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，全球數(shù)字版權(quán)貿(mào)易國(guó)家可以劃分為四個(gè)梯隊(duì)：第一梯隊(duì)是美國(guó)和歐盟，約占全球數(shù)字版權(quán)貿(mào)易額的65%;第二梯隊(duì)是日本、中國(guó)、印度，由于擁有眾多的人口，因此在數(shù)字版權(quán)內(nèi)容應(yīng)用場(chǎng)景上占有優(yōu)勢(shì);第三梯隊(duì)是俄羅斯、巴西、澳大利亞、韓國(guó)等國(guó)家，其數(shù)據(jù)傳輸有一定規(guī)模和優(yōu)勢(shì);第四梯隊(duì)是其他一些新興經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。從目前形成氣候的美版規(guī)則和歐版規(guī)則看，兩種版本的規(guī)則訴求點(diǎn)不同。“美式模板”的特點(diǎn)是重視數(shù)據(jù)自由流動(dòng)和源代碼保護(hù)，并強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，2018年達(dá)成的《美國(guó)—墨西哥—加拿大協(xié)定》（USMCA）是美版規(guī)則的代表性文獻(xiàn);歐版規(guī)則強(qiáng)調(diào)維護(hù)數(shù)據(jù)自由流動(dòng)，同時(shí)突出強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)隱私的保護(hù)，2018年施行的《一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）是歐版規(guī)則的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。訴求點(diǎn)與這兩個(gè)地區(qū)的數(shù)字版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有關(guān)。美國(guó)維護(hù)數(shù)據(jù)的自由流動(dòng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)是促進(jìn)蘋果、谷歌、亞馬遜、臉書、微軟、易趣、推特、網(wǎng)飛等企業(yè)保持全球領(lǐng)先地位、持續(xù)創(chuàng)新的不竭動(dòng)力;歐版規(guī)則一方面體現(xiàn)歐洲一向尊重著作權(quán)人權(quán)利的慣習(xí)，另一方面與美國(guó)相比，歐盟的數(shù)字版權(quán)產(chǎn)業(yè)大大落后，除思愛普（SAP）等極少數(shù)企業(yè)外，歐洲難以找到與美國(guó)勢(shì)均力敵的數(shù)字版權(quán)企業(yè)，因此不得不采取較為保守的規(guī)則。美版規(guī)則和歐版規(guī)則的沖突點(diǎn)在于數(shù)據(jù)能否自由流動(dòng)，在全球數(shù)字版權(quán)貿(mào)易版圖中一枝獨(dú)秀的美國(guó)，希望包括歐盟在內(nèi)的所有國(guó)家和地區(qū)的數(shù)據(jù)都呈現(xiàn)開放狀態(tài)，通過數(shù)據(jù)開放納入以美國(guó)為中心的全球數(shù)字版權(quán)貿(mào)易秩序中。與之相對(duì)抗的是歐盟、中國(guó)、日本等數(shù)字版權(quán)產(chǎn)權(quán)增長(zhǎng)迅速的國(guó)家和地區(qū)，在介入?yún)^(qū)域貿(mào)易規(guī)則中，更多考慮國(guó)家和個(gè)人的信息安全，期望將保護(hù)性強(qiáng)的規(guī)則納入?yún)^(qū)域性的數(shù)字版權(quán)貿(mào)易體系中。

陳丹：數(shù)字版權(quán)貿(mào)易國(guó)際規(guī)則體系的核心爭(zhēng)議點(diǎn)是各國(guó)的數(shù)字版權(quán)保護(hù)制度和數(shù)字貿(mào)易壁壘問題。我國(guó)需要加強(qiáng)版權(quán)雙邊或多邊合作，深入推進(jìn)與聯(lián)合國(guó)教科文組織、世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等國(guó)際組織的交流合作，積極參與世界貿(mào)易組織貿(mào)易政策審議等多邊對(duì)話機(jī)制，積極參與、推動(dòng)相關(guān)版權(quán)國(guó)際條約的磋商、制定工作;推動(dòng)國(guó)內(nèi)版權(quán)法律法規(guī)與我國(guó)已參加的國(guó)際公約協(xié)調(diào)和對(duì)接，從而深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球版權(quán)治理，推動(dòng)建立更加平衡有效的國(guó)際版權(quán)體系，進(jìn)一步提升版權(quán)國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)。

