“首先而且嚴(yán)重的問(wèn)題，是如何保存力量，待機(jī)破敵?！痹趺捶烙?？毛澤東的答案是“積極防御”

1936年10月，毛澤東開(kāi)始在陜北的紅軍大學(xué)講授“中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題”課程，對(duì)過(guò)去幾年的革命戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行總結(jié)?！笆紫榷覈?yán)重的問(wèn)題，是如何保存力量，待機(jī)破敵。所以，戰(zhàn)略防御問(wèn)題成為紅軍作戰(zhàn)中最復(fù)雜和最重要的問(wèn)題?！泵珴蓶|說(shuō)道。怎么防御？毛澤東的答案是“積極防御”。

反“圍剿”時(shí)期，積極防御取得成功

1930年6月，由井岡山發(fā)展起來(lái)的紅4軍和贛西南的紅6軍、閩西的紅12軍合編為紅一軍團(tuán)，朱德任總指揮，毛澤東任政委。8月，紅一軍團(tuán)和彭德懷、滕代遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)的紅三軍團(tuán)合編為紅一方面軍，共3萬(wàn)余人，朱德任總司令，毛澤東任總前委書記兼總政委，成為全國(guó)紅軍中戰(zhàn)斗力最強(qiáng)的一支。同時(shí)，賀龍、周逸群領(lǐng)導(dǎo)的紅二軍團(tuán)在湘鄂西發(fā)展起來(lái)。紅軍愈發(fā)壯大。

“紅軍和革命根據(jù)地的發(fā)展，使國(guó)民黨統(tǒng)治集團(tuán)感到極為震驚。當(dāng)初一個(gè)井岡山就夠頭疼的了，現(xiàn)在發(fā)展到幾個(gè)省，省省都點(diǎn)燃星星之火。各省紛紛對(duì)紅軍發(fā)起進(jìn)攻。起先由各省對(duì)本省內(nèi)的紅軍根據(jù)地實(shí)施‘進(jìn)剿，后來(lái)又出現(xiàn)兩個(gè)或以上的省對(duì)根據(jù)地進(jìn)行‘會(huì)剿，結(jié)果我們的革命力量還是在頑強(qiáng)地發(fā)展著。蔣介石急眼了，1930年10月開(kāi)始親自策劃‘圍剿，重點(diǎn)是紅一方面軍?！避娛驴茖W(xué)院軍隊(duì)政治工作研究院研究員任振杰說(shuō)。蔣介石在湘鄂贛閩等省陸續(xù)調(diào)集10萬(wàn)余人的兵力，任命江西省主席兼第九路軍總指揮魯滌平為“圍剿”軍總司令。蔣介石剛剛在中原大戰(zhàn)中大勝兵強(qiáng)馬壯的軍閥閻錫山等，根本沒(méi)把紅軍放在眼里，國(guó)民黨軍采取了“長(zhǎng)驅(qū)直入”的作戰(zhàn)方針。

1930年10月30日，紅一方面軍總前委在南昌西南約120公里的羅坊（今江西省新余市羅坊鎮(zhèn)）召開(kāi)會(huì)議商量對(duì)策。在毛澤東看來(lái)，兩個(gè)拳師對(duì)決時(shí)，聰明的拳師往往退讓一步，“蠢人則其勢(shì)洶洶，辟頭就使出全副本領(lǐng)，結(jié)果卻往往被退讓者打倒”。在羅坊會(huì)議上，毛澤東主張實(shí)施“誘敵深入”作戰(zhàn)方針。

毛澤東、朱德帶領(lǐng)紅軍由羅坊以西的袁水（今袁河）流域東渡贛江，然后向中央革命根據(jù)地中部退卻，以便在運(yùn)動(dòng)中尋機(jī)殲敵。追著紅軍跑的國(guó)民黨軍則連續(xù)撲空，找不到紅軍主力決戰(zhàn)，部隊(duì)疲勞，銳氣大減。

機(jī)會(huì)來(lái)了?！岸鞲袼箤⒐舴譃?種方式：全正面攻擊、翼側(cè)攻擊、斜形攻擊和中央攻擊。中央攻擊也就是中間突破，容易受到敵人夾擊，‘缺點(diǎn)最多。毛澤東恰恰把中間突破運(yùn)用得很精彩。”任振杰說(shuō)。

