張兆利
人民法院生效法律文書的依法執(zhí)行,事關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益的最終兌現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬。我國(guó)新修訂的《民事訴訟法》(2022年1月1日起施行)第二百三十六條規(guī)定:“發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行……”現(xiàn)實(shí)中,法院判決裁定生效后,除了應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的一方當(dāng)事人拒不履行義務(wù)而導(dǎo)致勝訴方權(quán)益延遲兌現(xiàn)外,一些權(quán)利人對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行存有誤區(qū)也是阻卻權(quán)益“變現(xiàn)”的因素。
誤區(qū)1:強(qiáng)制執(zhí)行沒有時(shí)效限制
小張向單位同事老王借款購(gòu)買婚房,后老王多次催要,小張拒不還款,老王便將他告上了法庭。法院經(jīng)審理后判決被告付清原告借款本息。法律文書生效后,小張一拖再拖沒有給付。老王認(rèn)為,反正官司贏了,被告早晚得還錢,就沒把此事放在心上。直到三年后,老王才想到申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。法院經(jīng)審查,確認(rèn)已超過申請(qǐng)執(zhí)行期限,裁定不予立案執(zhí)行。
法官說法:《民事訴訟法》第二百三十九條規(guī)定:“申請(qǐng)執(zhí)行的期間為二年。申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效的中止、中斷,適用法律有關(guān)訴訟時(shí)效中止、中斷的規(guī)定?!北景钢?,老王通過訴訟維護(hù)了自己的權(quán)益,卻在勝訴后怠于行使法律賦予的權(quán)利,沒有在法定期限內(nèi)及時(shí)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,致使血汗錢得而復(fù)失。老王的教訓(xùn)提醒人們:法院下達(dá)的法律文書生效后,權(quán)利人一定不要忘記在法定期限內(nèi)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
誤區(qū)2:正在申訴的案件法院不會(huì)執(zhí)行
職工李某與某飲品公司因產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的人身損害賠償一案,法院經(jīng)過兩審終審,判決該公司賠付李某醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用8萬元。判決生效后李某即申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,飲品公司負(fù)責(zé)人向執(zhí)行人員提出異議,認(rèn)為其不服終審判決正在申訴,不應(yīng)在此時(shí)就對(duì)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行,因此拒不履行償付義務(wù)。結(jié)果,法院依法凍結(jié)該公司的銀行存款并劃撥給了李某。
法官說法:為維護(hù)法律文書的嚴(yán)肅性,《民事訴訟法》第一百九十九條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認(rèn)為有錯(cuò)誤的,可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽?,不停止判決、裁定的執(zhí)行。”也就是說,申訴并不能影響法院執(zhí)行的正常進(jìn)行,被執(zhí)行人拒不履行義務(wù)的,法院可對(duì)其采取查封、扣押、凍結(jié)、搜查等財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施,或拘傳、拘留等人身強(qiáng)制手段。如果原判決確有錯(cuò)誤再審后予以改判而又履行完畢的,被申請(qǐng)執(zhí)行人可依法申請(qǐng)法院執(zhí)行回轉(zhuǎn),責(zé)令原申請(qǐng)人返還已取得的財(cái)產(chǎn)及孳息。
誤區(qū)3:申請(qǐng)人訴求都該滿足
員工小朱在一次交通事故中受傷致殘,法院判決肇事方黃某一次性賠償其各項(xiàng)費(fèi)用14萬元。但執(zhí)行中因黃某家境困難,僅以肇事車和部分物品抵償了少量賠償款。之后,小朱多次找到當(dāng)?shù)胤ㄔ海⑾蛐旁L部門反映,責(zé)怪當(dāng)?shù)胤ㄔ簺]有對(duì)黃某采取強(qiáng)制措施。
法官說法:依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(下稱《執(zhí)行規(guī)定》)第一百條的規(guī)定,在當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、毀損財(cái)產(chǎn)、撕毀封條公告、妨礙搜查、暴力抗拒執(zhí)行等妨礙執(zhí)行的行為,以及有能力履行而拒不履行等情況時(shí),才能經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)依法對(duì)相關(guān)當(dāng)事人拘留、罰款。本案被執(zhí)行人已經(jīng)竭盡全力履行法律義務(wù),不存在拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定等妨害民事訴訟的行為,所以法院不會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的所謂申請(qǐng)對(duì)其執(zhí)行拘留措施。
誤區(qū)4:不是被告不能被執(zhí)行
農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者趙某拖欠某肥業(yè)公司貨款15萬元,法院強(qiáng)制執(zhí)行其還款11萬元后,趙某表示已無償還能力。后來肥業(yè)公司得知張某曾向趙某借款5萬元尚未償還,遂向法院反映申請(qǐng)執(zhí)行張某。法院調(diào)查確認(rèn)后,要求張某在15日內(nèi)將4萬元直接償付給肥業(yè)公司。誰料,張某對(duì)履行通知根本沒當(dāng)回事兒,第二天把錢還給趙某后一走了之。這種情況下,法院依法查封拍賣了張某價(jià)值4萬元的財(cái)產(chǎn),并對(duì)其進(jìn)行了拘留和罰款。
法官說法:《執(zhí)行規(guī)定》第四十五條規(guī)定:“被執(zhí)行人不能清償債務(wù),但對(duì)本案以外的第三人享有到期債權(quán)的,人民法院可以依申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請(qǐng),向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知?!痹撘?guī)定還明確,第三人收到該通知后,不得就法院通知履行的部分再向被執(zhí)行人清償,而要直接交付給申請(qǐng)執(zhí)行人,人民法院可以對(duì)第三人采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,如果第三人擅自向被執(zhí)行人履行,造成該部分財(cái)產(chǎn)不能追回的,除在已履行的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔(dān)連帶清償責(zé)任外,人民法院還可以追究其妨害執(zhí)行的責(zé)任。因此,有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合和協(xié)助人民法院的執(zhí)行,并以給付的憑證抵償對(duì)被執(zhí)行人所欠的債務(wù)。
誤區(qū)5:司法拘留可以抵償債務(wù)
楊某經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖場(chǎng)期間,因其忽視安全生產(chǎn)造成兩名員工受傷,法院判令其賠償原告15萬元。在執(zhí)行過程中,楊某將法院查封的設(shè)備、車輛等物品變賣,還揚(yáng)言說:“不執(zhí)行判決最多拘留半月,15天換15萬元,值!”直到以“拒不履行法院判決裁定罪”被送進(jìn)監(jiān)獄,楊某才流下悔恨的淚水。
法官說法:關(guān)于執(zhí)行過程中的強(qiáng)制措施,一些被執(zhí)行人往往有兩種模糊認(rèn)識(shí),一是認(rèn)為司法拘留可以代替執(zhí)行,拘留后便可“一勞永逸”,不用再履行判決書確定的法定義務(wù);二是認(rèn)為執(zhí)行中法院最嚴(yán)厲的手段就是拘留,因而“無所畏懼”。事實(shí)上,拘留是一種法律制裁措施,目的是教育有關(guān)當(dāng)事人,并不會(huì)免除被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。同時(shí),對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的拒執(zhí)行為,《刑法》第三百一十三條規(guī)定,對(duì)法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。