張麗娟

【摘要】引導大中小學生參與志愿服務實踐，有助于推進志愿服務制度化、專業(yè)化、規(guī)范化建設。志愿服務教育與理想信念教育價值共同、與馬克思主義理論連同、與學校課程行動協(xié)同，通過建立志愿服務教育培訓制度、打造線上線下培訓平臺、構建課程化體系、完善評價模型，實現(xiàn)大中小學志愿服務實踐育人一體化的目標。

教育部發(fā)布的《學生志愿服務管理辦法》明確要求“各級各類學校應給予自行開展志愿服務的學生全面支持，并將志愿服務納入實踐學分管理”，2019年8月，中共中央印發(fā)的《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》中提出，“推動思政課實踐教學與學生社會實踐活動、志愿服務活動結合，思政小課堂和社會大課堂結合，鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位等就近與學校對接，掛牌建立思政課實踐教學基地，完善思政課實踐教學機制”[1]。以此為新的起點，各級各類學校學生志愿服務再次崛起，志愿服務教育發(fā)展成為學校思想政治教育工作的重要組成。志愿服務呈現(xiàn)出服務運行規(guī)范化、志愿組織法律化、志愿者權益合法化等特征，必然向學生志愿服務能力提出專業(yè)化、多樣化教育培訓要求?；谥驹阜漳芰Ρ疚?，志愿服務實踐育人的根本目的在于培養(yǎng)出“秉持志愿精神且勝任各項救助服務的志愿者”（Badger&MacNeill，2002）。在大中小學生志愿者群體中開展專業(yè)化的志愿服務教育培訓，使各類學生具備專業(yè)能力、執(zhí)行能力、溝通能力、項目管理能力及目標落實能力，掌握志愿服務實踐的技能與技巧，成為助力社會經(jīng)濟發(fā)展和社會救助的推動力量。

一、志愿服務實踐育人的目標旨向

（一）志愿服務教育旨在貫徹落實勞動教育新要求

狠抓落實大中小學志愿服務教育的目標和要求，離不開學生服務性勞動教育與實踐。志愿服務實踐育人集中體現(xiàn)了黨的教育方針的發(fā)展訴求，更是我們黨解答教育的根本性問題，即“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的重要內容。當前，各級各類學校逐步進入謀篇布局實施服務性勞動教育的階段，亟需厘清學生志愿服務教育與勞動教育的關系，明確學生志愿服務教育在勞動教育中的重要地位和價值體現(xiàn)。通過開展和實施學生志愿服務教育培訓，在教育中深化認知，使學生能夠知悉、理解志愿服務及服務社會的意義所在，進而更加深刻地理解并形成馬克思主義勞動觀，增強自愿情感認同，這不僅是貫徹勞動教育新要求的應有之義，也是學校勞動教育實踐環(huán)節(jié)需要考慮的第一位問題。2020年教育部先后印發(fā)的《高等學校課程思政建設指導綱要》《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》都提到了開設勞動教育必修課、開展服務性勞動實踐，在志愿服務教育中引導學生弘揚勞動精神。不難看出，志愿服務與勞動教育的共同之處不僅是二者都是學校倡導的“小教育”，更是社會關注、人人參與并惠及大眾的“大教育”，都具有樹德、強體、增智、育美等綜合育人價值[2]。志愿精神培育、志愿服務教育是教育大計、國之大計，是促進學生全面發(fā)展、社會文明進步的必由途徑。為了有效解決學校思想政治教育、勞動教育過程中出現(xiàn)的理論與實踐脫嵌問題，進一步解鎖教學課程內容鏈接真實勞動情境——志愿服務的困頓，亟需協(xié)同推進志愿服務教育教學體系與志愿服務實踐教學體系，形成理論與情境的聯(lián)結，運用理論知識解決實際問題，推進各級各類學生思想教育的融合性發(fā)展。

