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中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)背景下農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀及推進(jìn)策略

2022-05-24 08:58:38
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究 2022年5期
關(guān)鍵詞:中巴雙邊制品

王 悠

(樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院 四川,樂山 614000)

1 引言

李克強(qiáng)總理在2013 年5 月訪問巴基斯坦時(shí)提出“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”遠(yuǎn)景規(guī)劃。隨后習(xí)近平主席在2015 年4 月訪問巴基斯坦期間簽署“1+4”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,協(xié)議以“一帶一路”海陸交匯樞紐——中巴經(jīng)濟(jì)走廊為中心,并以瓜達(dá)爾港、交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn),標(biāo)志著中巴經(jīng)濟(jì)貿(mào)易走廊項(xiàng)目正式啟動(dòng)。中巴兩國本就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,自中巴經(jīng)濟(jì)走廊正式啟動(dòng)以來,更是為兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供了廣闊的發(fā)展空間和新的發(fā)展機(jī)遇。中國對(duì)巴基斯坦投資領(lǐng)域除能源和交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外,農(nóng)業(yè)、食品加工業(yè)領(lǐng)域也是中國中小企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的投資對(duì)象。中巴兩國在雙邊農(nóng)業(yè)合作逐漸從以糧食作物種植為主,拓展到產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用等領(lǐng)域,發(fā)展前景十分廣闊。

2 中巴農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易水平穩(wěn)步提升

近年來,中國與巴基斯坦在雜交水稻、棉花育種、農(nóng)機(jī)及農(nóng)業(yè)信息技術(shù)等領(lǐng)域合作逐步拓寬,雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易水平持續(xù)穩(wěn)步提升。2019-2020財(cái)年,雙邊貿(mào)易總額為106.7 億美元,中巴貿(mào)易額占巴基斯坦貿(mào)易總額16.7%。2015 年,中巴農(nóng)業(yè)貿(mào)易額約為7.99億美元。隨著中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)不斷推進(jìn),中巴農(nóng)業(yè)貿(mào)易額穩(wěn)步提升,在2020年達(dá)到約9.63億美元。從進(jìn)口看,2015-2020 年中國對(duì)巴基斯坦農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易水平穩(wěn)步提升。其中:第0類食品與活動(dòng)物①進(jìn)口增量最大,5 年間增加了0.72 億美元;第1 類飲料及煙草類進(jìn)口增速最大;細(xì)分產(chǎn)品中魚制品(03 類)進(jìn)口增量最大,5 年間增加0.95 億美元,油籽(22類)進(jìn)口增速最大,年均增長88.92%。從出口看,2015-2020年中國對(duì)巴基斯坦出口貿(mào)易水平也在穩(wěn)步提升。其中:第1類飲料及煙草出口增速最快,年均增長155.25%;第2 類非食用原料出口增量最大,5 年間增加0.42 億美元;第0 類食品與活動(dòng)物增速最慢,第4 類潤滑油及有關(guān)原料增量最少;細(xì)分產(chǎn)品中煙草(12類)增速最快,年均增長160.41%,蔬菜及水果(05 類)增量最大,5 年間增加約0.29 億美元。2015 年、2020 年中國對(duì)巴基斯坦農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口情況見表1。

表1 2015年、2020年中國對(duì)巴基斯坦農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口情況

2.2 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)品集中度較高

中巴農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易從總體而言存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性,產(chǎn)品集中度較高。從2015-2020年,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)出口情況大體相似。以2020 年為例:中國對(duì)巴基斯坦農(nóng)產(chǎn)品出口以紡織纖維、蔬果、咖啡制品為主,約占中國對(duì)巴基斯坦農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額的75.79%;巴基斯坦對(duì)中國出口則以谷物制品、魚制品為主,約占巴基斯坦對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品出口的80.17%。除此之外,中巴兩國僅在牲畜飼料(08類)、動(dòng)植物原料(29 類)、動(dòng)植物油脂(41 類)幾類農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中存在交叉,但相互之間競(jìng)爭(zhēng)力較弱。此外,從中巴雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,主要還是以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為主,谷物制品(04類)、紡織纖維(26類)、蔬菜及水果(05類)所占比重依然較大。從2015-2020年,魚制品(06類)貿(mào)易增長幅度較大,尤其是中國對(duì)巴基斯坦魚制品的進(jìn)口貿(mào)易額達(dá)到了1.41億美元,這也跟巴基斯坦豐富的漁業(yè)資源密不可分。2015年和2020年中巴雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)見圖1。

圖1 2015 年和2020 年中國與巴基斯坦雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)

