雷杰能 陳小兵

2012年6月28日，這是個(gè)注定要載入史冊(cè)的日子，《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）出臺(tái)，贛州教育從此站在一個(gè)新的起點(diǎn)上，開始了跨越式發(fā)展的新征程。

十年發(fā)展不尋常。2022年6月16日，贛州市舉行蘇區(qū)振興發(fā)展十周年教育專場發(fā)布會(huì)，亮出了一份沉甸甸的贛州教育十年發(fā)展成績單：

全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)91.4%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)99.74%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)93.27%。公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)90.8%，比10年前提高58.64個(gè)百分點(diǎn)。具有招生資格的中職達(dá)標(biāo)學(xué)校占比95%，高出全省15個(gè)百分點(diǎn)。高校規(guī)模僅次于省會(huì)城市，市屬、駐市大中專院校12所，在校生18.33萬人，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大批人才。

蘇區(qū)振興發(fā)展政策的實(shí)施，給贛州教育帶來巨大的政策紅利，助推贛州教育又好又快發(fā)展。

構(gòu)筑教育發(fā)展政策新高地

總有一份溫暖如約而至。沐浴著共和國的陽光，有著光榮傳統(tǒng)的贛南蘇區(qū)人民再次迎來歷史性時(shí)刻——《若干意見》的出臺(tái)，贛南特殊的地位、特殊的貢獻(xiàn)、特殊的困難，得到國家特殊的支持。

“好風(fēng)憑借力，送我上青云。”贛州市教育部門緊緊抓住歷史機(jī)遇，謀劃教育振興大計(jì)，加強(qiáng)對(duì)接匯報(bào)，爭取教育部等國家部委以及省級(jí)層面情系贛南、傾情相與，為贛州量身定制了國家、省級(jí)層面的具體貫徹落實(shí)《若干意見》的扶持政策，構(gòu)筑了贛州教育發(fā)展政策高地。

2014年，教育部與江西省人民政府聯(lián)合簽署《關(guān)于共建贛州市教育改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的意見》，頂層設(shè)計(jì)部省共建試驗(yàn)區(qū)并給予特殊支持。自2016年起，連續(xù)3年召開了部省共建聯(lián)席會(huì)議，研究解決了一批事關(guān)贛州教育改革發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，明確全面貫徹落實(shí)部省共建意見，加大支持力度，項(xiàng)目資金給予傾斜支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，十年來，國家層面、省級(jí)層面在中小學(xué)校舍維修改造、學(xué)前教育獎(jiǎng)補(bǔ)等多個(gè)項(xiàng)目給予贛州5%資金支持，贛州所有縣（市、區(qū)）全部被納入“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件”項(xiàng)目中央資金支持范圍。2012年至今，累計(jì)支持贛州中央教育項(xiàng)目資金104.10億元。

2014年，教育部拉開了為期8年的對(duì)口支援上猶縣工作的序幕，分年度落實(shí)了一批支援項(xiàng)目，先后選派5名干部到上猶掛職。教育部副部長孫堯批示協(xié)調(diào)華中師范大學(xué)及其第一附屬中學(xué)支持上猶縣教育發(fā)展，協(xié)調(diào)北京、上海、洛陽等地名校與上猶中小學(xué)建立對(duì)口幫扶，協(xié)調(diào)安排全市中小學(xué)校長、骨干教師到全國名校跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉。

這一系列特殊扶持政策，讓贛州教育快速崛起、高質(zhì)量發(fā)展。

縱深推進(jìn)教育均衡發(fā)展

共和國搖籃，是紅都瑞金一張耀眼的紅色名片;現(xiàn)如今，教育是瑞金市的一張新名片。2020年上半年，瑞金市一次性開工建設(shè)16所城鄉(xiāng)學(xué)校，規(guī)劃用地80萬平方米，總建筑面積55萬平方米，總投資約21億元，有力地?cái)U(kuò)充和優(yōu)化了城鄉(xiāng)教育資源。