國(guó)民黨軍隊(duì)部署在西起江西萬(wàn)安、泰和，東至福建建寧相距數(shù)百公里的地帶上。根據(jù)這一態(tài)勢(shì)，毛澤東、朱德確定實(shí)行“中間突破”的戰(zhàn)術(shù)，先打敵主力譚道源師或張輝瓚師，將敵分割為遠(yuǎn)距離的兩群，然后各個(gè)擊破。毛澤東發(fā)現(xiàn)了破敵之地——龍岡。龍岡是江西永豐縣一個(gè)只有五六百戶人家的小鎮(zhèn)，高山環(huán)繞，中間是一條狹谷，正是打伏擊戰(zhàn)極好的“口袋”。

1930年12月30日，當(dāng)孤軍冒進(jìn)的國(guó)民黨軍前線總指揮、第18師師長(zhǎng)張輝瓚率主力由龍岡向五門嶺進(jìn)犯時(shí)，龍岡峽谷里濃霧四起，提前埋伏在山嶺中的紅軍發(fā)起猛攻，敵9000多人頃刻瓦解，張輝瓚被活捉。魯滌平在致電蔣介石時(shí)說(shuō)：“龍岡之戰(zhàn)，18師片甲不留?！逼渌麛耻妭}(cāng)皇后撤，我軍在追擊中又殲敵一個(gè)多旅。第一次反“圍剿”勝利結(jié)束。毛澤東寫下《漁家傲·反第一次大“圍剿”》：“萬(wàn)木霜天紅爛漫，天兵怒氣沖霄漢。霧滿龍岡千嶂暗，齊聲喚，前頭捉了張輝瓚?！?/p>

1931年2月，蔣介石派軍政部長(zhǎng)何應(yīng)欽率20萬(wàn)大軍發(fā)起第二次大規(guī)?！皣恕?。這次，國(guó)民黨軍變得謹(jǐn)慎了，采取“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)”的作戰(zhàn)方針，在西起贛南西部的吉安、東到閩西建寧一線構(gòu)建起400公里但沒(méi)有完全連接的弧形陣線?！懊珴蓶|分析敵軍各部實(shí)力，決定先挑實(shí)力最弱的‘軟柿子捏。他‘守株待兔，悄無(wú)聲息地在敵人陣地附近駐扎了20多天，終于等到敵軍脫離陣地、進(jìn)入埋伏圈，一舉殲敵一個(gè)師大部。”任振杰說(shuō)。紅軍一路向東進(jìn)擊，像穿肉串一樣取得五戰(zhàn)五捷，殲敵3萬(wàn)余人。第二次反“圍剿”勝利結(jié)束。毛澤東又寫下《漁家傲·反第二次大“圍剿”》，生動(dòng)地嘲諷了蔣介石的“步步為營(yíng)”：“七百里驅(qū)十五日，贛水蒼茫閩山碧，橫掃千軍如卷席。有人泣，為營(yíng)步步嗟何及！”

兩次失敗，蔣介石震怒。1931年7月，他自任“圍剿”軍總司令，率軍30萬(wàn)向中央革命根據(jù)地發(fā)動(dòng)第三次“圍剿”。蔣軍是紅軍人數(shù)的近10倍，還得到英、日、德等國(guó)的軍事顧問(wèn)相助，蔣介石再次采取了“長(zhǎng)驅(qū)直入”方針。毛澤東、朱德則命令紅12軍裝作紅軍主力佯動(dòng)，特別是在敵飛機(jī)前來(lái)偵察時(shí)，紅軍把花被面扎在竹竿上，使其迎風(fēng)招展。戰(zhàn)士們還特意把路踏得塵土飛揚(yáng)，在岔路口畫上大箭頭以示前進(jìn)方向。蔣軍尾追紅12軍不舍，不僅沒(méi)追上，還弄得筋疲力盡，“肥的拖瘦，瘦的拖死”。毛澤東則率紅軍主力以逸待勞，在贛南地區(qū)殲敵17個(gè)團(tuán)、3萬(wàn)余人。蔣軍的“圍剿”又一次宣告失敗。

