張雷 張濤
摘要:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署,2022年中央一號(hào)文件指出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。西部高等教育是區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略內(nèi)生力量,影響著西部全面振興和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。對(duì)標(biāo)鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求和西部高教產(chǎn)學(xué)研協(xié)同目標(biāo),通過高等教育內(nèi)生動(dòng)力的智庫體系研究等,結(jié)合鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略維度思考,分析二者的深度融入和實(shí)踐達(dá)成,為探索西部高等教育和區(qū)域鄉(xiāng)村振興提供創(chuàng)新視角和路徑。關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;西部高等教育;產(chǎn)學(xué)研;協(xié)同發(fā)展
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)興旺是前提,人才是關(guān)鍵,產(chǎn)教融合是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的科學(xué)路徑。目前,西部高等教育的人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)等還不能充分滿足鄉(xiāng)村振興的新需求,而西部高等教育的人才智力、學(xué)科技術(shù)、理論研究等優(yōu)勢(shì)最終要通過產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展融入到鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中。因此,西部高等教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中要積極作為、主動(dòng)作為、創(chuàng)新作為,這是時(shí)代賦予高校的歷史使命,是西部高等教育的職責(zé)所在,也是西部高等教育推動(dòng)自身內(nèi)涵式發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。人才支撐是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須破除人才瓶頸制約,實(shí)施雙向流動(dòng),城市的人才和資金要流動(dòng)到農(nóng)村去,這樣才能保證鄉(xiāng)村的持續(xù)性發(fā)展。因此,要暢通智力、技術(shù)、下鄉(xiāng)通道,聚集社會(huì)各方人才,形成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ),而產(chǎn)教融合正好開辟了西部高等教育和鄉(xiāng)村共同發(fā)展的通道。
正如習(xí)近平總書記在2020年12月28日中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話指出,從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于新時(shí)代振興中西部高等教育的意見》體現(xiàn)了國家對(duì)振興中西部高等教育的高度重視和戰(zhàn)略考慮。2021年3月31日,國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,教育部高等教育司司長吳巖指出,中西部高等教育是中西部發(fā)展的戰(zhàn)略內(nèi)生力量。因此,西部高等教育的辦學(xué)水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研創(chuàng)新水平、社會(huì)服務(wù)能力等方面對(duì)本地區(qū)鄉(xiāng)村振興無疑具有智力支持和創(chuàng)新聯(lián)動(dòng),特別在打造戰(zhàn)略平臺(tái)方面,通過布局建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、未來技術(shù)學(xué)院、智慧農(nóng)業(yè)學(xué)院、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院等,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展,從而帶動(dòng)區(qū)域性鄉(xiāng)村振興集群效應(yīng)。由于當(dāng)前西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和東部沿海區(qū)域相比還存在差距,教育促進(jìn)區(qū)域鄉(xiāng)村振興發(fā)展的作用仍在探索中,因此更有必要進(jìn)行西部高等教育產(chǎn)學(xué)研的轉(zhuǎn)型研究,逐步引導(dǎo)區(qū)域鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展,從而促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展。另外,依托西部高校產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新模式,聚焦產(chǎn)學(xué)研協(xié)同視角下鄉(xiāng)村振興區(qū)域性發(fā)展向度,凸顯教育振興與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的疊加效應(yīng),已成為當(dāng)下實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要途徑。
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的產(chǎn)學(xué)研思考維度