像瑞金市一樣大手筆寫好教育均衡發(fā)展奮進(jìn)之篇，在贛州成為一種新常態(tài)。贛州市上下形成了這樣的共識(shí)：教育是最大的民生工程、民心工程，教育投入不管有多大都不為過。《若干意見》出臺(tái)后，贛州教育迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。教育部、省政府以及省教育廳，支持贛州教育發(fā)展的配套政策、扶持資金、重大項(xiàng)目密集落地。

贛州市適時(shí)啟動(dòng)印發(fā)了《贛州市城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，上下同心打了一場教育均衡發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。

贛州市委教育工委書記、市教育局局長孫傳忠介紹，2012年以來，贛州市整合農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、校舍安全保障、“全面改薄”“能力提升”和教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程等各類資金近148億元，新（改、擴(kuò)）建校舍1132萬平方米，改造校舍危房230.60萬平方米，改造薄弱學(xué)校3827所，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程項(xiàng)目1994個(gè)，校舍D級(jí)危房全面消除。經(jīng)過十年的發(fā)展，現(xiàn)在贛州市無論是城市還是農(nóng)村，“最漂亮的房子是校舍、最美的環(huán)境是校園、最安全的地方是學(xué)?！币炎兂涩F(xiàn)實(shí)，辦學(xué)條件有了大的飛躍。

贛南客家傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌的新式教學(xué)樓、明亮寬敞的教室、嶄新的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備……這是展現(xiàn)在人們面前的贛州市蓉江新區(qū)潭口石禾小學(xué)，這樣美麗的學(xué)校在贛州已成為標(biāo)配。

“以前每到孩子上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，學(xué)校門口道路擁堵不堪，交通安全成了我們家長的心頭之痛。現(xiàn)在好了，縣里出資將中國工商銀行營業(yè)門店收回給學(xué)校擴(kuò)建校舍和新建校門，教室不擁擠了，校門口寬敞了，家長們?cè)僖膊挥脼楹⒆由舷聦W(xué)的安全擔(dān)心了?！睂蹩h實(shí)驗(yàn)小學(xué)的一名家長對(duì)政府花錢改善學(xué)校辦學(xué)條件打心眼里高興。

尋烏縣城區(qū)可謂寸土寸金，要解決“大班額”和學(xué)?！叭齻€(gè)面積不足”的問題何其難也。尋烏縣以辦人民滿意教育為第一追求，政府出錢“買單”，將緊鄰幾所學(xué)校的礦管局、中國工商銀行尋烏支行、贛南果業(yè)等省管、市管單位辦公場所列為棚改項(xiàng)目，把土地?zé)o償劃撥給學(xué)校，讓縣城5所小學(xué)、3所初中成功實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)容改造。

尋烏縣教科體局局長賴義紅為記者算了一筆教育投入賬：為使義務(wù)教育學(xué)?！?0條底線”達(dá)標(biāo)后再提升，2017年以來，尋烏縣財(cái)政累計(jì)投入6.03億元，完成120所義務(wù)教育項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)，建筑面積23.28萬平方米，改擴(kuò)建城鄉(xiāng)學(xué)校20所，新建校舍面積達(dá)11.81萬平方米，運(yùn)動(dòng)場升級(jí)改造46個(gè)，改造面積達(dá)24.60萬平方米，校園環(huán)境整治項(xiàng)目71個(gè)，校園文化建設(shè)48所。

通過十年的砥礪奮進(jìn)，贛州市統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革見成效。2018年全市全域通過國家義務(wù)教育基本均衡評(píng)估認(rèn)定。目前，全市義務(wù)教育階段56人以上的大班額占比由2016年的21.59%下降到0.68%，全市化解大班額工作取得了突出成效。

“屏幕前的同學(xué)們，這里是莎莎河河勞動(dòng)實(shí)踐基地，今天我們?cè)谶@里舉行豐收節(jié)，請(qǐng)跟隨老師一起來看看哪些水果豐收啦！”這是贛州市沙河鎮(zhèn)龍村小學(xué)的黃老師通過專遞課堂在給贛州市城區(qū)學(xué)校的孩子們上勞動(dòng)教育課。

