摘要：企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展離不開嚴(yán)格的秩序管理，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步以及信息技術(shù)迅猛發(fā)展，信息 化建設(shè)滲透到企業(yè)的各個(gè)方面，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生了促進(jìn)作用。文章分析了大型信息系統(tǒng)集成項(xiàng) 目的特點(diǎn)，從項(xiàng)目范圍管理缺陷、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理混亂、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理落后等方面對(duì)管理工作中存在的問(wèn) 題展開了探討，從明確項(xiàng)目管理范圍、利用WBS分解項(xiàng)目管理模式、建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、加強(qiáng)項(xiàng)目 團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和管理等方面提出應(yīng)對(duì)策略，以供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞：大型信息系統(tǒng)集成;項(xiàng)目管理;問(wèn)題;策略

中圖法分類號(hào)：TP399? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Problems and countermeasures in project management of large-scale information system integration

LIU Li

（Chongqing Jianan Instrument Co.，Ltd.？ Chongqing iOOOQO ^ China）

Abstract：The construction and development of any enterprise must be accompanied by strict order management.. With the continuous progress of society， information technology has achieved rapid development， and information construction has penetrated into all aspects of the enterprise and has promoted the long-term development of the enterprise. This paper analyzes the characteristics of large-scale information system integration projects， and discusses the problems existing in management work from the aspects of project scope management defects？ project team management confusion， project risk management backward，establishes and improves the risk management mechanism， strengthen the construction and management of the project team， and puts forward coping strategies for reference.

Key words： large-scale information system integration， project management ， problem， strategy

大型信息系統(tǒng)是一個(gè)數(shù)據(jù)龐大、人機(jī)直接交流的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，其借助現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)軟件對(duì)信息進(jìn)行收集、分析、處理、加工、儲(chǔ)存，以提高企業(yè)的綜合管理水平。在大型信息系統(tǒng)運(yùn)行的過(guò)程中，多個(gè)參與主體利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)集成子系統(tǒng)，滿足了客戶的多元化需求。大型信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目的主要作用是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性能最優(yōu)化，在減少運(yùn)營(yíng)成本的同時(shí)，提高管理效率。

1特點(diǎn)

大型信息系統(tǒng)是由大中型計(jì)算機(jī)、通信網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代通信技術(shù)組成的通信系統(tǒng)，用于收集、分析、儲(chǔ)存、整理、應(yīng)用信息，其主要作用是提供信息服務(wù)。大型信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目具有數(shù)據(jù)密集、獨(dú)特性強(qiáng)以及項(xiàng)目成員復(fù)雜等特征，信息系統(tǒng)集成則是將各個(gè)子系統(tǒng)按照物理或邏輯方式相結(jié)合，利用信息資源共享的方式獲得更好的結(jié)果。

1.1獨(dú)特性強(qiáng)

大型信息系統(tǒng)的獨(dú)特性主要體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新和流程管理創(chuàng)新等方面，在系統(tǒng)集成過(guò)程中受到諸多因素的限制和人為非理性因素的影響，項(xiàng)目實(shí)施中沒(méi)有固定流程和模式。管理人員要結(jié)合具體項(xiàng)目的特征，花費(fèi)一定的時(shí)間和精力對(duì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，在基本原則的指導(dǎo)下對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，才能對(duì)不可控因素進(jìn)行控制，最終實(shí)現(xiàn)為用戶創(chuàng)造價(jià)值、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目標(biāo)。

1.2項(xiàng)目成員復(fù)雜

項(xiàng)目成員復(fù)雜主要是指人員構(gòu)成、專業(yè)背景、地理位置比較復(fù)雜。從人員構(gòu)成來(lái)看，參與項(xiàng)目實(shí)施的包括承包商的多個(gè)職能部門成員、用戶不同部門和下屬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)人員、分包商供貨商人員等[1];專業(yè)背景復(fù)雜是指參與大型信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理的主體單位包含計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通信、管理等專業(yè)的行業(yè)專家，不同專業(yè)之間要實(shí)現(xiàn)有效溝通、協(xié)同、合作，才能提高集成項(xiàng)目管理的有效性;地理位置復(fù)雜主要體現(xiàn)大型信息系統(tǒng)涉及的范圍廣，多個(gè)參與方無(wú)法在一定時(shí)間內(nèi)集中到特定區(qū)域，會(huì)加大大型信息系統(tǒng)建設(shè)的難度和工作量。