習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話指出,鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)。要圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局帶來的新形勢(shì)、提出的新要求……走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要戰(zhàn)略構(gòu)成,需要不同維度的邏輯指向和實(shí)踐達(dá)成,從高等教育的支撐體系來看,重點(diǎn)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
(一)人才維度
毋庸置疑,教育(特別是高等教育)以及由此衍生的人力資本培養(yǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有關(guān)鍵作用,是鄉(xiāng)村振興的重要?jiǎng)恿σ蛩刂?。教育服?wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代我國妥善解決“三農(nóng)”問題的必然選擇,也是推動(dòng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化全面建設(shè)的應(yīng)有之義。教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在行動(dòng)上可圍繞文化環(huán)境塑造、制度保障供給、科學(xué)管理應(yīng)用、人才體系優(yōu)化和社會(huì)主體聚合來展開,以激發(fā)現(xiàn)代鄉(xiāng)村建設(shè)熱情、奠定鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)、引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大鄉(xiāng)村人才供給渠道和形成鄉(xiāng)村治理有序格局為旨?xì)w,并由此拓展教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑。其途徑之一就是“深度開展校地合作,建立產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)的戰(zhàn)略聯(lián)盟,在教師和員工培訓(xùn)、課程開發(fā)、實(shí)踐教學(xué)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面開展深度合作,推動(dòng)教師立足行業(yè)企業(yè),開展科學(xué)研究,服務(wù)企業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品研發(fā)……[1]”以應(yīng)用型本科高校產(chǎn)學(xué)研新模式的形式要素和載體要素為例,厘清其研究對(duì)象和服務(wù)對(duì)象,充分發(fā)揮區(qū)位性、行業(yè)性特色,例如地域資源、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等,持續(xù)提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力,把高質(zhì)量人才培養(yǎng)充分融入科技自立自強(qiáng)中,以切實(shí)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向,例如西部航空產(chǎn)業(yè)、西安秦創(chuàng)原等,在協(xié)同校企、校地、城鄉(xiāng)等多方研究力量的產(chǎn)學(xué)研服務(wù)模式和人才機(jī)制等方面深度拓展。
(二)平臺(tái)維度
現(xiàn)代融媒體技術(shù)的產(chǎn)學(xué)研信息化、智能化手段越來越發(fā)達(dá),為鄉(xiāng)村振興提供了所需的技術(shù)支持和平臺(tái)打造,逐漸提升其服務(wù)能力和效果。還可以依托校企合作平臺(tái),借助系統(tǒng)信息技術(shù)支持,運(yùn)用好產(chǎn)學(xué)研成果開發(fā)、大學(xué)生“互聯(lián)網(wǎng)+紅色筑夢(mèng)”“雙創(chuàng)”競(jìng)賽的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,建立可行可用資源庫,例如無人機(jī)助農(nóng)惠農(nóng)等,進(jìn)一步促進(jìn)平臺(tái)成果與區(qū)域鄉(xiāng)村振興的共享共贏。同時(shí),借助平臺(tái)對(duì)外部輸人的需求加以消化、吸收與整合,創(chuàng)造出新技術(shù)、新方法、新產(chǎn)品、新工藝、新知識(shí)、研發(fā)經(jīng)驗(yàn)等,并向外界輸出,包括市場(chǎng)需求的產(chǎn)品、技術(shù)、方法、人才規(guī)格、行業(yè)領(lǐng)域、相關(guān)科技情報(bào)等[2]。另外,優(yōu)質(zhì)平臺(tái)打造的產(chǎn)品信息、技術(shù)信息、新知識(shí)、新方法用于區(qū)域鄉(xiāng)村振興發(fā)展所需的新設(shè)備、新產(chǎn)品、新服務(wù)等,可以逐漸成為系統(tǒng)性、持久性的資源和創(chuàng)新來源,促進(jìn)其進(jìn)人常態(tài)化良性互動(dòng)過程。
(三)利益維度
產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)是一個(gè)利益共同體,就其本質(zhì)而言,主體雙方以利益驅(qū)動(dòng)為合作基礎(chǔ),使利益創(chuàng)造與成果共享達(dá)到趨同效應(yīng),進(jìn)而形成組織體系。協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)由各類具有異質(zhì)性的組織構(gòu)成,且每個(gè)行為主體均是獨(dú)立利益單元。各行為主體間的異質(zhì)性是行為主體產(chǎn)生合作的動(dòng)機(jī)[3]。由于西部區(qū)域性特征影響,一方面,髙校產(chǎn)學(xué)研成果考量需要實(shí)踐來達(dá)成,這就要求在對(duì)接鄉(xiāng)村振興扶智助農(nóng)中產(chǎn)生品質(zhì)效應(yīng)。另一方面,在促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)資源和成果的同時(shí),也提升了髙等教育產(chǎn)學(xué)研的影響力和認(rèn)可度。當(dāng)雙方的目標(biāo)性和成效性不斷趨于共性時(shí),利益共享的最大化就逐漸凸顯出來。
