徐勇飛

【摘? 要】數(shù)字化時代大背景下，常州市民營企業(yè)正在大力推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作，需要企業(yè)、政府、高校、服務(wù)商等各方同心戮力，系統(tǒng)規(guī)劃，逐步實施，不斷整改，在解決企業(yè)家認知、企業(yè)管理、企業(yè)文化的基礎(chǔ)上，技術(shù)賦能，金融支撐，最后形成一個數(shù)字化、智能化的生態(tài)，完成常州市智能制造名城的完美蛻變，為中國智造貢獻常州經(jīng)驗。為探尋常州市民營企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的策略與路徑，論文通過實地調(diào)查研究、訪談等方法，與政府、企業(yè)、高校等相關(guān)部門一起提出了可操作的策略與路徑。

【關(guān)鍵詞】民營企業(yè);智改數(shù)轉(zhuǎn);策略與路徑

【中圖分類號】F276.5? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2022）06-0049-03

1 引言

為進一步貫徹實施《江蘇省制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃（2022-2024年）》和《關(guān)于大力推進“532”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》要求，加快推進常州制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造（簡稱“智改數(shù)轉(zhuǎn)”），助力常州國際化智造名城建設(shè)，加快打造長三角產(chǎn)業(yè)中軸，常州市正以建設(shè)智能車間、智能（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿）工廠為目標、開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動，推動中小民營企業(yè)數(shù)字化建設(shè)。常州市面廣量大的民營企業(yè)也有轉(zhuǎn)型升級、擁抱數(shù)字化時代的需求，如何調(diào)動各方面積極性，整合多方資源，推動常州市民營企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動的快速有效進行，筆者在中國機械總院集團江蘇分院有限公司的指導下，對常州市新北區(qū)、鐘樓區(qū)的民營企業(yè)、政府相關(guān)部門進行了走訪調(diào)研，獲取了一手信息，形成了常州市民營企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”策略與路徑的一些思考。

2 常州市民營經(jīng)濟概況

2021年上半年，常州市民營企業(yè)發(fā)展?jié)摿M一步釋放，投資、生產(chǎn)、稅收三大指標都有持續(xù)改善，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。上半年，常州市民營企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長42.3%，增速比全部規(guī)上工業(yè)高8.9%，帶動全部規(guī)上工業(yè)增長28.3%，增長貢獻率達到84.6%。常州市民營企業(yè)投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。上半年，全市民營企業(yè)投資同比增長16.0%，增速比全部投資高9%，帶動全部投資增長11%。民營企業(yè)投資占全部投資75.4%，比2020同期提高6.5%。民營企業(yè)稅收貢獻率持續(xù)提升，上半年，常州市民營企業(yè)稅收收入549.9億元，比2020年同期增長22.6%，增速高于全部稅收收入3.9%。民營企業(yè)稅收收入占全部稅收收入77.5%，比2020年同期提高2.5%。黨中央、國務(wù)院頒布的文件《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》中明確指出，要研究出臺系列政策，支持激勵標桿民營企業(yè)、民營經(jīng)濟示范城市進一步發(fā)展，充分發(fā)揮標桿民營企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。2022年3月，國家發(fā)改委等相關(guān)部門在浙江省溫州市召開了民營企業(yè)改革發(fā)展座談會，廣東、浙江、江蘇、福建等民營經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就當?shù)貙嶋H情況作了交流發(fā)言，會議還部署了創(chuàng)建民營經(jīng)濟示范城市等相關(guān)工作。常州市作為江蘇省代表在會上作了題為《加快改革創(chuàng)新打造蘇南民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)》的匯報，總結(jié)了常州發(fā)展民營經(jīng)濟的理念和措施，民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展、長三角一體化、國內(nèi)國際雙循環(huán)、“一帶一路”、智能制造等超前的理念和扎實的措施引領(lǐng)民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。下一步，常州市將進一步落實落細黨中央、國務(wù)院文件精神，按照民營經(jīng)濟示范市的創(chuàng)建要求，改革創(chuàng)新，落實政策措施，總結(jié)經(jīng)驗，形成典型案例，樹立學習標桿，為全國民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供“常州范式”。