杜智濤：當(dāng)前數(shù)字版權(quán)貿(mào)易國(guó)際規(guī)則體系最具爭(zhēng)議的關(guān)鍵點(diǎn)是統(tǒng)計(jì)口徑與數(shù)據(jù)獲取問題，目前尚未有科學(xué)、權(quán)威、清晰的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，更沒有建立起具體的測(cè)度方法和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制，這使得數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的研究只能停留在理論探討，具有可操作性的量化研究還無從談起。此外，數(shù)據(jù)自由跨境流動(dòng)問題也有較大爭(zhēng)議。目前不同的國(guó)際協(xié)定有不同的關(guān)注點(diǎn)，如《美國(guó)—墨西哥—加拿大協(xié)定》強(qiáng)調(diào)最大限度地促進(jìn)數(shù)據(jù)自由流動(dòng)，消除阻礙數(shù)據(jù)自由流動(dòng)的壁壘;而《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）強(qiáng)調(diào)安全前提下的有限流動(dòng);《全面與進(jìn)步的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）把數(shù)據(jù)自由流動(dòng)置于個(gè)人隱私保護(hù)之上。同時(shí)，版權(quán)保護(hù)與國(guó)家利益之間的博弈也是爭(zhēng)議的問題，不少國(guó)家在數(shù)字貿(mào)易中強(qiáng)制要求輸入國(guó)披露源代碼以促進(jìn)本國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一般發(fā)展中國(guó)家較多持這一態(tài)度;而發(fā)達(dá)國(guó)家基于版權(quán)保護(hù)的考慮往往要求限制或禁止使用強(qiáng)制披露措施。除此之外，數(shù)據(jù)的本地化存儲(chǔ)、數(shù)字產(chǎn)品的非歧視性待遇等問題也是爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。這些爭(zhēng)議既體現(xiàn)了數(shù)字技術(shù)給版權(quán)貿(mào)易帶來的新問題，也反映了各國(guó)不同的利益訴求，特別是反映了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家由于發(fā)展水平的差異導(dǎo)致的訴求沖突。

中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，提升全球版權(quán)治理體系的話語(yǔ)權(quán)與影響力是數(shù)字版權(quán)貿(mào)易面臨的重要任務(wù)。一是要積極參與國(guó)際數(shù)字版權(quán)貿(mào)易規(guī)則的制定，爭(zhēng)取數(shù)字版權(quán)貿(mào)易談判的主動(dòng)權(quán)，努力減少發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)字版權(quán)貿(mào)易壁壘給中國(guó)帶來的阻力，并在數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的計(jì)量、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等方面建立起話語(yǔ)體系和引導(dǎo)能力;二是要營(yíng)造良好的區(qū)域數(shù)字版權(quán)貿(mào)易環(huán)境，通過在“一帶一路”沿線國(guó)家、儒家文化圈、東亞漢字文化圈中布局?jǐn)?shù)字版權(quán)貿(mào)易規(guī)劃，提升中國(guó)的區(qū)域影響力;三是要培育國(guó)內(nèi)數(shù)字版權(quán)的市場(chǎng)環(huán)境，通過提升國(guó)民素養(yǎng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展制度供給等方式，提升國(guó)內(nèi)數(shù)字版權(quán)交易的市場(chǎng)需求，推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)的“雙循環(huán)”;四是要提升中國(guó)數(shù)字產(chǎn)品的品牌影響力和中國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力。通過挖掘中華優(yōu)秀的文化基因，實(shí)現(xiàn)本土文化與國(guó)際文化的融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品和IP品牌;同時(shí)，數(shù)字版權(quán)相關(guān)企業(yè)要做強(qiáng)做大，努力實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，提升企業(yè)運(yùn)作效率，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體。