（二）志愿服務育人旨在迎合學生多重成長語境

進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新時期，當代學生面臨多變的發(fā)展境遇，并逐漸演變?yōu)樵谛W生多重成長語境，包括歷史發(fā)展語境、多元文化語境、信息技術語境等[3]。復雜多樣的成長語境給各級各類學生的成長帶來全新而不一樣的生活體驗，也會給學生的學習生活埋下諸多風險與挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，社會文明程度顯著提升，信息技術更迭變化，多元文化交織融匯，在校學生獲得更加廣闊的發(fā)展空間。與此同時，學生接收的信息體量成倍增加，接觸的信息魚龍混雜，不斷地沖擊學生的“三觀”，甚至引致學生道德失范、志愿失范行為。在此多重成長語境之下，從優(yōu)化政治環(huán)境訴求而言，需要有序引導大中小學各級學生感知新時代中國社會的生機和活力，感知和認識中國制度的優(yōu)越性。[4]除此外，通過解鎖中學生與大學生道德失范和志愿失范的深層壁壘，志愿服務教育能夠幫助學生增強公益活動、志愿行為的歸屬意識，指引學生在踐履志愿精神的過程中感知社會主義制度的優(yōu)越性，從而鼓勵學生自愿地、不計報酬或收入地投身于志愿服務，籍此培根鑄魂、樹立價值理性，提升服務社區(qū)、推動文明實踐的能力。在校學生端正個人對奉獻、價值的積極態(tài)度，立志于為改善“公共域”而奉獻自我、犧牲自我，這恰好迎合了多變與多重成長語境對學生成長成才的積極影響的現(xiàn)實之需。

（三）志愿服務教育旨在助力基層共建共治

天下興亡，匹夫有責。完善共建共治的社會治理制度，需要群策群力，需要青年學生投身參與，將個人追求和國家發(fā)展緊密聯(lián)系。各級各類來自于基層、成長于基層，增強在校學生的志愿服務意識，提高其服務能力，極力打造成專業(yè)化、規(guī)范化的志愿服務隊伍，能夠高效地向社會基層輸送服務力量，成為提高社會治理能力、打造社會共建共治格局的重要保障。當前，社會對在校學生志愿服務教育的重視程度不高，教育培訓投入不足，學生志愿者作為志愿服務群體的磅礴力量，其志愿服務優(yōu)勢尚未被充分發(fā)掘，使得志愿服務的深度和廣度受限，不僅影響了在校學生志愿服務的參與效能感，也在一定程度上阻礙了基層多元主體聯(lián)動機制的構建。從贛州市中學生和大學生志愿服務意愿調查發(fā)現(xiàn)，接受調查的學生志愿者中，超過半數(shù)的志愿者由于缺乏專業(yè)的知識和技巧，致使其參與志愿服務意愿的不強。更有許多在校學生志愿者表示，希望有更多機會獲得志愿服務教育和培訓的機會，提升服務基層社會的能力?？梢?，傳授志愿服務理論知識與實務技巧，指引學生在志愿服務中將理論知識與實踐融會貫通，用理論知識詮釋志愿行動、指導志愿服務，以科學化、規(guī)范化的志愿行為參與維護社會道德良序，實現(xiàn)基層社會共建共治格局。