3 “智改數(shù)轉(zhuǎn)”的背景——第四次工業(yè)革命

第四次工業(yè)革命是人類歷史上的一次偉大變革，涌現(xiàn)了很多新技術(shù)：人工智能、量子科技、新能源、新材料、虛擬現(xiàn)實、石墨烯以及生物技術(shù)等。這些技術(shù)互相融合，將極大地改變我們今天所知的世界，極大地改變目前的生產(chǎn)生活方式，極大地改變國際競爭格局。前三次工業(yè)革命，中國都因種種原因未能趕上時代列車。第四次工業(yè)革命，中國有機會與歐美強國齊頭并進，有望部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)超越，從跟跑、并跑走向領(lǐng)跑。制造名城常州市在第四次工業(yè)革命中既有機遇，更有挑戰(zhàn)，而占國民經(jīng)濟主導地位的民營企業(yè)能否擁抱數(shù)字化時代將成為常州市能否從制造名城完美蛻變?yōu)橹窃烀堑年P(guān)鍵所在。

4 常州市民營企業(yè)數(shù)字化建設(shè)現(xiàn)狀

從筆者在常州市新北區(qū)、鐘樓區(qū)的實地調(diào)研來看，在改革開放40多年和經(jīng)濟社會大發(fā)展的時代背景下，當前常州市大部分民營企業(yè)已經(jīng)有了一定的數(shù)字化生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)，具備了一定的數(shù)字化生產(chǎn)經(jīng)營意識，對企業(yè)數(shù)字化建設(shè)有明確的需求。本次調(diào)研樣本企業(yè)100家，60%的企業(yè)已經(jīng)在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域開展數(shù)字化探索，對數(shù)字技術(shù)和工具應(yīng)用持開放積極態(tài)度，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的人才隊伍、組織結(jié)構(gòu)等相關(guān)保障體系有了一定雛形，期待政府對數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供更多的政策、服務(wù)和指導。

從轉(zhuǎn)型階段來看，常州市80%以上民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型處于初級階段，尚未形成數(shù)字化轉(zhuǎn)型的科學認識和系統(tǒng)規(guī)劃，對數(shù)字化轉(zhuǎn)型效果的評價普遍較低。大部分民營中小企業(yè)對于數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的投資與回報、技術(shù)發(fā)展、人才配置、政策紅利等關(guān)鍵問題，沒有科學明確的認知和頂層設(shè)計。數(shù)字化轉(zhuǎn)型前期投入多，效果不能在短期快速顯現(xiàn)，導致民營企業(yè)家對數(shù)字化投入的積極性不高，充滿疑惑，態(tài)度搖擺，行動不堅決果斷。

從對常州市樣本民營企業(yè)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，70%民營企業(yè)數(shù)字化年投入少于50萬元，70%民營企業(yè)中數(shù)字化人才占企業(yè)員工5%以下。除資金短缺、人才不足外，當前民營企業(yè)數(shù)字化還面臨很多痛點：企業(yè)文化落后、內(nèi)部激勵體系不完善、組織機構(gòu)不適應(yīng)等。

從企業(yè)實際情況看，常州市民營企業(yè)數(shù)字化建設(shè)大多處于初級階段，還未能整體實現(xiàn)數(shù)字化，綜合優(yōu)勢效益不明顯。50%民營企業(yè)已上云，但主要是局部上云，少數(shù)民營企業(yè)系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)字化。

從政府政策訴求與效果來看，政府已經(jīng)推出很豐富的數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策，但政策的傳導不暢，落地不細不實，影響了施政效果。樣本民營企業(yè)的調(diào)研顯示，60%的民營企業(yè)沒有確切了解數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)支持政策，僅有5%的民營企業(yè)獲得政策支持。稅收優(yōu)惠、人才引進、專項資金補貼等政策效果明顯，最受民營企業(yè)歡迎。