王遷：我國(guó)在參與全球版權(quán)治理、提升國(guó)際版權(quán)體系中的話語(yǔ)權(quán)與影響力方面大有可為。如《視聽表演北京條約》是在北京舉辦的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織外交會(huì)議上成功締結(jié)的。中國(guó)作為東道國(guó)發(fā)揮了巨大作用，成功促成多個(gè)爭(zhēng)議問題順利解決，由此在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)界誕生了代表各方團(tuán)結(jié)合作的新名詞——“北京精神”。在涉及為閱讀障礙者提供無障礙作品的《馬拉喀什條約》的談判中，經(jīng)過中國(guó)代表團(tuán)和其他發(fā)展中國(guó)家代表團(tuán)的共同努力，條約寫入了有利于發(fā)展中國(guó)家的第12條“其他限制與例外”，使包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家將國(guó)外電影制成無障礙格式版本有了法律依據(jù)。今后我國(guó)會(huì)進(jìn)一步積極參與新的國(guó)際版權(quán)條約和雙邊協(xié)定的制訂，發(fā)出中國(guó)聲音，使得國(guó)際版權(quán)制度向著更加公正合理的方向發(fā)展。

朱春陽(yáng)：對(duì)此問題了解不多，但有一個(gè)基本觀點(diǎn)，即國(guó)際貿(mào)易通常以在跨國(guó)超大集團(tuán)之間開展為主，但文化產(chǎn)業(yè)本身又是以中小企業(yè)為主。如何協(xié)調(diào)大集團(tuán)和中小企業(yè)的利益分配格局，以創(chuàng)新者利益優(yōu)先保障作為版權(quán)治理的出發(fā)點(diǎn)，應(yīng)該是關(guān)鍵所在。

本刊記者：《版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃》中明確提出要加強(qiáng)版權(quán)國(guó)際交流與合作，積極推動(dòng)建立平衡有效的國(guó)際版權(quán)體系，提升我國(guó)版權(quán)國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)，加快建設(shè)世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位的版權(quán)強(qiáng)國(guó)。針對(duì)這一目標(biāo)，您認(rèn)為中國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的突破點(diǎn)在哪里？

崔波：中國(guó)當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)期，借鑒他國(guó)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定和創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)，擬合具有中國(guó)特色的數(shù)字貿(mào)易外部治理和內(nèi)部治理雙體系。其中外部治理體系，主要包括積極維護(hù)多邊數(shù)字貿(mào)易體系、深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定、構(gòu)建雙贏規(guī)則等內(nèi)容。影響我國(guó)外部治理體系的是數(shù)字版權(quán)產(chǎn)業(yè)的開放度，有學(xué)者發(fā)現(xiàn)，數(shù)字版權(quán)產(chǎn)業(yè)的開放度對(duì)數(shù)字版權(quán)出口的影響顯著，具體來看，國(guó)家應(yīng)在確保經(jīng)濟(jì)安全的同時(shí)，放寬對(duì)“跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)”的限制，積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)數(shù)字文化產(chǎn)品及企業(yè)走向世界市場(chǎng)，參與國(guó)際數(shù)字文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)著眼于國(guó)家安全、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡，積極推動(dòng)現(xiàn)有跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)國(guó)內(nèi)立法的完善，通過加入現(xiàn)有區(qū)域性隱私框架等措施，提升“中國(guó)模式”的國(guó)際影響力。內(nèi)部治理體系包括數(shù)字服務(wù)貿(mào)易企業(yè)稅收政策、鼓勵(lì)數(shù)字企業(yè)建立并購(gòu)、參股、特許經(jīng)營(yíng)的機(jī)制。

