王燕曉 李子煜
摘要:習近平的軍事辯證法思想是強軍改革和國防現(xiàn)代化建設的重要指導思想,具有豐富的內(nèi)涵和鮮明的特征,全面認識“不為戰(zhàn)”和“不畏戰(zhàn)”相統(tǒng)一、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)國家安全相統(tǒng)一、黨的絕對領導和軍隊民主建設相統(tǒng)一的辯證的軍隊建設思想,深入領會其堅定維護和平、堅決維護國家利益的核心理念,有利于我們深刻理解這一思想對于維護和平穩(wěn)定、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要意義。
關(guān)鍵詞:習近平;辯證法;國防和軍隊現(xiàn)代化建設
習近平總書記著眼于提高國防和軍隊建設水平,立足于國家發(fā)展與安全大局,深刻闡明了國防和軍隊建設涉及到的一系列具有戰(zhàn)略性和全局性的重大問題,初步形成了一個邏輯嚴密、科學完整的理論體系,這一體系鮮明地體現(xiàn)了守正與創(chuàng)新的辯證法思想,是新時代推進國防現(xiàn)代化建設和強軍改革的根本遵循。
一、“不為戰(zhàn)”和“不畏戰(zhàn)”統(tǒng)一于中華民族偉大復興的歷史進程
“不為戰(zhàn)”是防御性國防政策的形象表達,防御性國防政策的根本目的是防御?!安晃窇?zhàn)”是敢打勝仗的形象表達,是指敢于同來犯之敵較量,建設一支能打勝仗的一流軍隊,扎實推進軍事斗爭準備的各項工作。
(一)“不為戰(zhàn)”是“不畏戰(zhàn)”的目標
“不為戰(zhàn)”是“不畏戰(zhàn)”的歸宿,防御性國防政策契合了中國傳統(tǒng)文化的內(nèi)在價值,有著深厚的理論基礎,滿足了實踐的需求。中國防御性國防政策的價值導向和原則與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化一脈相承,“親仁善鄰、協(xié)和萬邦是中華民族秉持的處世之道”[ 1 ],防御型國防戰(zhàn)略也內(nèi)含著傳統(tǒng)文化中“兼愛”“非攻”的基因,同時“不戰(zhàn)而屈人之兵”一貫作為我們處理戰(zhàn)爭問題的理想途徑。但是積極防御不等于被動挨打,而是防守與進攻兼顧?!缎聲r代的中國國防》中指出,堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,是新時代中國國防的根本目標;堅持永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力范圍,是新時代中國國防的鮮明特征[ 2 ]。目的是為了一旦國家主權(quán)、安全和發(fā)展權(quán)益受到侵犯或出現(xiàn)受侵犯的可能,國家能夠快速有效反應,保衛(wèi)國家利益。
“不畏戰(zhàn)”服從并服務于“不為戰(zhàn)”。習近平總書記指出:“全軍各項工作和建設都必須貫徹和體現(xiàn)新形勢下軍事戰(zhàn)略方針的要求”[ 3 ]。新形勢下軍事戰(zhàn)略方針要求根據(jù)戰(zhàn)爭形態(tài)演變和國家安全形勢,有效控制重大危機,妥善應對連鎖反應,堅決捍衛(wèi)國家領土主權(quán)、統(tǒng)一和安全[ 3 ]。把戰(zhàn)斗力作為根本的和唯一的評價標準,塑造一支敢打必勝人民軍隊,是新形勢下軍事戰(zhàn)略能否實施的關(guān)鍵,只有確保建成“不畏戰(zhàn)”的軍事力量,才能確保完成“不為戰(zhàn)”戰(zhàn)略指導下的各項任務。
(二)“不畏戰(zhàn)”是“不為戰(zhàn)”的保障
“能戰(zhàn)方能止戰(zhàn),準備打才可能不必打,越不能打越可能挨打,這就是戰(zhàn)爭與和平的辯證法”[ 3 ]。扎實做好軍事斗爭的各項準備工作是避免戰(zhàn)爭的關(guān)鍵。只有“保持部隊箭在弦上、引而待發(fā)的高度戒備態(tài)勢”[ 3 ],軍隊才能有“不戰(zhàn)而屈人之兵”的威懾力,從而有效避免戰(zhàn)爭。
