何勤華 張順
習(xí)近平總書記指出:“自古以來(lái),我國(guó)形成了世界法制史上獨(dú)樹一幟的中華法系,積淀了深厚的法律文化。中華法系形成于秦朝,到隋唐時(shí)期逐步成熟,《唐律疏議》是代表性的法典,清末以后中華法系影響日漸衰微。與大陸法系、英美法系、伊斯蘭法系等不同,中華法系是在我國(guó)特定歷史條件下形成的,顯示了中華民族的偉大創(chuàng)造力和中華法制文明的深厚底蘊(yùn)。中華法系凝聚了中華民族的精神和智慧,有很多優(yōu)秀的思想和理念值得我們傳承。”總書記的重要指示,為我們弘揚(yáng)、傳承中華法系及其中華法律文明之精華指明了方向。而在中華法系的諸多成果中,法典化是其中最為重要的一項(xiàng)。
中華法系的法典化,最早可以追溯到公元前2000年至公元前1000年的夏、商、周時(shí)代。
在保存至今的中國(guó)古籍《尚書》《史記》《漢書》等文獻(xiàn)中,記載有黃帝李法和皋陶制刑的故事。雖然,由于夏以前,中國(guó)尚處于沒有文字的傳說(shuō)時(shí)代,因此,黃帝李法和皋陶制刑的真實(shí)性尚受到學(xué)術(shù)界的質(zhì)疑。但最近50余年的考古學(xué)成果已經(jīng)證明了公元前2076年至公元前1600年的夏王朝的真實(shí)存在。作為一個(gè)統(tǒng)治時(shí)間達(dá)400余年的王朝,沒有法律是不可想象的事情。因此,中國(guó)古籍上記載的“夏有亂政,而作《禹刑》”應(yīng)該是可信的。只是這種法律(《禹刑》)尚處在不成文的、口耳相傳的習(xí)慣法階段而已。
至商、周以后,一方面,中國(guó)誕生了全國(guó)通用的文字甲骨文;另一方面,吸收夏王朝興衰成敗之經(jīng)驗(yàn),執(zhí)政者治國(guó)理政的水平進(jìn)一步提升。在此基礎(chǔ)上,出現(xiàn)了商、周兩朝的立法活動(dòng),即中國(guó)古籍所記載的“商有亂政,而作《湯刑》。周有亂政,而作《九刑》”。至東周(春秋戰(zhàn)國(guó))時(shí)代,隨著文化的發(fā)達(dá),國(guó)家形態(tài)的成熟,法律得到了進(jìn)一步完善。至公元前5世紀(jì),在各諸侯國(guó)幾乎都頒布了刑事法律(或稱“刑書”“竹刑”“刑鼎”等)的基礎(chǔ)上,魏國(guó)制定了中國(guó)歷史上第一部比較系統(tǒng)的封建成文法典,即《法經(jīng)》,通過(guò)其盜法、賊法、囚法、捕法、雜法、具法等六篇的內(nèi)容規(guī)定,構(gòu)造了一個(gè)比較完整的法律體系?!斗ń?jīng)》的編纂思路和邏輯為:王者之政,莫急于盜賊,故其律始于《盜》《賊》。盜賊須劾捕,故著《囚》《捕》二篇。其輕狡、越城、博戲、假借不廉、淫侈、逾制為《雜律》一篇。又以《具律》具其加減。
中國(guó)傳世文獻(xiàn)還記載,公元前361年魏國(guó)商鞅入秦,輔助秦孝公變法改革時(shí),就把《法經(jīng)》帶入了秦國(guó),作為制定秦律的依據(jù)和范本(即史籍記載的“商鞅改法為律”)。雖然,《法經(jīng)》至今沒有得到考古文獻(xiàn)的證明,但秦律的存在,以及它與《法經(jīng)》的相承關(guān)系之歷史記載,已經(jīng)得到1975年湖北云夢(mèng)睡虎地出土的秦簡(jiǎn)《法律答問》的證明。這樣,夏、商、周、秦通過(guò)制定法律來(lái)治國(guó)理政,并以《法經(jīng)》《秦律》等成文法典予以彰顯、貫徹的做法,在中國(guó)形成了法典化的傳統(tǒng)。自秦之后,歷代統(tǒng)治者在奪得政權(quán),治理國(guó)家時(shí),都以成文法典的方式推行自己的理念和意志,法典化進(jìn)程一直綿延不絕。如漢代《九章律》、曹魏《新律》、西晉《泰始律》,以及南朝、北朝各個(gè)政權(quán)的《梁律》《北魏律》《北齊律》《北周律》,等等。
至隋唐時(shí)期,中華法系法典化的傳統(tǒng)終于結(jié)出碩果,在隋《開皇律》,唐初《武德律》《貞觀律》和《永徽律》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步編纂完成了中華法律文化的經(jīng)典、中華法系的基石《唐律疏議》。它既是一部法律注釋作品,也是一部法典,包含了法典的各項(xiàng)基本元素和所有特征。由于《唐律疏議》的法典化水平已經(jīng)達(dá)到當(dāng)時(shí)世界最高水平,因此很快就傳入周邊的國(guó)家,成為它們制定法律、編纂法典的范本。如日本,自公元600年起,就陸續(xù)向中國(guó)派遣了25批遣隋使和遣唐使,學(xué)習(xí)中國(guó)先進(jìn)的制度和文化。日本、朝鮮和越南等國(guó),不僅移植吸收了中國(guó)隋唐的法律理念、法律制度和法律體系,而且繼受了中華法律文化中的法典化傳統(tǒng)。