從常州市內(nèi)部不同經(jīng)濟板塊來看，不同板塊的民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度也差異較大。不同經(jīng)濟板塊數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最大差異在資金和人才的投入，明顯的效果將激發(fā)省市級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)民營企業(yè)持續(xù)投入數(shù)字化，形成“投入—成效—投入”的正向反饋，而不明顯的效果將降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)數(shù)字化建設(shè)的積極性，從而造成不同經(jīng)濟板塊民營企業(yè)之間數(shù)字化鴻溝的持續(xù)加大。從規(guī)模看，新冠肺炎疫情對不同規(guī)模民營企業(yè)數(shù)字化建設(shè)的影響呈現(xiàn)差異較大，大中型民營企業(yè)抗風險能力較強，疫情影響下加速了數(shù)字化建設(shè)，而小微民營企業(yè)普遍忙于生存，無力進行數(shù)字化建設(shè)，80%的小微民營企業(yè)尚未開展數(shù)字化建設(shè)或處于初級階段。從不同產(chǎn)業(yè)看，不同產(chǎn)業(yè)民營企業(yè)數(shù)字化建設(shè)也有明顯差異：服務(wù)業(yè)受疫情沖擊最明顯，用數(shù)字化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級經(jīng)營模式，提供線上服務(wù)以擺脫困境的意愿最強;工業(yè)領(lǐng)域在數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入力度、技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域表現(xiàn)更好;農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化建設(shè)還處于探索階段。在數(shù)字化建設(shè)的主要領(lǐng)域方面，農(nóng)業(yè)和工業(yè)企業(yè)更注重“提高生產(chǎn)的智能化水平”，服務(wù)業(yè)更注重“推動服務(wù)的線上線下融合創(chuàng)新”。

5 常州市民營企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”策略與路徑

5.1 理念先行

數(shù)字化時代，工廠如果不了解產(chǎn)品的生產(chǎn)進度、質(zhì)量控制、銷售業(yè)績、資金流動等數(shù)據(jù)，企業(yè)就像沒有“眼睛”和“大腦”，對工廠生產(chǎn)一無所知。數(shù)據(jù)是數(shù)字化時代的最重要資源，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造，可以幫助企業(yè)系統(tǒng)考慮人、財、物，系統(tǒng)優(yōu)化工作流程和資源配置。例如，通過WMS、MES、WCS、ERP等系統(tǒng)為客戶進行柔性生產(chǎn)，在設(shè)定的時間，通過合適的裝備，將需要的物料送到指定的位置;實現(xiàn)從進廠到出廠的全流程閉環(huán)，達到物料流、信息流、生產(chǎn)流的深度融合，實現(xiàn)智能制造、智慧物流。

智能制造的關(guān)鍵是企業(yè)是否具有收集、挖掘和使用數(shù)據(jù)的能力，“數(shù)據(jù)驅(qū)動”智能制造，使企業(yè)獲得更大的收益?！爸歉臄?shù)轉(zhuǎn)”不僅讓數(shù)據(jù)用起來，讓“數(shù)據(jù)驅(qū)動”的企業(yè)獲得經(jīng)濟回報，而且可以讓企業(yè)完善以市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，提升企業(yè)的效率和創(chuàng)新力，更好地適應(yīng)市場，更好地服務(wù)客戶。

常州市的民營企業(yè)以中小型企業(yè)為主，企業(yè)主中第一代創(chuàng)業(yè)者占多數(shù)，他們對數(shù)字化時代有一些感性和理性的認識，但深度不夠，體系性不強，常州市相關(guān)職能部門可以組織企業(yè)主進行一些集中學習、研討，外出參觀考察，加深他們對“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的使命感、緊迫感，首先解決愿不愿改的問題，然后才是能不能改、怎么改的問題。

5.2 免費診斷

政府可采用政府采購服務(wù)的形式，在全國范圍內(nèi)通過公開招標方式選擇優(yōu)秀服務(wù)商為企業(yè)提供“智改數(shù)轉(zhuǎn)”免費診斷服務(wù)，發(fā)揮診斷服務(wù)的引領(lǐng)作用，以建設(shè)智能車間、智能工廠為目標，建設(shè)常州市級和縣區(qū)級兩級診斷服務(wù)管理平臺，建設(shè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專家?guī)?，?guī)范診斷標準，優(yōu)化流程管理，提升診斷服務(wù)企業(yè)的績效。