贛州市章貢區(qū)教師事業(yè)發(fā)展中心副主任陳旭軍告訴記者，龍村小學(xué)是沙河鎮(zhèn)的一所偏僻村小，以前信息技術(shù)裝備幾乎為零。借蘇區(qū)振興發(fā)展的東風(fēng)，公安部為該校師生捐贈(zèng)了電腦，工信部幫助該校建起了AI活動(dòng)中心，兩個(gè)國家部委的對(duì)口支援讓這所偏僻的村小實(shí)現(xiàn)了“校校通、班班通、人人通”，帶來了教育質(zhì)量的大提升。

在章貢區(qū)，教育信息化成為教育高質(zhì)量發(fā)展的利器。該區(qū)傾情打造“三個(gè)課堂”，即以建設(shè)高效“專遞課堂”為先導(dǎo)，以推進(jìn)“名師課堂”區(qū)域網(wǎng)絡(luò)研修為主線，以打造優(yōu)質(zhì)開放的“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”為目標(biāo)，形成名校名師牽頭的城鄉(xiāng)教育發(fā)展共同體，有針對(duì)性地開展“贛教通2.0”“專遞課堂”“智慧作業(yè)”等應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)，助力教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。“如今，在章貢區(qū)的任何村小，孩子們都能和城區(qū)學(xué)校的學(xué)生一樣，學(xué)習(xí)到英語、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)等課程。通過‘專遞課堂有效解決了鄉(xiāng)村學(xué)校師資不足、開不齊課、開不好課的問題，許多偏遠(yuǎn)山區(qū)的孩子因此受益?！标愋褴姼吲d地說。

贛州市始終把教育信息化建設(shè)作為推進(jìn)教育均衡發(fā)展的重要途徑，實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，加快推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)、機(jī)制創(chuàng)新、融合應(yīng)用。2016年以來，中央電教館已連續(xù)4年在贛州舉辦“支援贛南蘇區(qū)教育信息化振興國家級(jí)培訓(xùn)班”，每年根據(jù)贛州需求突出一個(gè)主題，900多名骨干教師、教研員及教育管理者在家門口參加國家級(jí)培訓(xùn)，個(gè)個(gè)受益匪淺。

江西省教育技術(shù)與裝備發(fā)展中心4年來先后在石城、信豐、南康、定南等縣（區(qū)）舉辦全省中小學(xué)信息化培訓(xùn)現(xiàn)場會(huì)，并開展送培到縣（區(qū)）活動(dòng);組織本土名師赴會(huì)昌、石城、南康、大余、崇義5個(gè)縣（區(qū)）進(jìn)行了“互聯(lián)網(wǎng)+”訂單式送培活動(dòng)。

十年來，數(shù)字賦能有作為。全市每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)19.3臺(tái)（國家標(biāo)準(zhǔn)每百名學(xué)生15臺(tái)），學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)接入率100%。堅(jiān)持“云、網(wǎng)、端、用”整體推進(jìn)，全力推進(jìn)教育城域網(wǎng)建設(shè)，通過建好建強(qiáng)全市基礎(chǔ)教育網(wǎng)絡(luò)、大力普及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、積極推廣“專遞課堂”教學(xué)教研新模式，緩解村小、教學(xué)點(diǎn)缺師少教、開不齊課、開不好課等問題，讓鄉(xiāng)村孩子享受同城市一樣的優(yōu)質(zhì)教育資源。

打造職業(yè)教育“贛南高地”

2021年，贛州市人民政府印發(fā)《關(guān)于打造贛南革命老區(qū)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的若干措施》，提出20條舉措，助力贛州職業(yè)教育快速崛起，贛州職業(yè)教育再次站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。