經(jīng)過(guò)一千多年中華法律文明養(yǎng)育,至隋唐結(jié)成碩果,并有著日本、朝鮮和越南等周邊國(guó)家的同類型法典烘托的中華法系的法典化成果,其本質(zhì)特征有哪些呢?筆者以為,有如下幾個(gè)方面:
第一,中華法系之法典具有完整性。如《唐律疏議》記錄了隋唐時(shí)期中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)習(xí)慣、風(fēng)俗、百姓生活等各個(gè)方面的圖景,規(guī)定了經(jīng)濟(jì)制度、土地稅賦、徭役、農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)交易,以及政府官制、國(guó)家檔案的管理、祭禮、喪葬、佛教和道教,乃至迷信、蠱毒、厭魅等各個(gè)方面,涉及眾多的法律關(guān)系,對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)生活有全景式的規(guī)范和處理。日本的《大寶律令》和《養(yǎng)老律令》,朝鮮的《高麗律》和《經(jīng)國(guó)大典》,越南的《國(guó)朝刑律》和《皇越律例》,也體現(xiàn)了這一本質(zhì)特征。
第二,中華法系之法典具有體系性?!短坡墒枳h》有序,有正文;有總則,有分則。如第一篇“名例”,涉及刑之罪名與刑之體例,以及律文之中有關(guān)專門術(shù)語(yǔ)的界定,相當(dāng)于近代刑法的總則。以下的各篇,相當(dāng)于分則。如第二篇“衛(wèi)禁”和第三篇“職制”分別規(guī)定了尊敬皇帝和防止違法犯罪以及司法職制之事。之后的第四篇“戶婚”(戶口、婚姻、田土),第五篇“廄庫(kù)”,第六篇“擅興”(軍事行動(dòng)),第七篇“賊盜”(嚴(yán)重犯罪及其處置),第八篇“斗訟”和第九篇“詐偽”(輕罪及處置),第十篇“雜律”(零雜犯罪之處罰),第十一篇“捕亡”和第十二篇“斷獄”(追捕罪犯及其審訊),等等。500余條規(guī)定經(jīng)系統(tǒng)排列,形成了一個(gè)科學(xué)的體系。日本、朝鮮和越南仿照唐律制定的各大法典的篇章體系,也大體相同。以越南《國(guó)朝刑律》為例,它共有13章、722條,分為名例、衛(wèi)禁、職制、軍政、戶婚、田產(chǎn)、奸通、盜賊、斗訟、詐偽、雜律、捕亡、斷獄,除軍政、田產(chǎn)和奸通之外,其篇章與唐律是完全一致。
第三,中華法系之法典具有邏輯性?!短坡墒枳h》內(nèi)容排列十分合理,以“刑名法例為首,實(shí)體犯罪居中,訴訟程序置后”。在總則“名例”之后,依次展開分則的各項(xiàng)規(guī)定。這些規(guī)定之后,法典設(shè)置了“雜律”,其所涵蓋的,都是諸篇中難以包容的各類零雜犯罪之處罰。然后是“捕亡”和“斷獄”。這種法典內(nèi)容排列的內(nèi)在邏輯性,充分體現(xiàn)了中華法系各法典之高超的立法水平。969059FC-4669-412F-A75E-32FDDE7C4FF0
第四,中華法系之法典提出了一些帶有普遍價(jià)值的概念、原則和制度。在概念方面,《唐律疏議》提出了190余個(gè)專用名詞,其中具有普遍價(jià)值并對(duì)后世法律發(fā)展具有重大影響的有笞、杖、徒、共犯、造意、自首、故、失、故殺、誤殺、化外人、眾、謀、和奸等70余個(gè)(中國(guó)的名詞“律學(xué)”被日本改為了“明法道”)。在法律原則方面,《唐律疏議》發(fā)展出了“十惡”加重、皇親和官僚減免、老幼廢疾減免刑、罪刑法定、比附和類推、本律優(yōu)于《名例》、誣告反坐等重大原則。日本的《大寶律令》和《養(yǎng)老律令》也將這些原則規(guī)定進(jìn)了法典(只是日本結(jié)合自己的國(guó)情,將唐律的“十惡”改為“八虐”,“八議”改為“六議”,“親親相隱”改為“孝親相隱”等)。在這些原則中,雖然包含了諸多專制、集權(quán)、等級(jí)等落后的元素,因而必須予以批判、否定,但其他各項(xiàng)原則都是可以傳承的中華法律文明遺產(chǎn)。在法律制度方面,《唐律疏議》以及仿照其制定的日本、朝鮮和越南等國(guó)的法典,創(chuàng)造了一整套在當(dāng)時(shí)較為先進(jìn)的刑事法律制度,如故意和過(guò)失、共同犯罪、數(shù)罪并罰、累犯加重、自首減免等。