二、志愿服務實踐育人的基本邏輯

（一）價值共同：志愿服務教育與理想信念教育功能同鏡同框

志愿服務教育為理想信念教育注入了實踐基因和實務元素，增強了理想信念教育的操作性和可達性。學生志愿服務教育以馬克思主義為指導，以自我內在發(fā)展為旨歸，引導學生將理想信念教育的深刻內涵轉化為具體的實踐動機，有機整合理想信念的理論預設與個人、社會實踐的生成，并為理想信念教育內容的篩選提供有益參考。不容置疑，志愿服務教育培訓及時為理想信念教育提供實踐教學場域和一線素材，活化理想信念教育內容和方式，實現(xiàn)理想信念教育的理論與實踐的融合、生活訴求與實踐形式的統(tǒng)一。另外，志愿服務教育強化理想信念教育的情感認同。長期以來，在應試教育體制背景下，我們的理想信念教育過于抽象化和形式化，教育過程是單向傳授“教”學活動，學生接收的是“硬性灌輸”教育內容，學生的主體地位常常被忽視。然而，這樣的結果違背了理想信念教育的重要成效指標——自覺性和主動性的養(yǎng)成。如何讓在校學生主動攝取理想信念教育知識？如何讓抽象化的理想信念教育入腦入心？最好的答案則是志愿服務教育與理想信念教育同鏡同框、同向同行。在校學生志愿服務以“奉獻、有愛、互助、進步”為基本要義，倡導學生學習與實踐的主體性，強化學生的主觀能動作用，以志愿服務追尋、落實行動自覺，以行動自覺增進情感認同，再循環(huán)反饋志愿服務，促使學生在自愿服務、合作服務的實踐中萌生感知，填補理想信念教育在情感認同路徑的缺憾，增加學生理想信念的鈣量。

（二）理論連同：志愿服務教育與馬克思主義理論一脈相通

馬克思主義全面發(fā)展觀構成了志愿服務教育的人文底蘊。“任何人的職責、使命、任務就是全面地發(fā)展自己的一切能力，包括思維的能力”[5]，也意味著增強人的主體性及其能力的多樣性，才能夠應付復雜多變的社會環(huán)境。學生作為社會個體，為實現(xiàn)價值目標自主地選擇活動內容和形式，展現(xiàn)自我特性與能力，譬如，志愿服務教育培訓傳授豐富的理論知識和嫻熟的專業(yè)技能，鼓勵在校學生主動迎合社會文明發(fā)展需要，自主選擇志愿服務事項及服務形式，提升自我道德修養(yǎng)和綜合素質，實現(xiàn)自身的全面發(fā)展。馬克思主義道德觀也是志愿服務教育的社會溯源。學生參與志愿服務是在實現(xiàn)自我滿足情況下進行的一種實踐活動，同樣存在社會道德向悖抉擇問題。志愿服務教育倡導樂善好施、遵守社會主義道德準則及接受社會約束，符合馬克思主義道德觀所闡釋的“道德具有社會性，它是人類社會特有的現(xiàn)象……”“道德的第一動因是協(xié)調各種人際間、群際間或個體與整體間的利益關系，減弱或消解各種利益矛盾和價值沖突”[6]。由此可見，志愿服務教育培訓的目的在于激發(fā)學生崇德向善，以自身榜樣示范作用感召群眾向上向善、協(xié)調維護社會公序良德，與馬克思主義道德觀如出一轍，都是以正向價值道德[7]指引實踐活動，皆有助于促進在校學生的社會化的適應性。

（三）行動協(xié)同：志愿服務教育與學校課程相輔相成

志愿服務教育是推進學校思政課程與課程思政實踐教學的必然結果。當前，學校思政課程的強理論性以及專業(yè)課缺思政元素的現(xiàn)狀，決定了課程內容亟需融合實踐要素和思政元素，不能局限于空對空、抽象化地純概念式辨析和理論講解，而需浸潤到具體的歷史情境和社會生產(chǎn)生活中。尤其是在大學生群體中開展志愿服務教育培訓，兼顧并發(fā)揮了思政課程的通識教育和專業(yè)課程的技能教育優(yōu)勢，將通識教育和技能教育融入于志愿服務具體事項，以此打通課程思政與思政課程的鏈接之路，真正將通識課和專業(yè)課的實踐教學落到實處。當然，志愿服務教育與學校課程的協(xié)同之行需要實踐教學平臺和資源作用的發(fā)揮。在校學生志愿服務教育培訓依托公益性實踐活動，開發(fā)學校、家庭“小課堂”及社會“大課堂”資源，將“小課堂”“大課堂”打造成志愿服務教育教學實踐載體，滿足學校課程思政實踐教學平臺和經(jīng)費需求，破解各級各類學校課堂教學與實踐“脫軌”困局。志愿服務教育培訓與學校思政課程教育處于同一軌道、朝向同一方向，二者的教育宗旨高度契合，將二者貫徹于志愿服務體驗，皆能極盡地觀照教育對象內心深處的追尋，有利于理論知識的活學活用。

