文|單 仁

前段時間，有一個新聞可謂一石激起千層浪，很多人都在討論，很多人也想了解，很多人看不懂。

這個新聞是什么呢？是“加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場”。

但是，由于相關(guān)意見稿的內(nèi)容高屋建瓴，具體的配套措施還沒有完全出來，所以很多人就看不懂了。

有企業(yè)家就給我留言，想要了解什么是全國統(tǒng)一大市場，為什么這么做，有什么意義，對企業(yè)有什么影響。其實，“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場”的概念在2015年甚至更早的時候就已經(jīng)提出了。

為什么在這個時候，國家要非常高調(diào)地提出“加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場”呢？

我們帶著問題，一個個來拆解，把“是什么、為什么、對企業(yè)的影響和深層次的意義”講深講透，給大家?guī)硪稽c思考。

是什么？為什么？

什么是全國統(tǒng)一大市場？為什么要加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場？

全國統(tǒng)一大市場的概念并不復(fù)雜，就是在全國范圍內(nèi)，打造一個制度、規(guī)則統(tǒng)一的大市場。這個大市場涵蓋了每個地區(qū)的小市場，高標準聯(lián)通，制度規(guī)范和商品服務(wù)要統(tǒng)一。

這里的側(cè)重點是“統(tǒng)一”，再聯(lián)系如今提出來的新關(guān)鍵詞“加快”，我們就可以具體分析一下：

所謂“加快”，是指這件事已經(jīng)談了很久，不過之前的進展有些慢，現(xiàn)在形勢逼人，時不我待了，要加快。

所謂“統(tǒng)一”，是指經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)制度，要達到全國范圍統(tǒng)一。

具體的制度，包括但不限于“產(chǎn)權(quán)保護”“市場準入”“公平競爭”“售后服務(wù)”這一系列對于營商環(huán)境的制度保障。

為什么要加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場？

自從改革開放之后，為了提高地方建設(shè)經(jīng)濟的積極性，過去集中在中央的很多權(quán)力，都下放給了地方。但是，因為各地基礎(chǔ)環(huán)境不同，有些地區(qū)經(jīng)濟較為落后，很難跟先發(fā)地區(qū)，特別是沿海地區(qū)競爭。

這些地方政府又面臨經(jīng)濟建設(shè)KPI 考核的壓力，為了保障本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，就或多或少采取了一些地方保護政策，包括但不限于保護本地企業(yè)，對外地企業(yè)區(qū)別對待。

在特殊的歷史時期，這些地方保護政策保護了本地區(qū)發(fā)展落后的企業(yè)，同時，也解決了當?shù)氐木蜆I(yè)，豐富了稅收，為地方發(fā)展做出了不小的貢獻。但是，任何事情都有兩面性，這些地方保護政策也損害了國內(nèi)經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)的大環(huán)境。

舉個例子，當年上海浦東新區(qū)和南匯區(qū)關(guān)于修路的事，一直鬧到了中央。

那個時候，浦東新區(qū)發(fā)展得好，來了很多外商投資，南匯區(qū)也想沾沾光，于是自己掏錢，在浦東新區(qū)和南匯區(qū)之間修路。這條路修了很久，遲遲都打不通，兩個區(qū)之間出現(xiàn)了很多斷頭路。

是浦東沒這個錢嗎？

當然不是，唯一的解釋就是，當時的浦東，不太想把這些路打通，紅利你分一點，我就少一點。直到最后國務(wù)院拍板，把南匯并入了浦東，才解決了這個問題。

事后再看，浦東當時的做法肯定是對本區(qū)的經(jīng)濟有好處的，但是從整體來看，是不是起到了負面作用呢？

管中窺豹，可見一斑。

這樣的地區(qū)壁壘在我們這個幅員遼闊的國家，真的太多了。比如五菱宏光MINIEV，這輛車在河南和山東的市場占有率達到15%以上，但就在上海，這輛車連“綠牌”都上不了，直到今年，政策才有所松動。

還有某個企業(yè)家說的名言，“投資不過山海關(guān)”。

所以，在這個地方你可以做，在另一個地方不行，縣官不如現(xiàn)管，這是過去在中國，我們很多企業(yè)在走進全國市場中經(jīng)常遇到的問題。它們確確實實提高了企業(yè)的經(jīng)營成本，阻礙了企業(yè)做大做強的發(fā)展。

你說連本地市場都搞不定，還怎么培養(yǎng)出在世界范圍內(nèi)有競爭力的大企業(yè)呢？這一次提出“加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場”，就是在表態(tài)，現(xiàn)在認真解決這件事情。

那么，我們就有了一個更深一步的問題。

為什么是在這個時間節(jié)點提出“加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場”呢？

為什么現(xiàn)在提出？

很多時候，我們一直都知道問題出在哪兒，有的時候外界以為的“忽視”，其實是現(xiàn)實情況還沒有允許我們?nèi)プ龆选?/p>

第一點：主要矛盾和次要矛盾的問題。

過去我們的主要矛盾，是要解決有沒有的問題，就是要從無到有，把市場做大，要有“先富”的人和某些地區(qū)。

在那個時候，地方保護主義是有利的，甚至是利大于弊的。但是到了今天，疫情已經(jīng)深刻地影響全世界兩年多了。外部逆全球化之風盛行，內(nèi)部價格戰(zhàn)、內(nèi)卷又嚴重，旱的旱死，澇的澇死。再加上各個地方有地方保護，內(nèi)循環(huán)已經(jīng)到了必須打通的時候了。