二、西部高等教育產(chǎn)學(xué)研扶智體系的實(shí)踐向度
2020年9月1日,習(xí)近平總書記主持召開中央深改委第十五次會(huì)議,審議《關(guān)于新時(shí)代振興中西部髙等教育的意見》,強(qiáng)調(diào)要激發(fā)中西部髙等教育內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力,推動(dòng)形成同中西部開發(fā)開放格局相匹配的髙等教育體系。對(duì)西部髙校而言,地域性是其特色學(xué)科建設(shè)的基本特點(diǎn),以此依托促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各主體進(jìn)行深度協(xié)作,也能使人員、信息、技術(shù)等資源在動(dòng)態(tài)整合中實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。
毋庸置疑,加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興偉大事業(yè)的重要組成部分。加快鄉(xiāng)村人才資源開發(fā),提升農(nóng)民整體素質(zhì),推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)長足發(fā)展,已成為中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村建設(shè)的重要課題。因此,髙教產(chǎn)學(xué)研在如何因地制宜地把脈扶智助農(nóng)方面責(zé)無旁貸,在探索產(chǎn)學(xué)研良性互動(dòng)的創(chuàng)新路徑中,應(yīng)更好地發(fā)揮髙等教育在培養(yǎng)服務(wù)地方發(fā)展人才中的作用,并著力挖掘產(chǎn)學(xué)研新模式構(gòu)建中的平臺(tái)建設(shè)形式、協(xié)同育人形式、評(píng)價(jià)機(jī)制形式、成果表現(xiàn)形式等,在深人貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí)著力打造助農(nóng)惠農(nóng)智庫體系。
立足于髙等教育產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新的載體與途徑,以實(shí)踐導(dǎo)向和邏輯向度為突破口,結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的區(qū)域協(xié)同和實(shí)踐達(dá)成,將扶智助農(nóng)深度融人到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律中,因地制宜選擇切人點(diǎn)和載體度,有效探索實(shí)踐路徑,從而把產(chǎn)學(xué)研智庫體系建構(gòu)與鄉(xiāng)村振興服務(wù)特定需求耦合起來,全方位考量產(chǎn)學(xué)研模式創(chuàng)新耦和效應(yīng)的實(shí)踐維度,進(jìn)而不斷總結(jié)豐富助農(nóng)惠農(nóng)的普遍規(guī)律和一般經(jīng)驗(yàn)。
通過產(chǎn)學(xué)研集成效應(yīng)扶智助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)在必行。實(shí)踐證明,在鄉(xiāng)村振興視域下積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新模式的應(yīng)用具有非常重要的現(xiàn)實(shí)作用[4]。從實(shí)踐層面著力,結(jié)合新發(fā)展階段西部髙教產(chǎn)學(xué)研的布局結(jié)構(gòu),及時(shí)分析研判國家政策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求指向等,貼近地緣性和行業(yè)性,例如陜西紅色文化、航空文化等,實(shí)施文旅農(nóng)融合發(fā)展模式,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,助力提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭力。依托區(qū)域內(nèi)的特色農(nóng)業(yè),積極開展豐富多彩的文化助農(nóng)活動(dòng),打造區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì)、品牌效應(yīng)等,更多吸引外部各類資源的參與融合,從而不斷實(shí)現(xiàn)智庫體系與應(yīng)用導(dǎo)向的耦合,拓展更多平臺(tái)資源和實(shí)踐成果,進(jìn)而使扶智體系更加充分服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興持續(xù)健康發(fā)展。
三、產(chǎn)學(xué)研助推鄉(xiāng)村振興的價(jià)值關(guān)聯(lián)與路徑思考
西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興是我國鄉(xiāng)村全面振興的重要組成部分,西部髙等教育振興同樣事關(guān)全局,必須找準(zhǔn)二者的耦合點(diǎn)與關(guān)聯(lián)面。例如,構(gòu)建綠色物流渠道、構(gòu)建鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)全景數(shù)據(jù)平臺(tái)、打造現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈等,不斷激發(fā)兩者的價(jià)值關(guān)聯(lián)體系和長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