建設一支能打勝仗的一流軍隊是打贏戰(zhàn)爭和遏制戰(zhàn)爭的重要支撐?!叭嗣褴婈犛肋h是戰(zhàn)斗隊,人民軍隊的生命力在于戰(zhàn)斗力”[ 4 ]。在強軍改革的歷史新時期,必須把提高戰(zhàn)斗力水平作為軍隊全部工作的著眼點和根本的唯一的評價標準,由此不斷提高部隊遏制戰(zhàn)爭和打贏戰(zhàn)爭的能力和水平。軍隊必須是一支敢打仗的部隊,“要著力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人”[ 5 ]。戰(zhàn)爭不僅是經(jīng)濟與科技領域的較量,更重要的是作戰(zhàn)雙方在戰(zhàn)斗意志層面的較量,因此建設一支具有高昂戰(zhàn)斗精神的戰(zhàn)斗隊同樣是打贏戰(zhàn)爭的關(guān)鍵。強軍改革的最終目的,說到底是必須保證軍隊能夠應對任何形式的戰(zhàn)爭風險,保證打贏戰(zhàn)爭,只有具備這種能力,才能真正保障和平。
(三)“不為戰(zhàn)”和“不畏戰(zhàn)”統(tǒng)一于中華民族偉大復興的歷史進程
防御性國防政策始終是中國的基本國策,新時期將積極防御和敢打勝仗相結(jié)合,有著鮮明的時代特征和豐富的科學內(nèi)涵,那就是既堅持走和平發(fā)展的道路,同時絕不以犧牲國家利益為代價,既不去惹事挑事引發(fā)爭端,也絕不懼怕任何侵犯和威脅,既堅持防御原則,又強調(diào)打贏戰(zhàn)爭、遏制戰(zhàn)爭的必要性,既堅持戰(zhàn)略上的防御,又強調(diào)戰(zhàn)斗和準備戰(zhàn)斗上的進攻,只有將積極防御和敢打勝仗這兩方面結(jié)合才能正確指引我軍的現(xiàn)代化建設,才能在必要時以戰(zhàn)止戰(zhàn),維護和平穩(wěn)定局面。
實現(xiàn)中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想,為了確保順利實現(xiàn)這一偉大事業(yè),一切工作都要圍繞它來展開。實行積極防御是綜合國內(nèi)外復雜的安全形勢作出的戰(zhàn)略決策,是主動規(guī)避戰(zhàn)爭的體現(xiàn),其目的是捍衛(wèi)國家發(fā)展權(quán)益、為實現(xiàn)中華民族偉大復興爭取長期和平的發(fā)展環(huán)境。敢打勝仗是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化對軍隊的必然要求,目的是為實現(xiàn)中華民族偉大復興筑牢安全保障。“不為戰(zhàn)”和“不畏戰(zhàn)”雖然表現(xiàn)形式不同,但是在本質(zhì)上都將實現(xiàn)偉大復興作為出發(fā)點和落腳點,二者相輔相成,有機統(tǒng)一于實現(xiàn)中華民族偉大復興的事業(yè)中。只有堅決貫徹落實“不為戰(zhàn)”和“不畏戰(zhàn)”結(jié)合的辯證法思想,才能強軍和鞏固國防,才能真正做到敢戰(zhàn)、能戰(zhàn)、能勝戰(zhàn),中國夢”的實現(xiàn)也才會有和平穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、統(tǒng)籌處理傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問題統(tǒng)一于對國家利益的堅決維護
習近平總書記指出“當前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領域比歷史上任何時候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復雜”。各類非傳統(tǒng)安全領域的問題涌現(xiàn),并與傳統(tǒng)的軍事、政治安全摻雜在一起,這對國防現(xiàn)代化提出了更高的要求。
(一)傳統(tǒng)安全問題是非傳統(tǒng)安全問題的基礎
“當今世界正面臨百年未有之大變局,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。全軍要正確認識和把握我國安全和發(fā)展大勢,強化憂患意識、危機意識、打仗意識,扎扎實實做好軍事斗爭準備各項工作”[ 1 ]。傳統(tǒng)安全問題主要包括政治安全、國土安全和軍事安全三個主要領域,關(guān)系著國家和人民群眾的根本利益,政治安全是國家安全的根本,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位和經(jīng)濟社會發(fā)展,因此人民軍隊必須牢牢堅持黨的領導,確保把維護制度安全和政權(quán)安全放在重要位置,為國家安全提供根本的、堅強的政治保證。國土安全是國家安全的重要方面,因此人民軍隊必須提升維護國土安全的能力,堅決捍衛(wèi)領土主權(quán)和海洋權(quán)益,有效遏制侵害我國國土安全的各種圖謀和行為[ 4 ]。軍事安全是國家安全的重要支撐,當下我國處在社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,建設一支強大的人民軍隊,是維護國內(nèi)社會穩(wěn)定、創(chuàng)造安定的生產(chǎn)生活條件的前提,同時也是遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的必要準備。