1.3項(xiàng)目持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)

大型信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理的參與方眾多，對(duì)技術(shù)要求高，投資金額大，項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程包含項(xiàng)目合理性、可行性分析以及承包商選擇、需求分析、系統(tǒng)搭建、試運(yùn)行、推廣等階段，不同階段大都需要根據(jù)用戶的需求進(jìn)行嚴(yán)格審核、仔細(xì)論證，才能保證項(xiàng)目的可行性。通常而言，大型信息系統(tǒng)集成管理模式下的項(xiàng)目都要持續(xù)至少一年以上。

1.4具有不確定性

大型信息系統(tǒng)具有一定的復(fù)雜性、綜合性、系統(tǒng)性，技術(shù)環(huán)境、用戶需求、項(xiàng)目進(jìn)度和項(xiàng)目成本在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中都會(huì)出現(xiàn)變化，控制難度較大，存在較強(qiáng)的不確定性。此外，隨著科技的不斷發(fā)展，各類新技術(shù)、新方案的應(yīng)用會(huì)給項(xiàng)目造成隱患。大型信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目人員組成較為復(fù)雜，包含甲方、乙方、雙方合作方、系統(tǒng)軟硬件提供商、顧客、社會(huì)公眾等多個(gè)主體，多方協(xié)調(diào)的工作形式會(huì)給項(xiàng)目的有序開展帶來(lái)多種不可控制因素，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的不確定性增加。

2存在的問(wèn)題

2.1項(xiàng)目范圍管理缺陷

項(xiàng)目范圍管理缺陷是大型信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理面臨的主要問(wèn)題，缺少正確的項(xiàng)目定義和范圍核實(shí)也是導(dǎo)致項(xiàng)目失敗的主要原因，確定項(xiàng)目范圍具有一定的難度。確定項(xiàng)目范圍主要包含以下內(nèi)容：（1）產(chǎn)品范圍，主要是指產(chǎn)品所附帶的服務(wù)、特征或者功能;（2）項(xiàng)目范圍，主要是指交付具有特征和功能的產(chǎn)品或服務(wù)過(guò)程中所要完成的任務(wù)。由此來(lái)看，產(chǎn)品范圍決定項(xiàng)目范圍[2]。

目前，項(xiàng)目范圍管理缺陷主要表現(xiàn)在以下方面。

（1）項(xiàng)目范圍的劃分不清晰。導(dǎo)致出現(xiàn)這一問(wèn)題的主要原因是在項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期未清楚了解用戶需求，對(duì)項(xiàng)目需求分析不明確。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)初期，用戶通常會(huì)要求承包單位設(shè)想需求，導(dǎo)致承包商在分析需求時(shí)會(huì)受到人為因素的影響，并不能站在用戶的角度更為全面地分析需求和潛在風(fēng)險(xiǎn)。其次，大型信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目的持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，在項(xiàng)目不斷推進(jìn)的過(guò)程中，受多方面因素的影響，有時(shí)客戶的需求會(huì)發(fā)生變化，客戶方人員也會(huì)逐漸加深對(duì)信息系統(tǒng)的認(rèn)知，在項(xiàng)目不同實(shí)施階段會(huì)提出新的要求，導(dǎo)致項(xiàng)目執(zhí)行的過(guò)程中出現(xiàn)諸多變更因素，進(jìn)而擴(kuò)大項(xiàng)目界定范圍，在一定程度上加大了項(xiàng)目的控制難度。再者，針對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目，受到自身工作經(jīng)驗(yàn)、工作能力、綜合素質(zhì)等方面的影響，客戶需求分析人員對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)知會(huì)出現(xiàn)誤差，甲方和乙方工作人員的專業(yè)背景、行業(yè)背景存在差異，對(duì)具體需求的認(rèn)知存在偏差，在解決同一個(gè)問(wèn)題時(shí)也會(huì)出現(xiàn)差異。