著力解決新發(fā)展階段中髙等教育產(chǎn)學(xué)研新模式的形式要素和載體要素,進(jìn)而圍繞鄉(xiāng)村振興的全景發(fā)展,以切實(shí)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)為導(dǎo)向,例如西部航空產(chǎn)業(yè)、秦創(chuàng)原等,將成果轉(zhuǎn)化的直接效應(yīng)運(yùn)用到助農(nóng)惠農(nóng)中,在協(xié)同多方研究力量、展開深度合作交流中推出鄉(xiāng)村振興的一體化服務(wù),使協(xié)同成果與社會(huì)需求一致,進(jìn)而不斷提髙成果轉(zhuǎn)化率。
第一,依托于智庫創(chuàng)新。產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新項(xiàng)目要以市場(chǎng)和需求為合作前提,整合各方資源,在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域中開發(fā)髙附加值、髙品質(zhì)的產(chǎn)品,并且開展原創(chuàng)技術(shù)研究,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)新趨勢(shì),塑造規(guī)模經(jīng)濟(jì)[5]。不斷提髙新發(fā)展格局下產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新能力,源源不斷地為鄉(xiāng)村振興發(fā)展輸送人才,并創(chuàng)新人才驅(qū)動(dòng)工程,以構(gòu)建優(yōu)勢(shì)資源,逐步達(dá)成共贏機(jī)制。
第二,立足于學(xué)科特色。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略核心內(nèi)容,持續(xù)不斷地培養(yǎng)助農(nóng)惠農(nóng)的實(shí)踐型人才,以專業(yè)學(xué)科特色為基礎(chǔ),深化“中國經(jīng)驗(yàn)”和“鄉(xiāng)土精神”在學(xué)科發(fā)展方面的體現(xiàn),不斷探索新的途徑[6]。例如,以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目為基礎(chǔ),進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐培育基地建設(shè),孵化培育增長點(diǎn)和應(yīng)用度,因地制宜進(jìn)行特色專業(yè)有機(jī)整合,共同構(gòu)建打造西部髙等教育和鄉(xiāng)村“兩個(gè)振興”的價(jià)值共同體。
第三,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。以區(qū)域性重點(diǎn)項(xiàng)目為突破,在此基礎(chǔ)上形成完整的、結(jié)合多維度培養(yǎng)模式與要素的鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)模式鏈,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興人才的髙效與立體化培養(yǎng),進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生產(chǎn)要素一體化,從而帶動(dòng)鄉(xiāng)村的整體提質(zhì)升級(jí)……[7]。所以,西部髙等教育產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展助力區(qū)域鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn),既要發(fā)揮好“引擎”與“助推劑”的作用,更要為教育振興不斷注人內(nèi)涵與活力,從而為構(gòu)建“兩個(gè)振興”責(zé)無旁貸地進(jìn)行探索和創(chuàng)新,不斷向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。
結(jié)語
珍惜歷史使命、為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐、服務(wù)社會(huì)全面發(fā)展,這是時(shí)代賦予西部髙等教育的重要職責(zé)和歷史使命,西部高等教育具有天然的文化優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、智庫優(yōu)勢(shì),在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大有可為。西部高等教育產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展的實(shí)踐邏輯與智庫價(jià)值,在探索鄉(xiāng)村振興的扶智導(dǎo)向和聯(lián)動(dòng)機(jī)制中,為“兩個(gè)振興”凝練共同體效應(yīng)和創(chuàng)新性路徑,為高等教育內(nèi)生動(dòng)力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供同位向度。通過對(duì)區(qū)域性鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的分析研究,探索西部高等教育產(chǎn)學(xué)研協(xié)同性服務(wù)的區(qū)域價(jià)值和創(chuàng)新機(jī)理,是當(dāng)前實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義和必要途徑。
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基金項(xiàng)目:2020年西安航空學(xué)院校級(jí)高等教育研究立項(xiàng)項(xiàng)目“應(yīng)用型高校思政金課實(shí)踐教學(xué)路徑研究”,項(xiàng)目編號(hào):2020GJ1005。
作者簡介:張雷(1970-),男,湖南寧遠(yuǎn)人,碩士,研究員,研究方向:思想政治教育;張濤(1981-),男,陜西西安人,碩士,副教授,研究方向:馬克思主義理論。
(責(zé)任編輯董國珍)