程 哲 李 威 蔣海東

江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗研究院蘇州分院 蘇州 215031

0 引言

起重機作為特種設(shè)備是公共安全管理的重點，其安全運行很大程度上影響著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。隨著社會和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，我國起重機保有量迅速增長，其作為生產(chǎn)工具帶來的安全風險日益受到社會各方面的關(guān)注，對現(xiàn)有起重機安全監(jiān)管模式提出嚴峻挑戰(zhàn)。

我國高度重視大數(shù)據(jù)等信息化建設(shè)的發(fā)展與應(yīng)用。國務(wù)院于2015年7月、8月分別下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2015〕40號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》（國發(fā)〔2015〕50號），明確了中國大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標、主要任務(wù)、政策機制和重點工程。特別是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2015〕95號）[1]明確提出了推動企業(yè)對特種設(shè)備的制造、安裝、維護保養(yǎng)、檢驗等過程信息進行記錄，建立特種設(shè)備質(zhì)量安全管理的追溯體系。

起重機信息化工作相比其他特種設(shè)備而言進展較慢，由于其數(shù)據(jù)資源分散，起重機全生命周期[2]各個環(huán)節(jié)的信息形成了各個信息孤島，妨礙了起重機質(zhì)量的安全追溯[3]。

本文通過對現(xiàn)有起重機行業(yè)現(xiàn)狀進行深入研究，并對我國現(xiàn)有起重機設(shè)計、制造、安裝、改造、修理、使用、檢驗和監(jiān)管等環(huán)節(jié)進行調(diào)研，摸清我國起重機質(zhì)量安全追溯體系研制的方向和需求，了解當前存在的問題與困難，有針對性地提出追溯關(guān)鍵信息，最終形成可應(yīng)用的起重機質(zhì)量安全追溯體系[4]。

1 質(zhì)量安全追溯體系總體架構(gòu)

起重機質(zhì)量安全追溯體系的主要功能是實現(xiàn)追溯信息的可靠、全面、精準采集與互通共享。起重機質(zhì)量安全追溯體系總體架構(gòu)由起重機質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺[5]和起重機全生命周期各環(huán)節(jié)追溯子系統(tǒng)組成，起重機質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺主要實現(xiàn)追溯信息匯聚、管理、統(tǒng)計分析等功能，追溯子系統(tǒng)包括制造環(huán)節(jié)追溯系統(tǒng)、型式試驗環(huán)節(jié)追溯系統(tǒng)、經(jīng)營環(huán)節(jié)追溯系統(tǒng)、施工環(huán)節(jié)追溯系統(tǒng)、使用環(huán)節(jié)追溯系統(tǒng)、檢驗環(huán)節(jié)追溯系統(tǒng)、監(jiān)督管理環(huán)節(jié)追溯系統(tǒng)等，主要實現(xiàn)追溯信息采集。起重機質(zhì)量安全追溯體系總體架構(gòu)如圖1所示。

圖1 起重機質(zhì)量安全追溯體系總體架構(gòu)

2 追溯信息

2.1 追溯信息關(guān)鍵要素提取

起重機質(zhì)量安全追溯體系的總體目標是實現(xiàn)起重機設(shè)計、制造、安裝、改造、修理、經(jīng)營、使用、檢驗、監(jiān)管等過程及其產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯，故從各個環(huán)節(jié)中依次提取起重機追溯信息尤為關(guān)鍵。總體可將全生命周期分為7個環(huán)節(jié)，后將每個環(huán)節(jié)進行拆分，共分解成13個單項，基本覆蓋了需要追溯的關(guān)鍵要素，如表1所示。

2.2 追溯信息采集

1）制造環(huán)節(jié)追溯信息 主要包括整機信息、零部件信息、制造單位信息，整機信息包括產(chǎn)品編號、型式試驗證書編號、設(shè)備類別、設(shè)備品種、主要技術(shù)參數(shù)、工作環(huán)境等。設(shè)備類別和品種按特種設(shè)備目錄編排，工作環(huán)境主要分為露天、非露天或者高溫；部件信息包括部件型式試驗證書編號、部件品種、部件型號、制造日期等；制造單位信息包括制造單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、注冊地址、通信地址、法定代表人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、制造許可證編號等。

2）型式試驗環(huán)節(jié)追溯信息 包括型式試驗機構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、型式試驗機構(gòu)核準證編號等。

3）經(jīng)營環(huán)節(jié)追溯信息 包括經(jīng)銷商名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、注冊地址、通信地址、法定代表人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等，起重機經(jīng)銷商可以是制造單位或代理商。

4）施工環(huán)節(jié)追溯信息 主要包括施工單位信息和施工信息，施工單位信息包括施工（安裝、改造、修理）單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、注冊地址、通信地址、法定代表人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、施工單位許可證編號等。施工信息包括施工類別、施工告知接收機關(guān)、告知日期、竣工日期、施工內(nèi)容、施工地區(qū)等。施工內(nèi)容中涉及安全保護裝置時，應(yīng)根據(jù)實際情況選擇具體施工內(nèi)容。