2.3 中巴農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析

通常學(xué)者們針對(duì)細(xì)分產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的研究主要集中于競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性指數(shù)的測(cè)算分析。本文主要通過貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)測(cè)算中國和巴基斯坦農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)(TC),通常用于反映一國某一產(chǎn)業(yè)部門在國際上市場(chǎng)中的直接競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),計(jì)算公式為:TC=(Xit-Mit)/(Xit+Mit)。其中,X、M 分別表示出口額和進(jìn)口額,i表示某一國家或某一產(chǎn)業(yè)、某一產(chǎn)品。當(dāng)TC>0時(shí),表示一國某產(chǎn)業(yè)在國際市場(chǎng)中處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),且指數(shù)越大表明競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越大。2020年中國與巴基斯坦農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)情況見表2。

表2 2020年中國與巴基斯坦農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)一覽表

從TC 指數(shù)看,2020 年中國農(nóng)產(chǎn)品細(xì)分產(chǎn)品中TC 指數(shù)僅咖啡制品(07 類)、動(dòng)植物原料(29 類)、蔬菜及水果(05 類)、魚制品(03 類)大于0,但指數(shù)均較小,說明競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)微弱,且農(nóng)產(chǎn)品整體不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);而巴基斯坦2020 年農(nóng)產(chǎn)品雖整體競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng),但細(xì)分產(chǎn)品中魚制品(03 類)和肉制品(01 類)TC 指數(shù)接近1,說明這兩類產(chǎn)品極具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。兩國應(yīng)利用本國優(yōu)質(zhì)資源加強(qiáng)貿(mào)易互補(bǔ),提升雙邊貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。

3 中巴農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易推進(jìn)策略

3.1 擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)

中巴兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額在雙邊貿(mào)易總額中的比重較低,2020年中巴雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額約9.63億美元,占當(dāng)年雙邊貿(mào)易總額174.9 億美元的5.5%。中巴簽訂自貿(mào)協(xié)定后,雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額迅速增長,但隨之而來的是中巴貿(mào)易順差也在不斷擴(kuò)大。據(jù)巴方統(tǒng)計(jì),中國自2015 財(cái)年起連續(xù)六年保持巴最大貿(mào)易伙伴,是巴第一大進(jìn)口來源國和第二大出口目的地。為推動(dòng)中巴雙邊貿(mào)易健康發(fā)展,雙方應(yīng)該擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),加大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的互補(bǔ)性。雙方可通過搭建多元化農(nóng)業(yè)投資平臺(tái),共同打造更具國際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)企業(yè),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。此外,可充分利用兩國種質(zhì)資源,擴(kuò)大對(duì)優(yōu)良品種的培育,如中國繼續(xù)加大對(duì)巴糧食、紡織類產(chǎn)品的出口,適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)巴谷物、水產(chǎn)品、乳制品的進(jìn)口。

3.2 推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)合作質(zhì)量

據(jù)巴基斯坦統(tǒng)計(jì)局(PBS)數(shù)據(jù)顯示,2020年巴基斯坦9 月份進(jìn)口小麥9229 萬美元,同比增長100%;進(jìn)口原棉8856萬美元,同比增長22.49倍。巴基斯坦已經(jīng)從之前的主要農(nóng)產(chǎn)品出口國開始淪為主要農(nóng)產(chǎn)品凈進(jìn)口國。背后的原因主要還是因?yàn)榘头秸畬?duì)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠重視,缺乏現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此,中巴農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易還有賴于科技創(chuàng)新的推動(dòng),兩國科技合作前景廣闊。中巴雙方可通過建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系,建立農(nóng)業(yè)科技示范基地,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)投資,加大技術(shù)研發(fā)力度,完善農(nóng)業(yè)合作信息系統(tǒng)等方式為雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供優(yōu)質(zhì)的咨詢和技術(shù)服務(wù),切實(shí)提高雙邊農(nóng)業(yè)合作質(zhì)量。

3.3 加強(qiáng)一帶一路沿線國家互補(bǔ)性合作

巴基斯坦雖是南亞地區(qū)第二大國家,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度遠(yuǎn)不如印度,甚至有數(shù)據(jù)顯示,2020年孟加拉國GDP總量達(dá)3000 億美元,超越巴基斯坦成為南亞第二大經(jīng)濟(jì)體。因此加強(qiáng)南亞周邊地區(qū)國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作十分必要,尤其在“一帶一路”倡議背景下,中巴經(jīng)濟(jì)走廊致力于打造區(qū)域命運(yùn)共同體,構(gòu)建南亞地區(qū)合作體系對(duì)促進(jìn)一帶一路沿線國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作大有裨益。對(duì)于中國與巴基斯坦均不具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,可以積極尋求一帶一路沿線國家的貿(mào)易合作,如與盛產(chǎn)棕櫚油的印度尼西亞建立起生物柴油產(chǎn)業(yè)鏈,以滿足全球日益增長的能源需求。

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