“三次反‘圍剿時(shí)，毛澤東還沒(méi)有正式提出‘積極防御。正式提出是在1936年，但反‘圍剿執(zhí)行的就是這套打法。積極防御是個(gè)大戰(zhàn)略，總體上是把防御和進(jìn)攻結(jié)合起來(lái)。由于敵強(qiáng)我弱，我軍往往后發(fā)制人，將戰(zhàn)略防御適時(shí)轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略進(jìn)攻和戰(zhàn)略反攻;在戰(zhàn)略防御階段，把戰(zhàn)略上持久的防御戰(zhàn)與戰(zhàn)役戰(zhàn)斗上速?zèng)Q的進(jìn)攻戰(zhàn)結(jié)合起來(lái)，三次反‘圍剿使用的誘敵深入方針即是如此?！比握窠苷f(shuō)。遺憾的是，“左”傾冒險(xiǎn)主義進(jìn)攻路線在當(dāng)時(shí)的中共中央占主導(dǎo)地位，誘敵深入方針被認(rèn)為是保守主義。1931年11月，毛澤東紅一方面軍總政委的名義被取消。1932年10月，毛澤東又失去了軍事領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。1933年初第四次反“圍剿”由于周恩來(lái)、朱德等運(yùn)用和發(fā)展以往反“圍剿”的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持積極防御，取得成功。但1933年9月開(kāi)始的第五次反“圍剿”由李德、博古等人指揮，沒(méi)能堅(jiān)持積極防御，遭遇慘敗。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東強(qiáng)調(diào)攻勢(shì)防御

1937年8月，紅軍改編為八路軍，與國(guó)民黨軍共同抗擊日軍。面對(duì)新的敵人，怎么打？

毛澤東深切地感到日軍與國(guó)民黨軍不一樣。日本是五大帝國(guó)主義之一，實(shí)力不可小覷，不能硬碰硬。他認(rèn)為，在抗戰(zhàn)初期，我軍力量小，是支隊(duì)性質(zhì)，不起決戰(zhàn)的決定作用，應(yīng)堅(jiān)持“獨(dú)立自主的山地游擊戰(zhàn)”為作戰(zhàn)方針，不應(yīng)打大規(guī)模運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)。但面對(duì)新的敵人和新的作戰(zhàn)形勢(shì)，他又強(qiáng)調(diào)，如部署得當(dāng)，游擊戰(zhàn)能在華北（主要在山西）起決定作用，這就是攻勢(shì)防御。

1937年8月下旬舉行的洛川會(huì)議上，“獨(dú)立自主的山地游擊戰(zhàn)爭(zhēng)”方針被確定下來(lái)。8月初，毛澤東曾考慮八路軍全部集中在山西東北部的恒山地區(qū)創(chuàng)造游擊根據(jù)地。洛川會(huì)議后，八路軍第115師、第120師和第129師東渡黃河，開(kāi)赴山西前線。就在八路軍開(kāi)赴山西時(shí)，華北局勢(shì)已發(fā)生變化。日軍在北路沿平綏鐵路西進(jìn)，在攻占張家口后折而南下，于9月13日占領(lǐng)大同;在東路沿正太鐵路向西推進(jìn)，準(zhǔn)備兩路會(huì)合，奪取太原。一旦出現(xiàn)這種情況，就可能使八路軍的全部主力陷于日軍的鉗形包圍圈內(nèi)，這是十分不利的。

毛澤東敏銳地發(fā)現(xiàn)了這一狀況，及時(shí)于9月16日、17日連續(xù)兩次致電八路軍總部及各師，我軍已無(wú)“集中晉東北一處之可能，更無(wú)此必要”“計(jì)劃已根本上不適用了”。毛澤東將部署調(diào)整為：第115師仍在晉東北活動(dòng)，“暫時(shí)在靈丘、淶源，不利時(shí)逐漸南移，改以太行山脈為活動(dòng)地區(qū)”;第120師轉(zhuǎn)至以管涔山脈為依托的晉西北地區(qū);第129師于適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)至以呂梁山脈為依托的晉西南地區(qū)。這一戰(zhàn)略部署的改變，對(duì)八路軍擺脫敵之迂回包圍，擴(kuò)大回旋余地，以及各師相互策應(yīng)，保持戰(zhàn)略主動(dòng)和迅速展開(kāi)具有重要意義。