三、志愿服務實踐育人的實踐進路

教育部發(fā)布的《學生志愿服務管理辦法》明確提到“應給予自行開展志愿服務的學生全面支持，并將志愿服務納入實踐學分管理”，以此指引各級各類學校學生志愿服務的發(fā)展方向與要求。志愿服務教育順勢而行，遵循學校思想政治的“教育性”原則，注重教育對象個體發(fā)展需要，激發(fā)在校學生學習力與志愿力潛能，實現(xiàn)“個體社會化”和“社會個體化”的統(tǒng)一。[8]

（一）建立與完善志愿服務教育培訓制度

推進在校學生志愿服務教育培訓，建立基于政府、學校和社會三位一體協(xié)同助攻的志愿服務教育培訓管理制度。政府、學校、社會作為學生志愿精神培育、志愿行動踐行的陣地，全面負責形塑學生“行善立德”和文明實踐的志愿品格。政府主管部門或教育協(xié)會發(fā)布全國統(tǒng)一的志愿服務教育培訓標準，各級宣傳部門及共青團、各級各類學校、研究機構和民間教育培訓機構制定志愿服務教育培訓方案，有機整合知識普及、服務項目、參與服務、服務跟蹤，打造志愿服務實踐基地，構建招募、培訓、考核、激勵等多元互構的一體化志愿服務管理機制。學校和社會志愿組織作為志愿服務教育培訓主體和驅動力，結合志愿組織和項目具體情況，定位于鑄牢志愿服務社會認同，制定學生志愿服務教育培訓的具體管理制度和實施辦法：基于大中小不同年齡段設定不同的教育與培訓辦法;根據(jù)學生對志愿服務的體驗要求采取“分層和階梯式”及“招募完一批培訓一批”的教育培訓方式;根據(jù)參與志愿服務項目的實施進程，開展定期志愿服務組織管理培訓、專業(yè)服務培訓和組織者培訓等。

（二）打造線上與線下一體的志愿服務教育培訓平臺

構建集“官方化、社會化、智能化”為一體的志愿服務平臺，是發(fā)展、優(yōu)化志愿服務教育培訓機制的重要舉措之一。通過官方途徑打造志愿服務教育培訓線上線下平臺，將用于志愿服務教育的轉移支付、公益事業(yè)補助資金等資金以及社會定向籌資等資金保障體系納入教育培訓系統(tǒng)。由于線上教育培訓平臺構建成本低、培訓效率高，加之學生志愿者善于運用網(wǎng)絡資源等優(yōu)勢，秉持“資源通融、內容兼融、宣傳互融、利益共融”的發(fā)展原則，整合、優(yōu)化在校學生志愿教育培訓的時間、空間，構建志愿服務網(wǎng)絡自主學習平臺，打破志愿服務教育的時空壁壘，高效地學習、交流并掌握志愿服務專業(yè)知識及志愿組織運作機制。另外，將學校或社會培訓機構打造成為志愿服務基地，發(fā)揮志愿服務教育培訓基地的輻射、帶動和資源整合作用，譬如搭建學校志愿服務學術交流中心，開展線上線下服務交流，分享志愿服務教學經(jīng)驗，為志愿服務教育提供實訓、體驗、研究、示范功能等。