(二)非傳統(tǒng)安全問題是傳統(tǒng)安全問題的延伸
在非傳統(tǒng)國家安全領域,國家安全的主客體發(fā)生了變化,全球化過程中,國際組織、跨國公司甚至是個人都要被納入國家安全的考量范圍。例如,得益于第四次工業(yè)革命的科技進步,信息技術(shù)顯著提高了人民生活水平,推動了社會進步,但公民個人信息泄露、網(wǎng)絡恐怖主義、網(wǎng)絡攻擊、信息戰(zhàn)等一系列影響國家安全的潛在威脅隨之而來,信息安全已經(jīng)成為目前最嚴峻、最復雜的非傳統(tǒng)安全問題之一。
習近平總書記指出:“必須堅持問題導向,堅持戰(zhàn)斗力標準,深入研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點規(guī)律和制勝機理”。不同時期的國防面對著不同的安全問題,分析和把握安全問題就是要發(fā)現(xiàn)其特點和規(guī)律。非傳統(tǒng)安全威脅的主體、客體以及表現(xiàn)形式雖然發(fā)生了巨大的變化,但是在對于國家主權(quán)和利益的侵犯層面來講,其危險程度和破壞性仍然較大。我國目前面臨復雜嚴峻的安全和發(fā)展環(huán)境,分裂勢力阻撓國家統(tǒng)一進程,境外勢力加緊對華滲透,全球軍事科技領域的競爭逐漸升溫,可預見和難以預見的風險逐漸增多,傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問題相互交織。對于非傳統(tǒng)安全問題的考量,雖然與以往的戰(zhàn)爭制勝機理區(qū)別較大,但仍有內(nèi)在規(guī)律可循。因此,軍隊和國防現(xiàn)代化建設必須有辯證思維和創(chuàng)新思維,與時俱進提高國防安全能力和軍隊作戰(zhàn)水平,給社會發(fā)展創(chuàng)造良好的局面。
(三)統(tǒng)籌處理傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問題統(tǒng)一于對國家利益的堅決維護
傳統(tǒng)的國家安全觀念已經(jīng)不能應對日益復雜的局面,如何應對國家安全的一系列問題,如何回應廣大人民對于國家安全的訴求,以習近平為核心的黨中央遵循守正與創(chuàng)新之道,建設形成了符合我國發(fā)展階段性特征的總體國家安全觀思想,將應對傳統(tǒng)安全問題與防范和化解非傳統(tǒng)安全問題相結(jié)合,指明了國家安全能力建設的前進道路。
應對傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題,在理念上以維護國家利益為最高的價值追求,立足于黨和國家事業(yè)全局,將這一理念貫穿于統(tǒng)籌處理傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問題的全過程、全領域,轉(zhuǎn)化為實實在在的制度與措施。同時也要明確一點,戰(zhàn)爭一旦發(fā)生,即使打贏也會造成不可挽回的巨大傷亡和損失,因此必須堅持底線思維。不論傳統(tǒng)安全問題還是非傳統(tǒng)安全問題,都要在最壞的基礎上來設想,在處理傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題時,必須首選非戰(zhàn)爭和非軍事手段規(guī)避風險、化解矛盾,盡最大可能保障維護國家利益、保障和平的發(fā)展壞境,將戰(zhàn)爭和軍事手段作為緊急情況下的“保底手段”。
應對傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題,在行動上以維護國家利益為準則來統(tǒng)籌部署,將兩點論和重點論相結(jié)合,要對政治安全、國土安全和軍事安全等傳統(tǒng)國家安全問題做全面部署。善于抓重點,要重點關(guān)注經(jīng)濟安全、信息安全和科技安全等非傳統(tǒng)國家安全領域的突出問題,用整體統(tǒng)籌和重點部署的辦法為國家利益織一個嚴密的保護網(wǎng)。
三、黨對軍隊絕對領導和軍隊民主建設統(tǒng)一于軍隊現(xiàn)代化建設的偉大實踐
(一)黨對軍隊絕對領導是軍隊民主建設的靈魂