中華法系的法典化成果,是對(duì)中華法律文化之理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、提煉而概括定格下來(lái)的,經(jīng)歷了1300余年歲月的洗禮,顯示出了巨大的歷史價(jià)值,尤其是其法典化的成果,完全可以成為當(dāng)前我們建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的寶貴資源。
首先,中華法系之法典化的理念,應(yīng)該受到我們現(xiàn)代科學(xué)立法的高度重視。這一理念強(qiáng)調(diào),人類在探索將自己的意志表述為治理國(guó)家的規(guī)范時(shí),法典和法典化是一種最佳的方式。因?yàn)榻?jīng)過(guò)法典的編纂,以及法典的頒布、解釋(注釋)和實(shí)施,可以將立法、執(zhí)法、司法和守法,以及法律教育和法學(xué)研究等各種因素(積極性)都調(diào)動(dòng)起來(lái),為建設(shè)法治國(guó)家和法治政府乃至法治社會(huì)服務(wù)。
其次,中華法系之法典化方法,在法律比較意義上,是一個(gè)以最大限度優(yōu)化內(nèi)容的方法。這一方法,不僅幫助中華法系各國(guó)制定出了優(yōu)良法典,也同樣能為今日中國(guó)實(shí)現(xiàn)各個(gè)領(lǐng)域法典化提供借鑒。從中華法系之文明中我們可以看到,公元653年(永徽四年)編纂《唐律疏議》時(shí),立法者不僅比較了隋一代的法律成果(如《開皇律》《大業(yè)律》等),還比較匯集了自《法經(jīng)》以來(lái)各朝各代如曹魏《新律》、西晉《泰始律》和《北齊律》《北周律》等的法典化成果,其中還包括許多漢族以外各少數(shù)民族政權(quán)制定的法典?,F(xiàn)在的中國(guó)正在全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè),我們必須在全方位比較、借鑒、吸收各個(gè)時(shí)代、各個(gè)國(guó)家立法成果的基礎(chǔ)上,予以優(yōu)化,予以創(chuàng)新,才能在此基礎(chǔ)上制定出更為優(yōu)秀的法典。
再次,中華法系之法典化成果,幫助我們認(rèn)識(shí)到法典和法典化的規(guī)律。這就是只要是成文了的法律文件,不管是法典,還是單行法律,還是行政法令,還是法律匯編,都帶有了脫離社會(huì)的特征,都產(chǎn)生了一個(gè)如何與社會(huì)有效互動(dòng)、適應(yīng)社會(huì)的不斷發(fā)展變化的難題。因此,為了在既定條件下,將人類的主觀能動(dòng)性發(fā)揮到極致,使制定出來(lái)的法律盡可能保持穩(wěn)定,長(zhǎng)期引導(dǎo)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,就必須貫徹“立法宜粗不宜細(xì)”、立法適當(dāng)超前、以特別法和單行法來(lái)彌補(bǔ)法典的不足、發(fā)揮司法官的主觀能動(dòng)性適應(yīng)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)設(shè)判例、加快法律包括法典的“廢改立釋”的步伐,以及通過(guò)制定法律修正案的方式,使基本上不變的法典本體,適應(yīng)日益復(fù)雜的社會(huì)生活。
最后,中華法系之法典化成果表明,治國(guó)理政比較好的法治模式,是法典與法律,綜合法與單行法,基礎(chǔ)法與專門法的結(jié)合,共同組成一個(gè)系統(tǒng)完備的法律體系。前者規(guī)定社會(huì)關(guān)系的基本領(lǐng)域、主要方面、根本事項(xiàng),而后者則緊跟形勢(shì),拾遺補(bǔ)缺,隨機(jī)應(yīng)變,滿足社會(huì)生活的多樣化和多元化。正是在傳承中華法系之法典化經(jīng)驗(yàn)和智慧的基礎(chǔ)上,我國(guó)形成了以法典為核心,由單行法和特殊法為輔的當(dāng)代法律體系和法治體系,并在民事法律領(lǐng)域獲得成功(2020年頒布了《中華人民共和國(guó)民法典》)的基礎(chǔ)上,將逐步推行至行政法、經(jīng)濟(jì)法、環(huán)境法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和刑法、刑事訴訟法等法域。
(摘自3月17日《檢察日?qǐng)?bào)》。作者分別為華東政法大學(xué)法律文明史研究院教授、博士研究生)969059FC-4669-412F-A75E-32FDDE7C4FF0