王遷：版權(quán)保護(hù)的核心是作品。只有講好中國(guó)故事，提升作品的質(zhì)量，中國(guó)的作品在世界各國(guó)才有更多的受眾、更廣的市場(chǎng)，我國(guó)在國(guó)際版權(quán)規(guī)則的制定上也會(huì)有更大的發(fā)言權(quán)。版權(quán)保護(hù)和版權(quán)貿(mào)易都是為促進(jìn)作品的創(chuàng)作和傳播服務(wù)的，本身不可能代替作品的創(chuàng)作。中國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的突破點(diǎn)，即創(chuàng)作出更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品。優(yōu)秀作品愈多，對(duì)國(guó)內(nèi)外讀者的吸引力愈大，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易自然會(huì)蓬勃發(fā)展。

朱春陽(yáng)：版權(quán)保護(hù)的目標(biāo)不應(yīng)是大集團(tuán)，或處于壟斷地位的機(jī)構(gòu)，而應(yīng)是作為創(chuàng)新者的內(nèi)容生產(chǎn)者，對(duì)于其權(quán)益的優(yōu)先保護(hù)，才是回到版權(quán)體系建設(shè)的核心問題。目前，中國(guó)版權(quán)保護(hù)情況獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，尤其是以IP為代表的運(yùn)營(yíng)模式的興起，標(biāo)志著這一進(jìn)步的效果。但整體來看，版權(quán)保護(hù)還存在市場(chǎng)失靈之處，需有更具代表性的利益群體參與版權(quán)保護(hù)的相關(guān)工作，沒有版權(quán)保護(hù)的版權(quán)貿(mào)易是無源之水。

杜智濤：近年來，我國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，我國(guó)已成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)為我國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易發(fā)展帶來巨大的紅利。未來，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易應(yīng)從以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破。首先，積極融入國(guó)際數(shù)字貿(mào)易的相關(guān)合作組織，參與到相關(guān)國(guó)際數(shù)字版權(quán)貿(mào)易規(guī)則的制定中，進(jìn)一步優(yōu)化中國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，積極拓展國(guó)際數(shù)字版權(quán)貿(mào)易伙伴，抓住“一帶一路”契機(jī)，挖掘“一帶一路”沿線國(guó)家的市場(chǎng)需求，優(yōu)化全球數(shù)字出版貿(mào)易的戰(zhàn)略布局。其次，由于數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的概念體系、測(cè)量口徑以及運(yùn)作規(guī)則在國(guó)際上還沒有一個(gè)清楚的定義，因此，應(yīng)充分利用中國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，引領(lǐng)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的理論體系、規(guī)則體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)體系和話語(yǔ)體系的建設(shè)，不斷推進(jìn)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易模式創(chuàng)新，提升我國(guó)在國(guó)際數(shù)字版權(quán)貿(mào)易上的影響力。再次，建立完善的數(shù)字版權(quán)貿(mào)易人才培養(yǎng)體系。數(shù)字版權(quán)貿(mào)易知識(shí)涉及出版學(xué)、國(guó)際貿(mào)易、信息資源管理、計(jì)算機(jī)科學(xué)、傳播學(xué)、外語(yǔ)、法律、密碼學(xué)等多個(gè)學(xué)科，是典型的跨學(xué)科專業(yè)。目前國(guó)內(nèi)還缺乏完整的數(shù)字版權(quán)貿(mào)易人才培養(yǎng)體系，應(yīng)建立起包括國(guó)民教育、非學(xué)歷教育在內(nèi)的完善的數(shù)字版權(quán)貿(mào)易人才培養(yǎng)體系，做好優(yōu)秀人才的儲(chǔ)備。最后，探索人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、NFT等新技術(shù)在數(shù)字版權(quán)貿(mào)易中的應(yīng)用，創(chuàng)新這些新技術(shù)在數(shù)字版權(quán)貿(mào)易中的應(yīng)用模式，解決數(shù)字版權(quán)保護(hù)、原創(chuàng)甄別、權(quán)益分配等諸多問題。最后，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易機(jī)構(gòu)應(yīng)該努力提升自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，系統(tǒng)掌握海外數(shù)字版權(quán)貿(mào)易運(yùn)作規(guī)則，深入理解海外市場(chǎng)的社會(huì)制度、文化風(fēng)俗、受眾心理，在挖掘中華文化精髓、做好傳統(tǒng)文化傳承的基礎(chǔ)上，注重本土化與國(guó)際化的有機(jī)融合，尋找彌合文化差異的平衡點(diǎn)，努力擴(kuò)大貿(mào)易的廣度和深度，使我國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易從“走進(jìn)來”向“走出去”再向“走進(jìn)去”轉(zhuǎn)型。