堅持黨對軍隊的絕對領導是我軍的建軍之本,軍隊是執(zhí)行政治任務的武裝集團,有自身特殊的規(guī)定和紀律,所以軍隊的民主必須是集中統(tǒng)一領導下的民主。從人民軍隊成立之初發(fā)展至今,軍隊民主制度日益完善,實踐證明什么時候堅持黨的領導,軍隊民主就能健康發(fā)展,什么時候背離黨的領導,軍隊民主就會走下坡路。
只有堅持黨對軍隊的絕對領導,軍隊民主發(fā)展才能有不竭的動力之源。黨的根基在人民,力量在人民,最廣大的人民群眾就是黨開創(chuàng)偉大事業(yè)的底氣,發(fā)展軍隊民主的過程是黨探索領導軍隊的實踐活動,一定能從廣大人民群眾的實踐中汲取智慧和經(jīng)驗,獲得力量和支持。其次,只有堅持黨的絕對領導,才能在思想上引領廣大官兵,在行動上團結(jié)廣大官兵,從而不斷提高部隊凝聚力,促進軍隊民主的發(fā)展。市場經(jīng)濟深入發(fā)展的同時人們的思想觀念發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變,部分官兵開始關(guān)注個人價值的實現(xiàn)和自身利益訴求,只有堅持用習近平新時代強軍思想牢牢武裝全軍,狠抓基層民主建設,才能在物質(zhì)領域和精神領域的博弈中,幫助官兵樹立正確理想信念,塑造一支講政治、顧大局、特別能吃苦、特別能奉獻的人民軍隊。只有堅持黨對軍隊的領導,才能回應不同時期面臨的復雜情況,發(fā)揮軍隊集中統(tǒng)一領導的巨大優(yōu)勢,牢固確立黨在軍隊的領導地位,確保部隊穩(wěn)定、忠誠。
(二)軍隊民主建設是黨對軍隊絕對領導的保障
軍隊民主制度能提高決策的科學性,改善黨的領導。習近平指出:“充分尊重官兵主體地位和首創(chuàng)精神,帶著對官兵的深厚感情做工作”。當下部隊管理更加注重保障官兵民主權(quán)利,更加重視官兵訴求,在民主制度的貫徹落實程度上進一步提高,這極大提高了決策的科學性和民主性,推動了軍隊民主管理向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展,由此推動基層管理水平的提高最終改善黨對軍隊的領導。
軍隊民主管理有利于增強部隊凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強官兵對黨的認同。習近平強調(diào):“要堅持嚴管和厚愛相結(jié)合,用心帶兵、用情帶兵,增強部隊凝聚力和戰(zhàn)斗力”。軍隊的民主是高度集中統(tǒng)一下的民主。發(fā)揚好軍隊民主就是要將官兵自覺自愿的民主與黨領導下高度集中統(tǒng)一的民主相結(jié)合。極大激發(fā)了官兵積極參與民主管理的熱情,拓寬了民主管理的渠道,在解決官兵現(xiàn)實問題的同時增進了對部隊管理的認同,最終內(nèi)化為對黨領導軍隊的認同。
(三)黨對軍隊絕對領導和軍隊民主建設統(tǒng)一于軍隊現(xiàn)代化建設的偉大實踐
推進軍隊民主建設,首先要使廣大官兵深刻理解軍隊民主的實質(zhì),了解軍隊民主的內(nèi)容和形式,將軍隊民主內(nèi)化于心,有了思想上的認同,才有轉(zhuǎn)化為行動的可能。同時,新時期軍隊的使命任務不斷豐富和發(fā)展,軍隊向現(xiàn)代化發(fā)展的過程中,軍隊民主建設也必須守正創(chuàng)新,不斷拓寬民主管理的范圍,豐富民主管理的形式,在軍隊的訓練、教學等方面堅持民主決策、民主協(xié)商和民主監(jiān)督,將民主管理落實到軍隊建設的各個方面,只有這樣才能形成堅持黨的領導與軍隊民主發(fā)展相互結(jié)合,相互促進的局面。
由于軍人職業(yè)的特殊性,軍隊民主只能在特殊的時間和地點用軍隊特有的方式進行,其民主所涉及的范圍和程度有一定的限制。人民軍隊開展民主必須在各級黨組織的統(tǒng)一領導下有組織有計劃地進行,軍人在民主活動中的地位和發(fā)揮的作用必須嚴格遵守軍隊的條例條令。事實表明只有將推進軍隊民主建設和堅持黨的集中統(tǒng)一領導有機結(jié)合,才能發(fā)揮其合力,促進軍隊建設更好發(fā)展。
總之,習近平的軍事辯證法思想體現(xiàn)了他堅定維護和平、堅決維護國家根本利益的核心理念。這一思想辯證地體現(xiàn)在習近平的強軍改革和軍隊建設的實踐中,豐富和發(fā)展了黨的軍事指導理論,是新時代強軍改革的指導思想,也是實現(xiàn)中國夢的強有力保障。
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(作者單位:中國地質(zhì)大學(北京)馬克思主義學院)