（三）建構志愿服務教育培訓的課程化體系

改變志愿服務教育培訓形式化、碎片化及培訓師資短缺的現(xiàn)狀，試圖引入學分制，將大中小學學生志愿服務教育培訓任務納入各級各類學校的勞動課程，嘗試引導在校學生選修志愿服務類的勞動課程，推動校內、校外教育培訓資源互通、結果互認。第一，增設志愿服務課程模塊。以“能力為本、服務發(fā)展”為指導，完善志愿服務相關課程設置和學分安排，全面開發(fā)志愿服務政策理論、社會公德、專業(yè)知識、技能實務等課程開發(fā)，搭建全方位、立體化的課程知識網(wǎng)絡。例如，大學生本身具備一定的學科專業(yè)知識，根據(jù)關聯(lián)性原則，開設志愿服務通用課程和專項課程，挖掘專業(yè)課程思政的內容，使得志愿服務專項課程與專業(yè)課程相融合、志愿服務基本技能與大學生專業(yè)技能結合起來。志愿服務通用課程既可以放置在勞動教育課程模塊中，也可將其融入思政課程而成為思政課程的組成部分。第二，探索差異化的教育教學模式。拓展多樣化的授課形式，既可以邀請黨政機關、婦聯(lián)、公檢法、殘聯(lián)、紅十字會等的專家開展公益性質講座和集中授課，也可以采取體驗培訓方式，比如，探索與實踐“服務—學習”教學模式。鼓勵在校學生走出課堂、走向社會，聯(lián)合基層公益組織動員社會資源開發(fā)學生志愿服務項目，以期達到在實踐教學中學習“服務”，在志愿服務中鞏固“學習”的目的。第三，保障教育培訓師資。在全社會范圍內建立志愿服務導師庫，囊括學校思想政治教育、社會工作、社會學等專業(yè)教師，以實操經(jīng)驗豐富的志愿組織管理者及志愿服務參與者等校外實務者，建設校內與校外聯(lián)動、理論研究與實務工作結合的教育培訓師資隊伍。

（四）完善教育培訓評價模型

志愿服務教育培訓評價是志愿服務專業(yè)化發(fā)展必不可少的重要環(huán)節(jié)。錨定各級各類學校學生志愿服務能力提升目標，圍繞專業(yè)能力、志愿精神培育、執(zhí)行能力維度，構建在校學生志愿服務教育培訓評價模型，推動“教育培訓——服務項目——反思——再教育培訓”良性循環(huán)，確保志愿服務教育培訓結果與服務目標的一致性。教育培訓評價主要關注學生志愿服務教育培訓成效，評估培訓計劃實施進度、培訓內容完成情況、學員滿意度、教育資源整合效果等。一方面，通過考試、考查方式評價學生志愿者對志愿服務基礎知識、志愿服務管理條例及相關服務技能等，以此增強學生對志愿服務的認知和鑄牢學生參與志愿服務的情感。另一方面，采取小組討論、深度訪談、調查問卷等方式，收集學生志愿者對課程設置、培訓時間、考核方式和師資力量等滿意度，以此考核所開設的志愿服務課程和教育培訓工作的業(yè)績情況。為了落實學生志愿服務教育培訓課程開設模式、保證教育質量及效果，評價結果反映在學生志愿者的教育培訓成績和教育培訓組織者評估上，起到“雙向評估”的約束作用。志愿服務教育評價不僅能夠作為在校學生參與志愿服務項目的參考依據(jù)，也將用于改進培訓方案，優(yōu)化教育模式，為志愿服務發(fā)展提供借鑒和參考。

參考文獻：

[1]中共中央印發(fā)的《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，2019年8月.

[2]中共中央國務院.關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見[N].人民日報，2020-03-27.

[3]宋德孝.供給側視角下高校思想政治理論課教學與大學生精神需求的精準化對接.[J].思想教育研究，2020（2）.

[4]祁文博，田芝健.“三能一體”：思想政治理論課革新建設的邏輯探賾與協(xié)同框架[J].思想教育研究，2021（6）.

[5]馬克思恩格斯全集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1960年，第330頁.

[6]張之滄.西方馬克思主義倫理思想研究[M].南京大學出版社.2009年，第171頁.

[7]王錫軍.論正向價值道德[J].長沙大學學報.2017（3）.

[8]王淑珍.小學科學探究活動中“邊緣人”現(xiàn)象的研究[J].課程教育研究.2014（6）.

【基金項目：2019年江西省教育科學規(guī)劃課題“大學生志愿服務能力本位教育與培訓機制研究”（課題編號：19YB189）階段性成果】

責任編輯 龍建剛