（2）項(xiàng)目范圍變更失控。結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看，導(dǎo)致項(xiàng)目范圍管理變更失控的具體原因有：一是管理人員的工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技能、綜合能力不足，對(duì)變更管理重視程度不夠，當(dāng)發(fā)生變更問(wèn)題時(shí)沒(méi)有及時(shí)將具體問(wèn)題向上反饋[3～5];二是項(xiàng)目范圍蔓延問(wèn)題，當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目在執(zhí)行的過(guò)程中受到各種因素的影響產(chǎn)生小的變化，而這些小的變化聚合之后導(dǎo)致重大問(wèn)題，此時(shí)工作人員才會(huì)意識(shí)到變更問(wèn)題的嚴(yán)重性，進(jìn)而引發(fā)項(xiàng)目變更范圍失控。

2.2項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理混亂

通常情況下，參與大型信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目的人員包含大量精通技術(shù)和業(yè)務(wù)的高質(zhì)量人才。但是，結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看，在項(xiàng)目執(zhí)行的過(guò)程中由于疏于管理，各專業(yè)、各部門之間的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)籌性不足，管理模式的混亂會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。部分管理人員綜合素質(zhì)不足，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目管理工作的重視程度不足，存在“重技術(shù)、輕管理”的情況，管理不當(dāng)直接導(dǎo)致不同專業(yè)、不同部門的技術(shù)人員缺乏有效溝通，團(tuán)隊(duì)合作能力不強(qiáng)，分工不明確。

2.3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理落后

目前，雖然我國(guó)大型信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理中開始采用風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，并取得了創(chuàng)新性進(jìn)展，但是在風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的具體落實(shí)中還存在諸多問(wèn)題，主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力不足、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估客觀性差等方面。缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)會(huì)導(dǎo)致對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、管控能力不足;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估客觀性差主要是指對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素未能具體量化，導(dǎo)致發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率增大，產(chǎn)生的后果嚴(yán)重?，F(xiàn)階段，我國(guó)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估大部分采用專家預(yù)測(cè)法，利用該方法得到的數(shù)據(jù)會(huì)存在真實(shí)性偏低、及時(shí)性不足、可靠性缺乏等問(wèn)題，給項(xiàng)目實(shí)施埋下隱患。風(fēng)險(xiǎn)防控工作要貫穿于項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程，是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性特點(diǎn)的工作。只有加強(qiáng)不同階段的風(fēng)險(xiǎn)防控工作的有效銜接，才能提高項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)防范能力[6～8]。

3對(duì)策

3.1明確項(xiàng)目管理范圍

項(xiàng)目管理范圍不明確是影響大型信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目順利開展的主要因素，針對(duì)此問(wèn)題，首先要確定項(xiàng)目管理范圍，并深入挖掘用戶需求，從而完成用戶需求的引導(dǎo)、證實(shí)、確認(rèn)等一系列工作。要保證不同工作內(nèi)容之間的有效銜接，在需求獲取階段，要積極應(yīng)用現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)用戶需求信息的分類，并做好數(shù)據(jù)分析、整理，對(duì)相對(duì)零散的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合，進(jìn)而深入挖掘用戶需求，找出不同信息數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系，以形象、具體的圖表等形式展現(xiàn)出來(lái)。在明確用戶需求的基礎(chǔ)上，利用信息系統(tǒng)加強(qiáng)與用戶之間的聯(lián)系、溝通、交流，進(jìn)而更好地引導(dǎo)需求，使雙方對(duì)用戶需求的理解達(dá)成一致。

3.2利用WBS分解項(xiàng)目

（1）WBS分解項(xiàng)目的特點(diǎn)。WBS是一種工作分解結(jié)構(gòu)，其可以將項(xiàng)目分解為較小的、便于管理的多個(gè)部分，直到可交付成果定義明晰到足以支持各項(xiàng)項(xiàng)目活動(dòng)（計(jì)劃、實(shí)施、控制和收尾）方案的制定。WBS最大的優(yōu)勢(shì)在于可以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的精細(xì)化控制，對(duì)項(xiàng)目成本、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控。在WBS分解模式下，當(dāng)項(xiàng)目確定范圍時(shí)，相關(guān)工作可以細(xì)分成諸多較小的工作要素，應(yīng)用WBS可以幫助項(xiàng)目經(jīng)理識(shí)別所有的產(chǎn)品和工作要素，整合組織項(xiàng)目并建立控制基礎(chǔ)。