蘇區(qū)振興發(fā)展十年，贛州加快釋放蘇區(qū)振興政策紅利，搶抓部省共建國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地新機(jī)遇，找準(zhǔn)新定位，落實(shí)新舉措，推動(dòng)職業(yè)教育跨越式發(fā)展。在加大對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，贛州著力建設(shè)三大區(qū)域性職教高地：中西部地區(qū)德技并修技能人才的培養(yǎng)高地、全國職業(yè)教育培根鑄魂的育人高地、革命老區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐高地。

中央紅軍長征集結(jié)出發(fā)地于都縣，近年來服裝產(chǎn)業(yè)異軍突起，全縣現(xiàn)有紡織企業(yè)3000多家，從事紡織服裝行業(yè)人員約30萬，占該縣常住人口總數(shù)的三分之一，2021年全行業(yè)產(chǎn)值高達(dá)600多億元。在于都的制衣生產(chǎn)車間，制作一件衣服只需要3至6分鐘，每天都有近百萬件衣服生產(chǎn)出來銷往世界各地。服裝產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化，正成為于都服裝制造業(yè)的新時(shí)尚。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)呼喚技能型人才，于都縣舍得拿出真金白銀來辦職業(yè)教育，現(xiàn)有縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校（以下簡稱“于都縣職業(yè)中?！保?、縣科技學(xué)校、縣新長征技工學(xué)校、贛州工業(yè)技工學(xué)校4所職業(yè)及技工類學(xué)校，全縣初中畢業(yè)后升學(xué)的學(xué)生中，進(jìn)入中職學(xué)校以及就讀五年一貫制高職院校的在校學(xué)生8000余人，占比47.4%;縣內(nèi)外就讀中職學(xué)校學(xué)生2萬余人，占比43.1%。各職業(yè)學(xué)校先后開設(shè)服裝設(shè)計(jì)與工藝、電子、會(huì)計(jì)等20多個(gè)專業(yè)，較好地服務(wù)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

于都縣職業(yè)中專辦學(xué)以對(duì)接全縣首位產(chǎn)業(yè)和園區(qū)產(chǎn)業(yè)人才需求為首要職責(zé)，強(qiáng)化服裝技能型人才培養(yǎng)特色。為了擴(kuò)大于都縣職業(yè)中專的辦學(xué)規(guī)模，進(jìn)一步提升職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，于都縣在爭取中央專項(xiàng)資金1000萬元的基礎(chǔ)上，共籌資4億多元異地新建占地面積300多畝的于都縣職業(yè)中專，工程分3期完成，并努力向高職發(fā)展。新校園于2020年4月8日投入使用。目前，學(xué)校建有三大專業(yè)群，其中服裝設(shè)計(jì)與工藝專業(yè)在讀學(xué)生數(shù)達(dá)2300余人，已成為贛州市職業(yè)教育十大特色專業(yè)之一。

贛州市教育局職成科負(fù)責(zé)人介紹，按照“每個(gè)縣（市、區(qū)）建設(shè)一所以上骨干示范作用的公辦中職學(xué)?！笨傮w要求，贛州市原辦學(xué)條件和基礎(chǔ)較為薄弱的上猶、于都、尋烏、寧都、會(huì)昌重建了中職學(xué)校（技工學(xué)校），一大批職業(yè)學(xué)校通過新（改、擴(kuò)）建改善了辦學(xué)條件。全市現(xiàn)有職業(yè)教育支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等 5個(gè)省級(jí)特色專業(yè)（群），到2022年底，全市將新增 3至5個(gè)省級(jí)特色專業(yè)（群），建設(shè) 20個(gè)左右市級(jí)示范性職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，建設(shè)1所省級(jí)高水平專業(yè)職業(yè)院校，加快建成若干所高職學(xué)院。目前，贛州市中職學(xué)校（不含技工學(xué)校）生均占地面積34.23平方米（國家標(biāo)準(zhǔn)生均33平方米），生均設(shè)備值4454元（國家標(biāo)準(zhǔn)生均3000元），職業(yè)教育“贛南高地”已現(xiàn)雛形。