第115師師長(zhǎng)林彪復(fù)電完全同意毛澤東的判斷與部署，同時(shí)提出，把一個(gè)旅集中起來(lái)，相機(jī)打擊日軍。當(dāng)時(shí)，毛澤東認(rèn)為眼下應(yīng)以創(chuàng)造根據(jù)地發(fā)動(dòng)群眾為主，需分散兵力，開(kāi)展獨(dú)立自主的山地游擊戰(zhàn)，而非以集中兵力打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)為主。他要求八路軍副總司令彭德懷“對(duì)于個(gè)別同志不妥當(dāng)?shù)挠^點(diǎn)給與深刻的解釋”。同時(shí)，毛澤東充分考慮前線將領(lǐng)的意見(jiàn)，同意林彪暫時(shí)集中，但如許久還無(wú)機(jī)可乘，要適時(shí)把中心轉(zhuǎn)向群眾工作。

9月25日，平型關(guān)戰(zhàn)斗打響，八路軍殲敵1000余人，繳獲汽車82輛、大炮一門、炮彈2000余發(fā)和大量秘密文件?！捌叫完P(guān)大捷也是對(duì)深入我方腹地之?dāng)车囊淮畏鼡?，是?zhàn)略防御階段的攻勢(shì)作戰(zhàn)，有力打擊了日軍長(zhǎng)驅(qū)直入的瘋狂氣焰?！比握窠苷f(shuō)。不過(guò)，八路軍也付出沉重代價(jià)，傷亡近800人。經(jīng)此一戰(zhàn)，林彪認(rèn)識(shí)到，我軍應(yīng)以在敵后襲擊其后路為主，不宜集中八路軍主力打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)。

毛澤東則根據(jù)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)適當(dāng)調(diào)整了戰(zhàn)略方針。9月29日，他明確提出，八路軍作戰(zhàn)的“根本方針是爭(zhēng)取群眾，組織群眾的游擊隊(duì)，在這個(gè)總方針下實(shí)行有條件的集中作戰(zhàn)”。后來(lái)，八路軍進(jìn)一步在多省按照新的方針?lè)e極深入敵后建立根據(jù)地與敵周旋?！罢麄€(gè)抗戰(zhàn)時(shí)期，我軍實(shí)施的都是積極防御作戰(zhàn)?！比握窠苷f(shuō)。

反攻“是防御戰(zhàn)的最后階段”

在1936年所作《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》中，毛澤東寫道：“反攻是一個(gè)長(zhǎng)過(guò)程，是防御戰(zhàn)的最精彩最活躍的階段，也就是防御戰(zhàn)的最后階段。所謂積極防御，主要就是指的這種帶決戰(zhàn)性的戰(zhàn)略的反攻?！?/p>

1947年，“帶決戰(zhàn)性的戰(zhàn)略的反攻”時(shí)間終于到了。解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，解放軍處于守勢(shì)。1947年3月，面對(duì)蔣介石嫡系將領(lǐng)胡宗南的重點(diǎn)進(jìn)攻，毛澤東再次主動(dòng)選擇戰(zhàn)略退卻，放棄延安，開(kāi)始轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北。這時(shí)，人民解放軍面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。由于戰(zhàn)爭(zhēng)深入解放區(qū)腹地，許多地方的生產(chǎn)遭到破壞，人民生活困苦，解放軍的人力、物力補(bǔ)充遇到很大的困難。

在轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的顛簸路途中，毛澤東鎮(zhèn)定思考破敵之策。由于蔣介石將重兵壓在山東、陜北兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，這兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)之間的魯西南、豫皖蘇直至大別山區(qū)的國(guó)民黨兵力十分空虛，形成兩頭強(qiáng)、中間弱的啞鈴狀布局。毛澤東再次看到了中間突破的機(jī)會(huì)。由誰(shuí)去突破呢？

1945年重慶談判時(shí)，蔣介石授意閻錫山入侵山西上黨解放區(qū)，黨中央和毛澤東把反擊任務(wù)交給了劉伯承和鄧小平。結(jié)果上黨戰(zhàn)役殲敵3.5萬(wàn)人，占閻錫山部隊(duì)總兵力的1/3，大大超過(guò)了戰(zhàn)役預(yù)期，毛澤東十分高興。兩年后，在山東作戰(zhàn)的劉鄧大軍雖取得一些勝利，但打得很膠著。基于劉鄧大軍的戰(zhàn)斗力，也是為了使他們脫困，毛澤東選擇了劉鄧大軍，讓他們千里躍進(jìn)大別山，直逼國(guó)民黨統(tǒng)治中心南京、武漢。