陳丹：我國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易應(yīng)以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，逐步增強(qiáng)中國(guó)的制度性的話語(yǔ)權(quán)，探索和建立“一帶一路”國(guó)家的數(shù)字版權(quán)貿(mào)易話題體系，從而推動(dòng)統(tǒng)一的、有序的、國(guó)際性的數(shù)字版權(quán)貿(mào)易規(guī)則的制定。與此同時(shí)，在國(guó)際市場(chǎng)拓展時(shí)也應(yīng)當(dāng)考慮“距離效應(yīng)”，區(qū)分不同國(guó)家之間的文化、制度、經(jīng)濟(jì)等差異，減少數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的文化折扣程度，充分發(fā)揮數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與文化價(jià)值。

本刊記者：版權(quán)問題的國(guó)際應(yīng)對(duì)環(huán)境復(fù)雜多變，尤其在逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義的環(huán)境下，您認(rèn)為如何將國(guó)內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為參與數(shù)字版權(quán)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的數(shù)字版權(quán)開放合作？

陳丹：大衛(wèi)·李嘉圖在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》中闡述了比較優(yōu)勢(shì)貿(mào)易理論，應(yīng)根據(jù)“兩利相權(quán)取其重，兩弊相權(quán)取其輕”的原則，找出與別國(guó)相比，本國(guó)具有“比較優(yōu)勢(shì)”的產(chǎn)品之后，專注于生產(chǎn)和出口這樣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，而對(duì)于本國(guó)具有“比較劣勢(shì)的產(chǎn)品，應(yīng)采取進(jìn)口而非自行生產(chǎn)，使得內(nèi)容的附加值促進(jìn)數(shù)字版權(quán)價(jià)值的最大化。中國(guó)應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)立法，在不影響創(chuàng)新的前提下對(duì)數(shù)字版權(quán)進(jìn)行保護(hù)”，在確保國(guó)家安全和數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的基礎(chǔ)上，放寬對(duì)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的限制，積極促進(jìn)我國(guó)的數(shù)字產(chǎn)品參與到國(guó)際版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)。在此過程中，應(yīng)當(dāng)以開放合作的理念確認(rèn)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的主體以及客體范圍，發(fā)揮含有中國(guó)元素的數(shù)字版權(quán)作品的比較優(yōu)勢(shì)。