地處贛閩粵三省交界處的尋烏縣，資源富集，物產(chǎn)豐饒，素有“中國蜜橘之鄉(xiāng)”“江南水電大縣”之稱。在蘇區(qū)振興發(fā)展的進(jìn)程中，尋烏縣依托資源優(yōu)勢(shì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并確立了“縣域發(fā)展教育先行、脫貧攻堅(jiān)職教助力”的工作思路。尋烏縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校積極作為，把“培養(yǎng)技能型人才、服務(wù)本地脫貧攻堅(jiān)”作為學(xué)校的特殊使命，在培育產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)人才、推動(dòng)脫貧致富中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

學(xué)校以服務(wù)脫貧為導(dǎo)向、以技能培養(yǎng)為重點(diǎn)，大力培養(yǎng)技能實(shí)用型人才，先后開設(shè)了柑橘種植、辦公自動(dòng)化、電子商務(wù)、建筑工匠、特色小吃制作、月嫂培訓(xùn)、工藝品制作、保育員、安全生產(chǎn)技能等形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)課程，滿足不同產(chǎn)業(yè)、群體的就業(yè)技能提升需求。

柑橘一直是尋烏縣的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。學(xué)校把培養(yǎng)柑橘種植、推廣、營銷人才作為學(xué)校的首要任務(wù)，先后培養(yǎng)2萬余名柑橘種植能手。

通用設(shè)備制造是尋烏縣著力打造的首位產(chǎn)業(yè)。近年來，學(xué)校有針對(duì)性地開設(shè)了機(jī)電設(shè)備安裝與維修、電氣技術(shù)應(yīng)用、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等7個(gè)專業(yè)，為當(dāng)?shù)厥孜划a(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了5000余名實(shí)用型人才，成為推動(dòng)首位產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的加速器。

此外，學(xué)校把電商培訓(xùn)作為精準(zhǔn)扶貧的切入點(diǎn)，培訓(xùn)大量的電商人才。2021年2月25日，全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行，尋烏縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在受表彰之列，被授予“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，這是江西省教育系統(tǒng)唯一受到表彰的先進(jìn)集體，也為尋烏縣以“零漏評(píng)、零錯(cuò)退、滿意度99.2%”的成績實(shí)現(xiàn)全縣脫貧貢獻(xiàn)了職教力量。

在蘇區(qū)振興發(fā)展的大潮中，贛州市各縣（市、區(qū)）都圍繞產(chǎn)業(yè)辦職教，依托中職學(xué)校大力開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，幫助提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。全市打造省級(jí)中職達(dá)標(biāo)校37所，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（市、區(qū)）均有一所起示范引領(lǐng)作用的中職學(xué)校，中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到98%，職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，全力提升服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。全市第一所市屬本科高校贛南科技學(xué)院獲省政府批復(fù)，和君職業(yè)學(xué)院獲批填補(bǔ)了贛州市沒有民辦高職院校的空白。

同時(shí)，贛南職業(yè)教育帶動(dòng)脫貧的作用不斷增強(qiáng)。如興國縣中等專業(yè)學(xué)校大力開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)，打造了“興國表嫂”“興國工匠”“興國能人”三大品牌。安遠(yuǎn)中等專業(yè)學(xué)校創(chuàng)辦了安遠(yuǎn)名小吃培訓(xùn)中心，參培人數(shù)達(dá)7236人。

脫貧攻堅(jiān)展示教育新作為

蒼茫贛南，縱295公里，橫219公里，地扼贛閩粵湘之要沖。在這片紅色的土地上，曾上演過一出氣壯山河的中國革命史詩;現(xiàn)如今，這里打響了一場脫貧攻堅(jiān)的人民戰(zhàn)爭。

贛州市教育系統(tǒng)廣大干部職工牢記初心與使命，自覺將脫貧攻堅(jiān)視為重大政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程。贛州市委教育工委副書記胡敦祥說：“阻斷貧困代際傳遞，教育部門責(zé)無旁貸。在邁向整體消除絕對(duì)貧困這一千年夢(mèng)想的征程中，贛州市教育人強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)意識(shí)，積極為脫貧攻堅(jiān)奉獻(xiàn)教育人的力量?！?/p>