（2）WBS分解項(xiàng)目分解的原則—四十小時(shí)原

則。所謂四十小時(shí)原則，是指處于WBS結(jié)構(gòu)下收尾階段的工作需要在七個(gè)工作日內(nèi)完成。在該原則下，可以細(xì)化執(zhí)行任務(wù)的時(shí)間，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分解，加強(qiáng)對(duì)變更因素和不可控因素的管理，從而提高項(xiàng)目的執(zhí)行力度以及完成任務(wù)的及時(shí)性。其中，我們需要明確處在WBS結(jié)構(gòu)末端的責(zé)任主體。末端的工作任務(wù)比較重要，在該階段需要明確責(zé)任主體，利用四十小時(shí)原則雖然可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目任務(wù)，但是如果項(xiàng)目執(zhí)行主體不明確，工作量分配不均勻，可能導(dǎo)致工作質(zhì)量不高。針對(duì)以上問(wèn)題，明確責(zé)任主體可以按照劃分WBS結(jié)構(gòu)下的各項(xiàng)職責(zé)，明確及評(píng)估團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的工作量，當(dāng)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題或者需要進(jìn)行變更時(shí)，也有助于管理人員及時(shí)找到出現(xiàn)問(wèn)題的原因，告知相關(guān)責(zé)任人和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行解決。

（3）WBS分解項(xiàng)目分解的優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目管理較為復(fù)雜，項(xiàng)目管理者應(yīng)該擁有統(tǒng)籌管理項(xiàng)目全局的能力。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目管理者很難發(fā)現(xiàn)存在的各種問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。WBS全景描述了項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，呈現(xiàn)了整個(gè)項(xiàng)目的工作范圍以及各項(xiàng)成果任務(wù)之間的關(guān)系，每下降一層代表了對(duì)工作任務(wù)的詳細(xì)定義和交付成果要求。利用WBS結(jié)構(gòu)可以將項(xiàng)目管理的內(nèi)容量化，有助于項(xiàng)目管理者厘清項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，了解項(xiàng)目全貌。

3.3加強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)和管理

大型信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理的主體是人，加強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)和管理，提高管理人員的綜合素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)、專業(yè)水平、風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)是有效開展大型信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工作的前提和保障。隨著大型信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目的不斷發(fā)展，開展項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)和管理工作對(duì)管理人員的協(xié)調(diào)能力、統(tǒng)籌能力、資源分配能力的要求不斷提升，該項(xiàng)工作具有一定的復(fù)雜性、連續(xù)性、綜合性，如果某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)對(duì)整體項(xiàng)目產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。因此，必須加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)工作，使其明確該項(xiàng)工作的重點(diǎn)、要點(diǎn)、難點(diǎn)，從而滿足管理要求。

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，信息化是企業(yè)發(fā)展的必然方向，管理人員要結(jié)合時(shí)代特征、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，在工作實(shí)踐中積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代化、信息化管理技術(shù)，改變管理思維。同時(shí)，在薄弱工作環(huán)節(jié)加強(qiáng)針對(duì)性培養(yǎng)，以提升管理人員的綜合能力，從而高效開展集成項(xiàng)目管理工作。

4結(jié)束語(yǔ)

大型信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工作具有一定的復(fù)雜性、系統(tǒng)性、綜合性，不同專業(yè)、不同工種之間的交叉工作較多，隨著項(xiàng)目的不斷推進(jìn)，可能會(huì)出現(xiàn)諸多變更因素，管理難度較大，對(duì)管理人員的綜合素質(zhì)、專業(yè)水平、協(xié)調(diào)能力、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力的要求較高。大型信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理需要?jiǎng)澐置鞔_的管理范圍，同時(shí)要提高管理人員、管理團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)，避免項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)偏差、誤差，從而滿足客戶的多元化需求，進(jìn)而順利完成大型信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目。參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

劉麗（1980—），本科，高級(jí)工程師，研究方向：信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)、集成及項(xiàng)目管理。