張恩強
黃石市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作重要論述精神,全面貫徹落實黨的教育方針,牢記為黨育人、為國育才的使命,實施教育強市戰(zhàn)略,推動教育科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和快速發(fā)展。
強引領(lǐng),確保方向正確
黃石市委、市政府嚴(yán)格落實黨中央各項決策部署,確保黨的教育方針、政策不折不扣落實到位。
加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。黃石市委先后成立市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委教育工委,全市4所高校、8所直屬學(xué)校和民辦教育行業(yè)協(xié)會黨組織和黨的工作全部納入市委教育工委統(tǒng)一管理,分級明確黨建工作責(zé)任。7個縣(市、區(qū))均成立了黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決教育重點、難點問題,實現(xiàn)了對中小學(xué)黨組織的統(tǒng)一管理,全面加強了教育系統(tǒng)黨建工作、意識形態(tài)工作、思想政治工作。
充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。在全市教育系統(tǒng)扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,圍繞“思想破冰 引領(lǐng)發(fā)展”制定教育領(lǐng)域“四個一批清單”,開展“我為群眾辦實事”“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動,切實推動解決師生和群眾關(guān)心、關(guān)切的難題。全面推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),堅持開展黨員先鋒崗、紅旗黨支部等評選活動,規(guī)范開展“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)政治生活,先后培育了6個黨建示范點和14個先鋒黨支部。
構(gòu)建推動教育問題解決體制機制。市委、市政府主動研究謀劃教育改革發(fā)展、破解教育難題,市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后專題研究教育布局調(diào)整、教育建設(shè)項目推進、小區(qū)配套幼兒園治理及公辦幼兒園建設(shè)、教師教育綜合改革、教師待遇保障、教育評價改革、“雙減”、“平安校園”建設(shè)、“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)、食堂專項治理等一批教育重點、難點問題,為教育改革發(fā)展提供了組織保障和政策支持。市人大、市政協(xié)也先后就學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、職業(yè)教育改革發(fā)展等教育重點領(lǐng)域開展了專題調(diào)研和執(zhí)法檢查,有力地促進了教育政策、法規(guī)的落實見效。
強供給,力促教育公平
市委、市政府不斷健全教育經(jīng)費保障機制,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,優(yōu)化教育資源配置,讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
依法保障教育經(jīng)費投入。2020年,黃石市教育經(jīng)費總投入53.7億元,較上年增長了6.8%。其中一般公共預(yù)算安排的教育經(jīng)費投入46.4億元,較上年增長了9.6%。2021年、2022年連續(xù)兩年呈遞增趨勢,各教育階段生均公用經(jīng)費按標(biāo)準(zhǔn)足額落實。
加快教育項目建設(shè)步伐。2021年在建學(xué)校項目49個,總投資78億元,其中36個新建、改擴建學(xué)校項目,新增學(xué)位2.6萬個。2022年,全年新增學(xué)位項目82個,新增學(xué)位將達到4.68萬個。計劃2021—2022年實施基礎(chǔ)教育學(xué)校項目144個,兩年基本解決、三年徹底解決“十四五”時期學(xué)位緊缺問題。
科學(xué)謀劃全市教育布局。按照科技強市戰(zhàn)略部署,高規(guī)格在大冶湖畔規(guī)劃占地面積1.1萬畝的現(xiàn)代化教育城。計劃實施學(xué)前教育普惠工程、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡工程、普通高中擴容提質(zhì)工程、職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程、高?!半p一流”學(xué)科建設(shè)工程、智慧教育工程六大類271個項目,計劃總投資385.3億元,將有效緩解因生育政策調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的學(xué)位供需矛盾,滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。
強隊伍,筑牢發(fā)展基石
市委、市政府堅持把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來抓,不斷深化新時代教師隊伍建設(shè)改革,著力打造高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊伍。