1947年6月30日夜，劉伯承、鄧小平率領(lǐng)晉冀魯豫野戰(zhàn)軍主力12萬(wàn)人，一舉突破黃河天險(xiǎn)向南開(kāi)進(jìn)，為挺進(jìn)大別山開(kāi)辟了道路。他們先在魯西南地區(qū)尋機(jī)殲敵。1947年7月23日，毛澤東給劉伯承、鄧小平發(fā)電報(bào)：“下決心不要后方，以半個(gè)月行程，直出大別山，占領(lǐng)大別山為中心的數(shù)十縣，肅清民團(tuán)，發(fā)動(dòng)群眾，建立根據(jù)地，吸引敵人向我進(jìn)攻打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)?！边@時(shí)的劉鄧大軍遠(yuǎn)離晉冀魯豫解放區(qū)，失去后方支援，缺少醫(yī)藥和糧食，連續(xù)行軍作戰(zhàn)極度疲勞，且傷亡較重，急需休整補(bǔ)充。7月28日，劉鄧給中央軍委回電，希望能在內(nèi)線繼續(xù)作戰(zhàn)一段時(shí)期，等時(shí)機(jī)更為有利時(shí)再向外線大別山挺進(jìn)。

毛澤東回電分析道：“現(xiàn)陜北情況甚為困難，如陳（賡）謝（富治）及劉鄧不能在兩個(gè)月內(nèi)以自己有效行動(dòng)調(diào)動(dòng)胡（宗南）軍一部，協(xié)助陜北打開(kāi)局面，致陜北不能支持，則兩個(gè)月后胡軍主力可能東調(diào)，你們困難亦將增加?！眲⑧嚳辞寰謩?shì)，立即復(fù)電：“完全服從中央決定，半個(gè)月后行動(dòng)?！睂?shí)際上，在收到電報(bào)后第九天，劉鄧大軍就出發(fā)了，于8月7日分三路向南疾進(jìn)，開(kāi)始千里躍進(jìn)大別山的壯舉，8月末進(jìn)入大別山地區(qū)。

“挺進(jìn)大別山名義上是進(jìn)攻，實(shí)際上防御，是積極防御作戰(zhàn)，徹底打亂了國(guó)民黨軍的部署，是扭轉(zhuǎn)乾坤的一著。全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)這盤棋一下就活了?！比握窠苷f(shuō)。

消息傳到陜北，毛澤東十分高興：“我們總算熬出頭了！20多年來(lái)，革命一直處于防御地位，自劉鄧南征后，我們的革命戰(zhàn)爭(zhēng)，才在歷史上第一次轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略進(jìn)攻！”勝利挺進(jìn)大別山后，劉鄧大軍迅速分兵向預(yù)定地區(qū)實(shí)施戰(zhàn)略展開(kāi)。到11月，共殲敵3萬(wàn)余人，建立33個(gè)縣的民主政權(quán)，在大別山站住腳、扎下根。

人民解放軍轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻具有偉大歷史意義?！斑@是蔣介石的二十年反革命統(tǒng)治由發(fā)展到消滅的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這是一百多年以來(lái)帝國(guó)主義在中國(guó)的統(tǒng)治由發(fā)展到消滅的轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！泵珴蓶|在1947年底的一篇文章中寫道。

“1956年3月，積極防御被正式確立為新中國(guó)的國(guó)家軍事戰(zhàn)略。之后，根據(jù)不同時(shí)期具體形勢(shì)任務(wù)的不同，積極防御軍事戰(zhàn)略方針作了多次充實(shí)調(diào)整。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平高度重視軍事戰(zhàn)略問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持積極防御戰(zhàn)略思想，同時(shí)進(jìn)一步豐富發(fā)展其時(shí)代內(nèi)涵，以防御為根本，在‘積極二字上做文章。2015年5月，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國(guó)的軍事戰(zhàn)略》白皮書，其中寫道：“根據(jù)國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)新的歷史時(shí)期形勢(shì)任務(wù)要求，堅(jiān)持實(shí)行積極防御軍事戰(zhàn)略方針?！?015年9月，習(xí)近平在對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)時(shí)說(shuō)：“中國(guó)歷來(lái)奉行防御性國(guó)防政策和積極防御的軍事戰(zhàn)略。我愿在此重申，無(wú)論發(fā)展到哪一步，中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張?！?/p>