我們可以這么去想象，要素資源就像血液，它要能在人體內(nèi)順暢地流通起來，必然不能有地方保護政策這種“血栓”的存在。

所以，主要矛盾的變化就導(dǎo)致我們現(xiàn)在需要更多的“強企業(yè)”，而不是在地方保護下的“大企業(yè)、臃腫企業(yè)”。

但是，怎么區(qū)分出“強企業(yè)”和“大企業(yè)”呢？

就要把大家放在同一個標準下比一比，是騾子是馬拉出來遛遛。

第二點：市場經(jīng)濟從規(guī)模化向質(zhì)量化發(fā)展的要求。

經(jīng)濟學(xué)中有“比較優(yōu)勢”這么一說，由于資源稟賦不同，各個地區(qū)都有“相對優(yōu)勢”的領(lǐng)域，如果想要達到整體利益的最大化，最好的做法是各司其職。但是，過去由于要搞工業(yè)化，要提升GDP，要出政績，怎么辦？

我們可以看到一個奇特的現(xiàn)象，各地都在搞基建，都在賣地搞房地產(chǎn)，都在建產(chǎn)業(yè)園，給出的稅收條件一個比一個好，去吸引投資商。

短期內(nèi)，這些地方因為投資，增加了GDP 產(chǎn)出，可長期一看，無疑是給地方背上了一個個沉重的財政負擔，造成了很多重復(fù)投資，用大量的錢只換來了短期內(nèi)的產(chǎn)出。

從宏觀的角度來看，這就是一種浪費，最后還得中央背最終的包袱，用“財政轉(zhuǎn)移支付”給地方輸血補貼。

所以，真正要做到內(nèi)循環(huán)，疏通全國經(jīng)濟運行的血脈，就必須讓資源更自由地流動起來，流向它們更能發(fā)揮價值、效率更高的地方去。

這些，確實都需要標準“統(tǒng)一”。

對企業(yè)來說，會有哪些影響？

第一，沒有核心技術(shù)，或者干脆就靠地方保護和財政補貼的企業(yè)會很危險。

過去重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致低端產(chǎn)能過剩，這些同質(zhì)化的過剩產(chǎn)能，再拿到市場化的環(huán)境去競爭，自然就是價格戰(zhàn)的內(nèi)卷。

你便宜，我比你更便宜，通過便宜來熬死競爭對手，打不過的企業(yè)自然就要求助。

那A 為了保護地方企業(yè)就出了優(yōu)惠政策，B 也不會坐以待斃，它只會做得更多，而C 看到了，就會比A和B 更狠，干脆就不準某些外地企業(yè)進入它的市場。這就變成了我的鄰居不是我的伙伴，而是我的對手，是我要去排斥和弄死的對象。

那么，現(xiàn)在制度統(tǒng)一，地方壁壘被打破，就是在倒逼地方企業(yè)直面全國市場的競爭。

只有在產(chǎn)品上具備核心競爭力的企業(yè)，或者懂得在全網(wǎng)營銷上，做全網(wǎng)、全國的布局，可以吸引到全國的用戶的企業(yè)，才能活得下來。不然，你就把市場讓出來。

第二，利好細分領(lǐng)域的“小巨人”企業(yè)和大眾市場的龍頭企業(yè)。

我們過去講“強龍不壓地頭蛇”，現(xiàn)在龍頭企業(yè)和細分領(lǐng)域的優(yōu)勢企業(yè)進入全國市場的阻礙就逐漸消除了。這讓我想到了華為最新成立的“十大軍團”。

過去20年，華為的成長離不開外部需求，現(xiàn)在外部需求在肉眼可見地減少，華為在過去“五大軍團”的基礎(chǔ)上，又成立了“十大軍團”，毫無例外全部都指向了國內(nèi)市場和各個細分產(chǎn)業(yè)。

這種All in（全押）的態(tài)度，本身就是華為對目前市場的一個判斷。

第三，更多壟斷行業(yè)會逐步放開，進入更大范圍的市場競爭。

過去很多行業(yè)是完全被國企、央企所壟斷的，但這樣的口子會有所放開，比如今年新開通的杭臺高鐵就是一條民營企業(yè)控股建設(shè)的高鐵。

我們做一個總結(jié)

這次的文件雖然只是一個指導(dǎo)性的綱領(lǐng)，但是方向已經(jīng)指了出來。

我們之所以會花這么多功夫和篇幅去研究它，從邏輯和歷史中推導(dǎo)出為什么要做，為什么這個時候去做，以及背后深層次的意義和影響，就是想告訴大家一點，今年生意真的不太好做了。

“全國統(tǒng)一大市場”的概念，不會走過去計劃經(jīng)濟的老路，重新開始“吃大鍋飯”。而是因為有了互聯(lián)網(wǎng)的存在，信息之間可以被打通，并且被高效整合，高效調(diào)用作為重要生產(chǎn)力和決策的依據(jù)。

“統(tǒng)一”不代表公平，而是公平競爭，適者生存。（本文來自微信公眾號單仁行）