實施“優(yōu)師”工程。始終把師德師風(fēng)建設(shè)擺在教師隊伍建設(shè)的首位,創(chuàng)新教師思想政治工作方式方法,積極選樹優(yōu)秀師德典型,嚴(yán)肅懲戒師德失范行為,引導(dǎo)廣大教師爭做“四有”好老師,營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài),涌現(xiàn)出一大批扎根基層、愛生樂教、無私奉獻的新時代好教師。全市教育系統(tǒng)現(xiàn)有享受國務(wù)院特殊津貼人員、省政府專項津貼人員8人,省級有突出貢獻專家5人,市級有突出貢獻專家29人,湖北省特級教師43人,湖北名師12人,中小學(xué)教師正高級職稱37人。
實施“強師”工程。實施《黃石市教師教育振興行動計劃》,積極創(chuàng)建省級教師教育綜合改革實驗區(qū)和國家級師范教育基地,促進師范生培養(yǎng)質(zhì)量和在職教師專業(yè)素養(yǎng)“雙提升”。構(gòu)建階梯式人才培養(yǎng)機制,評選市級學(xué)科帶頭人156人,啟動“百名鄉(xiāng)村首席學(xué)科教師培養(yǎng)計劃”,建立市、縣、校三級“學(xué)科帶頭人”培養(yǎng)機制,形成了以學(xué)科名師工作室為載體,覆蓋城鄉(xiāng)全學(xué)段各學(xué)科的教師專業(yè)研修共同體。全面推進“縣管校聘”改革,實施“三區(qū)”人才支持計劃和“銀齡”計劃,逐步均衡教師資源配置,2020年全市義務(wù)教育教師交流輪崗1264人。創(chuàng)新教師補充機制,2021年,全市通過公開招聘、專場招聘和自主招聘新招錄中小學(xué)教師586名,其中本科以上學(xué)歷達到100%,高中新錄用教師研究生學(xué)歷達到40%。
實施“惠師”工程。2020年,全市投入6.15億元實現(xiàn)了義務(wù)教育教師工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入水平的目標(biāo),并建立了聯(lián)動調(diào)整和長效保障機制;重視支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),落實鄉(xiāng)村教師補助政策,累計建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房2400套;改革教師評價制度,完善教師職稱評審和崗位晉級標(biāo)準(zhǔn),探索崗位聘用考核能上能下改革試點,適度擴大中小學(xué)中高級崗位比例;落實教師“減負(fù)”清單,最大限度減少非必要的調(diào)研檢查和其他社會事務(wù)進校園,為廣大教師營造潛心教書、靜心育人的良好環(huán)境。
強質(zhì)量,培育時代新人
黃石市認(rèn)真貫徹落實黨的教育方針,加快構(gòu)建“五育”并舉人才培養(yǎng)體系,推動立德樹人根本任務(wù)落地、落細(xì)、落實。
持續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革。堅持“破立”并舉,統(tǒng)籌推進教育督導(dǎo)體制機制改革、教師教育管理綜合改革、學(xué)前教育辦園體制與保障機制改革、基礎(chǔ)教育招生考試制度改革、職業(yè)教育育人方式改革五個方面的改革,轉(zhuǎn)變教育評價方式,充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機與活力,使各級各類教育更加符合教育規(guī)律、更加符合人才成長規(guī)律。深入推進教育評價改革,制定任務(wù)清單和負(fù)面清單,明確部門職責(zé)分工,充分發(fā)揮教育評價的指揮棒作用,引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo),確保教育正確發(fā)展方向。全面落實“雙減”任務(wù),扎實推進“三個課堂”建設(shè),強化學(xué)校教育主陣地作用,深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理,構(gòu)建教育良好生態(tài),促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。
全面落實立德樹人根本任務(wù)。構(gòu)建大中小幼思政課一體化建設(shè)格局,以德樹人,引導(dǎo)學(xué)生樹立遠大理想,增強愛黨愛國情懷;積極探索學(xué)生核心素養(yǎng)培養(yǎng)路徑,以智啟人,推進高質(zhì)量課堂教學(xué)體系建設(shè);建立市縣校三級體育賽事活動體系,以體育人,鍛煉體魄、增益健康;豐富美育實踐活動體系,以美化人,讓優(yōu)秀文化滋潤心田、陶冶情操;將勞動實踐納入學(xué)校整體教育教學(xué)計劃,以勞塑人,樹立自主勞動意識,為終身發(fā)展賦能。全市先后創(chuàng)建全國文明校園3所、全國青少年校園足球特色學(xué)校85所、全國青少年校園籃球特色學(xué)校19所。
大力支持高職院校、高校發(fā)展。引導(dǎo)全市職業(yè)教育、高等教育服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。全市職業(yè)教育現(xiàn)有8大類專業(yè)集群和11個國家級重點專業(yè)、32個省級重點和特色專業(yè)、4個國家級實訓(xùn)基地、8個市級示范性實訓(xùn)基地,畢業(yè)生就業(yè)率達95%以上,為企業(yè)提供“訂制式”培訓(xùn)1.2萬人次。支持高校爭創(chuàng)一流學(xué)科、一流專業(yè),為推動黃石高質(zhì)量發(fā)展、打造武漢城市圈同城化發(fā)展示范區(qū)提供強大的智慧支撐和人才保障。湖北師范大學(xué)專注師范教育和一流師資培養(yǎng),與黃石市政府合作創(chuàng)建教師教育綜合改革實驗區(qū),推進校地共建附屬中學(xué)。湖北理工學(xué)院專注應(yīng)用型人才培養(yǎng),與地方企業(yè)聯(lián)合開展產(chǎn)教融合項目合作,實現(xiàn)校企雙贏。
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