5）使用環(huán)節(jié)追溯信息 包括使用單位信息、使用管理信息。使用單位信息包括使用單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、注冊地址、通信地址、法定代表人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、安全管理員姓名等。使用單位名稱是使用登記證上的單位名稱，指具有設(shè)備實際使用管理義務(wù)的單位名稱（個人姓名），可能與產(chǎn)權(quán)單位是同一個單位。使用管理信息包括使用登記機關(guān)、使用登記證編號、發(fā)證日期、使用地點、內(nèi)部編號、使用狀態(tài)、注銷日期等，使用狀態(tài)包括安裝、在用、修理、改造、停用、注銷6種狀態(tài)。

6）檢驗環(huán)節(jié)追溯信息 主要包括檢驗機構(gòu)信息和檢驗信息，檢驗機構(gòu)信息包括檢驗機構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、檢驗機構(gòu)核準證編號等。檢驗信息包括監(jiān)督（首次）檢驗報告編號、監(jiān)督檢驗日期、定期檢驗報告編號、定期檢驗日期、下次檢驗日期、檢驗結(jié)論、檢驗不合格項等，檢驗結(jié)論應(yīng)分為合格、不合格、復(fù)檢合格及復(fù)檢不合格4 類情況。

7）監(jiān)督管理環(huán)節(jié)追溯信息 包括監(jiān)督管理信息和事故調(diào)查信息。監(jiān)督管理信息包括監(jiān)督管理機構(gòu)名稱、監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)系電話、監(jiān)督管理信息、監(jiān)督管理對象、投訴舉報信息、投訴對象等。事故調(diào)查信息包括事故等級、事故特征、事故發(fā)生環(huán)節(jié)、事故發(fā)生時間、事故直接原因、事故主要原因、事故部件、事故死亡人數(shù)、事故受傷人數(shù)、事故傷亡人員屬性、負責組織事故調(diào)查部門、事故檔案編號等，事故等級宜分為一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故。

3 平臺建設(shè)

本文針對起重機全生命周期各環(huán)節(jié)所需要的追溯信息，設(shè)計起重機質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺的功能模塊，基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建應(yīng)用平臺，實現(xiàn)信息的可追溯。

起重機質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺由應(yīng)用層、業(yè)務(wù)層和數(shù)據(jù)層構(gòu)成。數(shù)據(jù)層主要包括設(shè)備庫、機構(gòu)庫和人員庫，其中設(shè)備庫記錄了起重機設(shè)備的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)、運行信息數(shù)據(jù)、故障信息數(shù)據(jù)等，機構(gòu)庫記錄了全生命周期內(nèi)產(chǎn)生的機構(gòu)信息數(shù)據(jù)，人員庫記錄了不同的人員信息數(shù)據(jù)；業(yè)務(wù)層主要包括制造、施工、經(jīng)營、使用、檢驗、型式試驗、監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)模塊；應(yīng)用層主要包括政府和企業(yè)使用的移動端、Web 端以及其他客戶定制展示界面等，起重機質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺如圖2所示。

4 質(zhì)量安全追溯體系應(yīng)用

利用起重機全生命周期各個環(huán)節(jié)追溯到的信息，采用數(shù)據(jù)采集技術(shù)采集和記錄到起重機質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺，從而形成起重機質(zhì)量安全追溯體系，主要可應(yīng)用到2個層面。

1）依托起重機質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺，開展起重機全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、型式試驗和檢驗機構(gòu)、政府部門等范圍內(nèi)的追溯信息共享與挖掘應(yīng)用，提升起重機生產(chǎn)和使用質(zhì)量；

2）通過對起重機追溯信息的匯聚，動態(tài)掌握起重機安全狀況，破解以往起重機超期未檢、監(jiān)管被動、工作量大、排查緩慢等困局，實現(xiàn)預(yù)警和處置，更好地服務(wù)于智慧監(jiān)管。

5 構(gòu)建質(zhì)量安全追溯體系存在的問題

1）法律法規(guī)制度不健全

建設(shè)起重機質(zhì)量安全追溯體系需要法律法規(guī)的支持，起重機產(chǎn)品信息化程度低。要求起重機制造和施工單位建立信息化數(shù)據(jù)系統(tǒng)來記錄起重機的制造和施工信息，實現(xiàn)起來難度比較大，缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)支持。

2）建設(shè)追溯體系成本高

建設(shè)起重機質(zhì)量安全追溯體系，國家層面上還沒有統(tǒng)一的起重機質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺，必須花費大量的人力、物力、財力來開發(fā)軟件平臺系統(tǒng)，購買相應(yīng)硬件設(shè)備，同時也需要起重機制造和施工單位投入大量的成本建設(shè)平臺以實現(xiàn)與國家級起重機質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)對接。

3）追溯信息不對稱

追溯體系覆蓋范圍廣，參與主體多，追溯信息在采集過程中會由于采集主體的缺失等問題出現(xiàn)信息孤置，特別是經(jīng)營環(huán)節(jié)的信息采集。追溯鏈條不完整，追溯信息不對稱，不能實現(xiàn)完整的信息追溯與跟蹤。

6 結(jié)語

本文運用數(shù)字化技術(shù)采集和記錄起重機從制造到監(jiān)管各個環(huán)節(jié)的信息，構(gòu)建起重機全生命周期各個環(huán)節(jié)均可追溯的起重機質(zhì)量安全追溯體系，為起重機溯源提供支撐，通過追溯體系的構(gòu)建，實現(xiàn)了起重機全生命周期內(nèi)信息的跟蹤與追溯，更好地為監(jiān)管部門提供智慧監(jiān)管的準則和依據(jù)。