扶貧先扶智，贛州市連續(xù)6年積極爭取省教育廳給予贛州市高考招生降分錄取、定向培養(yǎng)大學(xué)生政策，通過落實(shí)國家專項(xiàng)、地方專項(xiàng)、蘇區(qū)專項(xiàng)和高校專項(xiàng)定向招生計(jì)劃，增加了贛州市貧困家庭考生上大學(xué)的比例，增加了貧困地區(qū)孩子上大學(xué)的機(jī)會(huì)，有效阻斷了貧困代際傳遞。同時(shí)，贛州市積極實(shí)施“一村一名大學(xué)生工程”。2012年起，依托贛州廣播電視大學(xué)，每年培養(yǎng)農(nóng)村大學(xué)生800余人。這部分學(xué)生畢業(yè)后回到所在村就業(yè)，不僅自身脫貧致富，而且為整個(gè)貧困村脫貧提供了技術(shù)技能型人才支撐。

緊緊圍繞《若干意見》和省、市關(guān)于原中央蘇區(qū)振興發(fā)展等相關(guān)文件要求，贛州市全面聚焦“義務(wù)教育有保障”成效的鞏固拓展，扎實(shí)做好學(xué)生資助工作，構(gòu)建了從學(xué)前到大學(xué)、從公辦到民辦、從農(nóng)村到城鎮(zhèn)全覆蓋的資助體系，形成了以政府資助為主導(dǎo)、社會(huì)民間資助為補(bǔ)充、學(xué)校資助為輔助的全方位資助渠道。

胡敦祥介紹，“不讓一個(gè)貧困學(xué)生因貧失學(xué)”是贛州市委、市政府對(duì)人民作出的莊嚴(yán)承諾，并不斷加大政府資助的力度。自2012年以來，贛州市學(xué)生資助政策不斷完善，資助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，資助力度不斷增強(qiáng)。在落實(shí)上級(jí)資金基礎(chǔ)上，市、縣（市、區(qū)）財(cái)政對(duì)建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助提標(biāo)，確保了應(yīng)助盡助。十年來，全市累計(jì)資助學(xué)生527.77萬人次，發(fā)放資助資金44.17億元。

人口大縣于都縣注重創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新出了資助工作特色做法。2018年，該縣在全省首創(chuàng)將生源地信用貸款點(diǎn)前移至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。除城區(qū)辦理點(diǎn)外，根據(jù)全縣人口集中及交通狀況等因素，在黃麟、銀坑、禾豐增設(shè)了助學(xué)貸款辦理點(diǎn)，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本上確保了學(xué)生在25公里范圍內(nèi)有貸款點(diǎn)，這一做法給學(xué)生、家長帶來方便，受到社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。自2009年生源地助學(xué)貸款開辦以來，于都縣辦貸人數(shù)和累計(jì)發(fā)放貸款金額一直名列全省第一，累計(jì)貸款回收率名列全省前列。

在開展資助工作的過程中，贛州市努力讓資助工作成為立德樹人的重要抓手。全市各縣（市、區(qū)）把“資助育人”的工作目標(biāo)融入資助工作的全過程，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長。全市各學(xué)校廣泛開展家貧志堅(jiān)、勤奮刻苦的典型資助人物事跡的宣傳工作，傳遞正能量;開展征文、演講、知識(shí)競賽等活動(dòng)，將誠信、知恩、感恩教育融入其中;開展心理咨詢，進(jìn)行精神資助和心理資助，疏導(dǎo)貧困生因家庭貧困造成的自卑、壓抑等不健康心理問題，讓他們擁有愉悅、開朗的心情。