崔波：目前我國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易尚存在三方面的劣勢(shì)。第一，從數(shù)字版權(quán)貿(mào)易依托的技術(shù)層面看，我國(guó)數(shù)字技術(shù)和設(shè)施水平位居世界前列，但在數(shù)據(jù)全球流動(dòng)方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距明顯;第二，從數(shù)字版權(quán)貿(mào)易限制程度看，我國(guó)數(shù)字版權(quán)產(chǎn)業(yè)總體限制程度均高于經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國(guó)，且在電信基礎(chǔ)設(shè)施連通性、跨境電子交易監(jiān)管、跨境支付體系兼容性及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面存在著瓶頸;第三，從數(shù)字版權(quán)貿(mào)易環(huán)境看，美國(guó)為了維護(hù)在數(shù)字版權(quán)貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位，提出諸多有利于自身利益的貿(mào)易規(guī)則主張，我國(guó)雖然努力推動(dòng)多邊貿(mào)易規(guī)則協(xié)商，但在數(shù)字版權(quán)貿(mào)易話語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪中仍處于劣勢(shì)?；诮?jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）的數(shù)據(jù)和國(guó)內(nèi)發(fā)布的各種數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易數(shù)據(jù)分析，國(guó)內(nèi)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易有兩大優(yōu)勢(shì)，即國(guó)內(nèi)數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益龐大以及多元豐富的應(yīng)用場(chǎng)景。此外，我國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢(shì)：數(shù)字版權(quán)貿(mào)易額與數(shù)據(jù)技術(shù)、貿(mào)易渠道和貿(mào)易范圍呈正相關(guān)關(guān)系;數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)是優(yōu)化數(shù)字版權(quán)貿(mào)易資源配置的基本單元;貿(mào)易主體多元，中小企業(yè)和個(gè)人成為數(shù)字版權(quán)貿(mào)易重要的參與者和受益者。未來，我國(guó)要在數(shù)字版權(quán)貿(mào)易價(jià)值鏈延長(zhǎng)、數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)優(yōu)化配置貿(mào)易資源、利用超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、激發(fā)國(guó)內(nèi)數(shù)字版權(quán)相關(guān)企業(yè)自主創(chuàng)新活力等方面下足功夫。

王遷：國(guó)內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在技術(shù)與商業(yè)模式方面，這也是我國(guó)能夠成為數(shù)字版權(quán)貿(mào)易大國(guó)的優(yōu)勢(shì)所在。但要真正成為數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的強(qiáng)國(guó)，尚需依靠?jī)?yōu)質(zhì)的內(nèi)容吸引國(guó)內(nèi)外的用戶。由于國(guó)際版權(quán)規(guī)則基本已相當(dāng)清晰、統(tǒng)一，發(fā)展國(guó)際數(shù)字版權(quán)貿(mào)易并不會(huì)遇到太大的版權(quán)法律障礙，關(guān)鍵還在于苦練內(nèi)功。在將我國(guó)的作品送出國(guó)門、走向世界的過程中，國(guó)內(nèi)的技術(shù)和商業(yè)模式的優(yōu)勢(shì)未必能發(fā)揮太大作用，畢竟多數(shù)情況下作品將由外方直接向其用戶提供。因此更為重要的是有豐富且高品質(zhì)的作品，有暢通的對(duì)外合作渠道，有穩(wěn)定可靠的外方合作伙伴，有豐富的對(duì)外談判經(jīng)驗(yàn)和能夠解決版權(quán)糾紛的專業(yè)人才。這方面我們要走的路還很長(zhǎng)。

杜智濤：數(shù)字技術(shù)具有的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、外部效應(yīng)和超越時(shí)空性，使得數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的全球化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn);同時(shí)，全球數(shù)字版權(quán)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的中心化趨勢(shì)也不可避免，區(qū)塊鏈等新興技術(shù)的發(fā)展在主權(quán)國(guó)家利益邊界和貿(mào)易保護(hù)政策的制約下，也不太可能逆轉(zhuǎn)這種中心化趨勢(shì)。未來全球數(shù)字版權(quán)貿(mào)易格局可能向兩種狀態(tài)演化：一是單極化，呈現(xiàn)以美國(guó)為核心，以歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家為次核心，以發(fā)展中國(guó)家為邊緣的“中心—邊緣”結(jié)構(gòu)，形成數(shù)字版權(quán)貿(mào)易領(lǐng)域的“三個(gè)世界”格局;二是多極化，根據(jù)文化、語(yǔ)言、意識(shí)形態(tài)形成多個(gè)同質(zhì)性的數(shù)字版權(quán)貿(mào)易圈。單極化是當(dāng)前版權(quán)貿(mào)易的現(xiàn)狀，美國(guó)呈現(xiàn)巨大順差，而包括中國(guó)在內(nèi)的大多數(shù)國(guó)家都是逆差。可以預(yù)見，美國(guó)在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)空間的主導(dǎo)地位使其文化霸權(quán)在未來將延續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。但多極化的趨勢(shì)也正在浮現(xiàn)，特別是數(shù)字技術(shù)為超越主權(quán)邊界的趣緣圈群、文化圈群提供的便利條件，使全球文化多樣性、多態(tài)性以及多極化的形成具備了技術(shù)土壤。