政府可以整合市區(qū)兩級企業(yè)服務(wù)相關(guān)部門和資源，組成“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)專班，和“智改數(shù)轉(zhuǎn)”優(yōu)秀服務(wù)商一起組成聯(lián)合項目小組，大規(guī)模地走訪、調(diào)研民營企業(yè)，現(xiàn)場宣講政府相關(guān)優(yōu)惠政策，普及“智改數(shù)轉(zhuǎn)”相關(guān)理念和技術(shù)知識，解答民營企業(yè)的各種問題和困惑，明確企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的技術(shù)路線和方向，堅定企業(yè)家加大投入的信心和決心?！爸歉臄?shù)轉(zhuǎn)”優(yōu)秀服務(wù)商可以和企業(yè)技術(shù)人員一起梳理企業(yè)的數(shù)字化建設(shè)現(xiàn)狀，進行SWOT分析，明確企業(yè)數(shù)字化建設(shè)的痛點、難點、堵點，共同尋找企業(yè)數(shù)字化建設(shè)的策略和路徑，在現(xiàn)場診斷的基礎(chǔ)上，“智改數(shù)轉(zhuǎn)”優(yōu)秀服務(wù)商可以形成詳細的診斷報告，并提供數(shù)字化建設(shè)的路線圖。

5.3 標桿引領(lǐng)

對標世界智能制造先進水平，以“數(shù)據(jù)互享、業(yè)態(tài)互融、設(shè)施互聯(lián)”為建設(shè)理念，鼓勵常州市民營企業(yè)中數(shù)字化建設(shè)基礎(chǔ)較好的企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級試點示范，鼓勵天合光能集團、中天鋼鐵集團、萬幫數(shù)字能源、格力博工具等優(yōu)秀企業(yè)創(chuàng)建全球“燈塔工廠”。對暫時達不到智能工廠建設(shè)要求的普通民營企業(yè)，鼓勵他們建設(shè)智能車間，以點帶面，逐步推進。榜樣的力量是無窮的，常州的民營企業(yè)家也比較務(wù)實，當他們現(xiàn)場看到“智改數(shù)轉(zhuǎn)”可以給企業(yè)帶來生產(chǎn)效率和效益時，他們一定會改變觀念，堅定信心，馬上行動。

5.4 技術(shù)賦能

民營企業(yè)數(shù)字化建設(shè)是個系統(tǒng)工程，需要大量技術(shù)的支撐，單個民營企業(yè)無論規(guī)模大小，都顯得力不從心。政府在公共技術(shù)提供方面大有作為。常州可以發(fā)揮科教城創(chuàng)新之核作用，為全市“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提供公共技術(shù)支撐。支持民營企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，對傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)工藝進行智能化改造，支持民營中小企業(yè)購買使用模塊化、低成本的智能系統(tǒng)，推進面廣量大的中小微民營企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。政府可以支持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)試點建設(shè)一批市場化運作的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)中心，推動診斷服務(wù)和中小民營企業(yè)的精準對接，打通服務(wù)的最后一公里。技術(shù)的載體是人才，常州市可以依托河海大學常州校區(qū)、南京航空航天大學常州校區(qū)、常州大學、常州工學院、江蘇理工學院等本地高校，加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件、大數(shù)據(jù)等專業(yè)人才的引進力度;加快智能制造領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)體系建設(shè)，建設(shè)數(shù)字化制造實訓基地，想方設(shè)法吸引更多畢業(yè)生留常就業(yè)創(chuàng)業(yè)。與南京大學、蘇州大學等著名高等學府聯(lián)合培養(yǎng)MBA、EMBA等高級管理人才，打造一大批既具有全球視野，又掌握現(xiàn)代經(jīng)營理念，同時具備數(shù)字化能力的新時代企業(yè)家。