隊(duì)伍建設(shè)賦能教育振興

公開數(shù)據(jù)顯示：十年來，贛州市中小學(xué)及幼兒園專任教師增加3.85萬人，專任教師學(xué)歷合格率大幅提升。全市現(xiàn)有中小學(xué)（含小學(xué)教學(xué)點(diǎn)）、幼兒園及中職學(xué)校7000多所，在校生超過200萬人，配備專任教師10多萬人。為解決幼兒教師編制不足的難題，通過全市統(tǒng)籌調(diào)劑、備案制解決，確保每所公辦園有一定數(shù)量的編制，逐步實(shí)現(xiàn)幼兒教師同工同酬。全市共核定同工同酬的備案制幼兒教師15124名、編制3023個(gè)，這一創(chuàng)新做法得到省教育廳的充分肯定，并在全省推廣。

數(shù)字是枯燥的，但數(shù)字又是最能說明問題的。教育大計(jì)，教師為本。十年來，贛州教育能夠高質(zhì)量發(fā)展，得益于打造了一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。贛州是教育人口大市，也是農(nóng)業(yè)大市，老少邊窮地區(qū)多，教師配備難度大，但贛州市能因地制宜，把擴(kuò)數(shù)量、提素質(zhì)、活機(jī)制作為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。

2012年以來，贛州市爭取教育部支持招聘“特崗計(jì)劃”教師15229名、“三區(qū)人才支教計(jì)劃”教師4884名、學(xué)前教育巡回支教志愿者3474名， 實(shí)施國培計(jì)劃為贛州免費(fèi)培訓(xùn)教師16.4萬人次，培養(yǎng)贛州籍部屬師范大學(xué)免費(fèi)師范生395名。這不僅為縣級(jí)財(cái)政減輕了負(fù)擔(dān)，也為優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提升教師整體素質(zhì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2016年以來，全市面向邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校定向培養(yǎng)教師3597名;招聘農(nóng)村義務(wù)教育“特崗計(jì)劃”、學(xué)前教育巡回支教計(jì)劃教師7304名;在全省率先試點(diǎn)校長教師交流輪崗工作，全市有1.1萬余名教師、1214名校長進(jìn)行了交流輪崗;開展了遠(yuǎn)程培訓(xùn)、國培計(jì)劃、信息技術(shù)能力提升培訓(xùn)、校長教師培訓(xùn)等，每年培訓(xùn)各級(jí)各類農(nóng)村學(xué)校教師1.8萬人次。

2017年7月16日，來自贛州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蓉江新區(qū)等地的160名鄉(xiāng)村小學(xué)教師齊聚贛州國際企業(yè)中心，在此接受為期一周的免費(fèi)培訓(xùn)。這是贛州市啟動(dòng)“精準(zhǔn)扶智，慧滿贛南——教育精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)計(jì)劃”的首批培訓(xùn)教師。根據(jù)安排，到2020年全市有2000名鄉(xiāng)村小學(xué)教師免費(fèi)接受此類培訓(xùn)，以提升農(nóng)村學(xué)校的師資水平，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的會(huì)昌縣，在盤活教師存量、建立激發(fā)教師工作積極性的新機(jī)制等方面有特色舉措。會(huì)昌縣在教師配備上專業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾曾一度非常突出。會(huì)昌縣教科體局副局長唐迎春說：“以問題為導(dǎo)向，我們以教師專業(yè)化發(fā)展這個(gè)實(shí)招破局。所謂教師專業(yè)化發(fā)展就是指‘專業(yè)的人干專業(yè)的事，干多干少不一樣，干好干壞不一樣，建立一種獎(jiǎng)優(yōu)罰懶的新機(jī)制。”