這種形勢(shì)下，應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面著眼。一方面，推進(jìn)國(guó)際版權(quán)貿(mào)易新秩序的形成。倡導(dǎo)全球文化的多樣性，積極推進(jìn)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的多極化趨勢(shì)，為發(fā)展中國(guó)家、“一帶一路”沿線國(guó)家、儒家文化圈創(chuàng)造更多的文化生產(chǎn)與需求能力，建立平等互助、共同發(fā)展、多贏共創(chuàng)的文化交流格局。在融入既有國(guó)際貿(mào)易協(xié)定、規(guī)則的同時(shí)，通過推進(jìn)多極化的形成，在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間、在不同的版權(quán)貿(mào)易圈群中形成“結(jié)構(gòu)洞”優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全球新的文化版圖與話語(yǔ)權(quán)力格局的形成。另一方面，打造自身的數(shù)字版權(quán)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。抓住數(shù)字時(shí)代賦予的彎道超車和跨越式發(fā)展機(jī)遇，做強(qiáng)做大數(shù)字版權(quán)產(chǎn)業(yè)，形成數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。通過政策引導(dǎo)、制度創(chuàng)新、資源注入等方式，扶持優(yōu)秀的文化出版企業(yè)發(fā)展，加快數(shù)字版權(quán)技術(shù)的研發(fā)與市場(chǎng)投入，打造全球化的數(shù)字文化交流、交易與交互平臺(tái);同時(shí)，挖掘中華文化的優(yōu)秀基因，以包括網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、數(shù)字動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等在內(nèi)的文娛產(chǎn)業(yè)為創(chuàng)新載體，打造數(shù)字內(nèi)容IP，形成品牌效應(yīng)和國(guó)際知名度。以優(yōu)秀的承載中華文化的數(shù)字版權(quán)精品，改善目前版權(quán)貿(mào)易逆差的現(xiàn)狀，提升數(shù)字版權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力?？傊瑢?shí)現(xiàn)數(shù)字版權(quán)的開放合作要做到“兩手抓”。一方面，對(duì)外積極參與國(guó)際數(shù)字版權(quán)貿(mào)易事務(wù)，拓展數(shù)字版權(quán)貿(mào)易空間;另一方面，夯實(shí)內(nèi)功，以強(qiáng)大的數(shù)字文化產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提升在數(shù)字版權(quán)貿(mào)易上的影響力。

朱春陽(yáng)：按照波特的觀點(diǎn)，一個(gè)國(guó)家具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)總是呈現(xiàn)不均衡的分布，且集群創(chuàng)新能力的提升是資源聚合的目標(biāo)。區(qū)別于之前以模仿復(fù)制和低勞動(dòng)力成本為主的低成本優(yōu)勢(shì)，數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需回到培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力這一根本問題上來，并形成以創(chuàng)新為核心的開放合作。

本刊記者：謝謝各位專家。

Several Frontier Issues Regarding International Competitiveness of? Digital Copyright

Editor's note： The international competitiveness of digital copyright trade is not only a reflection of a country's economic development level， but also an important component of a country's international communication capabilities and international discourse power. In the past ten years of development， with the enhance of China's digital copyright export capacity and expansion of social media， China has become one of the biggest digital copyright countries and is moving towards a powerful one. At this moment， China has encountered a harsh international environment when anti-globalization and trade protectionism are prevailing amid the spread of COVID-19 pandemic. All these pose a question for our time and for China. The answer lies in how to seize and create opportunities when facing crises and challenges as well as how to use new technologies to enable overtaking on the corner and improve the international competitiveness of China's digital copyright trade. This journal has invited five experts to discuss the frontier issues concerning international competitiveness of digital copyright trade. （Scholars are ranked in the alphabetical order of Pinyin）