5.5 金融支撐

兵馬未動，糧草先行，經(jīng)濟基礎(chǔ)是一切事業(yè)的先決條件，常州市民營企業(yè)大多規(guī)模小、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，急需政府和金融部門大力支持。市級和區(qū)縣財政可以安排專項資金，通過“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專項獎勵、補助、貸款貼息等方式予以支持，并發(fā)揮財政資金引導作用，引導民營企業(yè)加大投入。民營企業(yè)可以積極申報國家、省級各類項目，爭取相關(guān)配套資金支持。政府還可以發(fā)揮投資基金的杠桿作用，撬動社會資本支持民營企業(yè)開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。政府還可以清理改造國有辦公樓宇，為“智改數(shù)轉(zhuǎn)”優(yōu)秀服務(wù)商提供免費或低租金運營場地。金融是國民經(jīng)濟的血脈，政府可以鼓勵引導金融機構(gòu)增加對民營企業(yè)的中長期貸款，支持中小企業(yè)引進技術(shù)、引進人才、更新設(shè)備，加快數(shù)字化建設(shè)，加快企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的采集、挖掘、存儲及開發(fā)利用。政府還可以鼓勵民營企業(yè)通過融資租賃等新模式開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。聚焦中小型企業(yè)融資難問題，聚焦企業(yè)不同技改場景下的多樣化融資需求，金融機構(gòu)還可以推出“智改數(shù)轉(zhuǎn)貸”，助力企業(yè)技改升級，支持智能工廠建設(shè)、自動化裝備升級等“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目，為制造業(yè)民營企業(yè)、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)商提供融資服務(wù)。

5.6 生態(tài)打造

生態(tài)打造是“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作的高級階段，常州是制造業(yè)名城，急需提升生產(chǎn)制造的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化水平，加快實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，打造常州智造新名片，尤其聚焦常州十大先進制造業(yè)集群：高端裝備、新能源汽車及汽車核心零部件、新材料、綠色精品鋼、新能源、高端紡織服裝、新型建筑材料、新一代電子信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥，以生產(chǎn)工藝、制造裝備為核心，以生產(chǎn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以車間、工廠、供應(yīng)鏈為對象，構(gòu)建虛實結(jié)合、數(shù)據(jù)驅(qū)動、安全高效、動態(tài)調(diào)整、綠色節(jié)能的智能制造系統(tǒng)，實現(xiàn)常州民營企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化改造。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)商是常州“智改數(shù)轉(zhuǎn)”生態(tài)的重要一環(huán)，在引進國內(nèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)商落戶常州的同時，政府也要重視本地服務(wù)商的發(fā)展，發(fā)揮本地服務(wù)商緊密聯(lián)系本地民營企業(yè)的先天優(yōu)勢，推動“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作落實落細到最后一公里。政府可以鼓勵相關(guān)企業(yè)集群共建發(fā)展生態(tài)，聯(lián)合開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”診斷、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)等活動，在降低成本的同時提高效率。

6 結(jié)論

常州市民營企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要企業(yè)、政府、高校、服務(wù)商等各方同心戮力，系統(tǒng)規(guī)劃，逐步實施，不斷整改，在持續(xù)解決企業(yè)家認知、企業(yè)管理、企業(yè)文化的基礎(chǔ)上，技術(shù)賦能，金融支撐，最后形成一個數(shù)字化、智能化的生態(tài)，完成常州市智能制造名城的完美蛻變，為中國智造貢獻常州經(jīng)驗。

【參考文獻】

【1】Denison E F.The Sources of Economic Growth in the United States and the Alternatives before Us[M].Committee for Economic Development，1962.

【2】Agiomirgianakis G，Asteriou D， Monastiriotis V.Human Capital and Economic Growth Revisited：A Dynamic Panel Data Study[J].International Advances in Economic Research，2002，8（3）.

【3】周永紅，熊洋.高等教育質(zhì)量對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響——基于省際面板數(shù)據(jù)的實證研究[J].湖北大學學報（哲學社會科學版），2013，40（04）：114-119.

【4】遲景明，何曉芳，程文，等.高等教育層次結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的實證研究[J].教育與經(jīng)濟，2010（01）：1-7.