會(huì)昌縣在摸清教師專業(yè)結(jié)構(gòu)家底的基礎(chǔ)上，梳理出各學(xué)科教師的相關(guān)數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)解決學(xué)科教師不足的問題。該縣教科體局人事股股長賴日高解釋說：“‘專業(yè)的人干專業(yè)的事，首先要解決缺什么老師補(bǔ)什么老師的問題。譬如針對(duì)全縣音體美教師緊缺問題，縣里大量引進(jìn)音體美教師，從根本上解決把音樂、體育、美術(shù)課作‘搭頭的問題。以前學(xué)校常規(guī)的做法是一個(gè)主課教師教一個(gè)班的一門‘主課，再搭上幾節(jié)音體美等‘副課，老師也很樂意這樣，因?yàn)椤闭n不要批改作業(yè)，不納入考核范圍。但這就導(dǎo)致了一個(gè)突出的問題：專業(yè)教師的作用沒有得到充分發(fā)揮。因?yàn)橐粋€(gè)教師教兩個(gè)班的‘主課比教一個(gè)班的‘主課再搭幾節(jié)‘副課更有效率。”為此，會(huì)昌縣對(duì)每位專任教師的任教學(xué)科進(jìn)行專業(yè)認(rèn)定，教師學(xué)科專業(yè)認(rèn)定后，是哪門學(xué)科的專業(yè)教師就教哪門課。

唐迎春接著介紹說，在走完這一步后發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問題：從總體而言，教師隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，語文、數(shù)學(xué)教師特多，其他學(xué)科的教師不同程度地短缺，接下來就進(jìn)行調(diào)結(jié)構(gòu)、讓富余教師轉(zhuǎn)崗的工作，富余教師經(jīng)過培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗后再進(jìn)行專業(yè)認(rèn)定;如果還出現(xiàn)專業(yè)結(jié)構(gòu)性的問題，又進(jìn)行新一輪的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，并重新認(rèn)定其專業(yè)學(xué)科?！耙郧案鲗W(xué)校大都沒有專業(yè)思政課教師，絕大部分是通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)后在進(jìn)行專業(yè)認(rèn)定后確定的;而思政課教師隊(duì)伍的專業(yè)化徹底改變了以往弱化思政課的現(xiàn)象，思政課的整體教學(xué)質(zhì)量直線上升?！?/p>

村小因?yàn)榻處煍?shù)量少，不太適應(yīng)實(shí)行教師專業(yè)化教學(xué)，會(huì)昌縣就以中心小學(xué)為單位推行教師走教制，既解決村小緊缺學(xué)科沒有專業(yè)教師的問題，又實(shí)現(xiàn)了“專業(yè)的人干專業(yè)的事”。目前，會(huì)昌縣正在試水校長職級(jí)改革，多層面打通校長上升的通道，激發(fā)校長的工作積極性。

同時(shí)，會(huì)昌縣從優(yōu)化教師績效考核入手，激活教師隊(duì)伍建設(shè)的一池春水?！敖桃婚T‘主課的績效考核系數(shù)是1.3，教兩個(gè)班‘主課的系數(shù)則是1.5，跨年級(jí)教兩個(gè)班‘主課的系數(shù)則是1.8，年終獎(jiǎng)金的發(fā)放直接與考核積分掛鉤，拉大了年終獎(jiǎng)的差距?！辟嚾崭哒f。會(huì)昌縣每年都會(huì)對(duì)教師進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)考核，依據(jù)高考、中考學(xué)科試卷的題型和難度命題，每位教師每年都要參加所任教學(xué)科的素質(zhì)考試，獲得90分以上的免考3年、80分以上至90分的免考兩年，60分以上至80分的一年一考，60分以下的一年兩考。會(huì)昌縣制定教師進(jìn)城考試制度時(shí)，在報(bào)考資格里就規(guī)定，報(bào)考者所任教的學(xué)科教學(xué)成績一定要達(dá)到全縣平均分，否則沒有報(bào)考資格。

一系列新機(jī)制的建立讓教師的教育情懷常在、教育激情常在。隊(duì)伍強(qiáng)起來了，教育教學(xué)面貌也煥然一新了。

十年蘇區(qū)振興發(fā)展路，贛州教育人用智慧和汗水寫出了“奮進(jìn)之筆”華美篇章，教育事業(yè)發(fā)展在贛州市各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中走在前列，真正體現(xiàn)教育是“國之大計(jì)、黨之大計(jì)”的歷史新定位。