許曉健 余惠平 顧佳麗 張馨臆
摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,人民的生活環(huán)境發(fā)生了巨大變化,社會上的火災(zāi)事故頻繁發(fā)生,因此消防救援隊伍的任務(wù)越來越重。救援人員在滅火救援過程中出現(xiàn)傷亡的現(xiàn)象時有發(fā)生,為減少人員傷亡,應(yīng)對消防救援安全現(xiàn)狀進(jìn)行研究。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)消防救援隊伍出現(xiàn)傷亡的情況主要有滅火救援情況復(fù)雜、消防救援人員安全意識不足、消防救援安全管理水平較低以及消防救援隊伍缺乏實戰(zhàn)化訓(xùn)練,針對這些問題,文章提出制定科學(xué)的現(xiàn)場災(zāi)情指揮體系、強(qiáng)化消防救援人員滅火救援安全意識、建立健全完善的安全規(guī)章制度等方案,以此提升消防救援隊伍的滅火救援安全水平,減少各類滅火救援工作中出現(xiàn)人員傷亡的情況。
關(guān)鍵詞:消防救援;滅火;安全現(xiàn)狀;戰(zhàn)化訓(xùn)練
習(xí)近平總書記在為國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓(xùn)詞時提出,消防救援隊伍將成為應(yīng)急救援國家隊的主力軍,承擔(dān)著防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)。消防救援隊伍應(yīng)履行自身職責(zé),保衛(wèi)人民的生命財產(chǎn)安全,創(chuàng)建一個穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。經(jīng)過多年的探索與實踐,我國在消防救援管理工作中積累了一定經(jīng)驗與教訓(xùn),整體消防救援應(yīng)急響應(yīng)速度與滅火救援工作質(zhì)量大幅度提高。然而由于生活環(huán)境的不斷變化,國家城鎮(zhèn)化水平快速發(fā)展,各地區(qū)火災(zāi)發(fā)生概率不斷增高,且火災(zāi)事故發(fā)生的原因不斷變化,火災(zāi)事故的多樣性、突發(fā)性使得消防救援隊伍的滅火救援工作產(chǎn)生了一系列安全問題。
一、消防救援隊伍滅火救援現(xiàn)狀
(一)消防滅火救援的環(huán)境復(fù)雜
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市化進(jìn)程加快,居民生活水平不斷提高,大量高層建筑物不斷涌現(xiàn)。然而城市高層建筑的布局相對集中,因此當(dāng)高層建筑物發(fā)生火災(zāi)時,消防救援隊伍滅火救援的情況比較復(fù)雜。根據(jù)近幾年火災(zāi)發(fā)生情況研究得出,大部分地區(qū)火災(zāi)現(xiàn)場復(fù)雜程度較高,這給火災(zāi)現(xiàn)場實際處置救援工作帶來了較多現(xiàn)實難題,這無疑對我國居民生命安全及財產(chǎn)安全造成了一定的威脅,且對消防滅火救援工作人員的生命安全也產(chǎn)生了一定的影響;此外,城市中化工廠不斷增加,一旦化工廠發(fā)生火災(zāi),由于化工廠內(nèi)部含有過多的易爆炸性或有毒物質(zhì),極其容易造成二次爆炸以及消防救援人員中毒,消防救援難度極高,容易出現(xiàn)較多人員傷亡。
(二)消防救援人員的安全意識不足
火災(zāi)的出現(xiàn)意味著危險的來臨,“面對危險,依然赴湯蹈火,只因我們是消防員!”這種精神自消防救援人員入崗之時,就深刻根植在他們的意識中。正因如此,消防救援人員在實施救援過程中,往往重點專注于滅火工作成功與任務(wù)執(zhí)行成效,忽視了自身的生命安全。雖然他們在執(zhí)行救援工作中取得了良好的救援成果,但傷亡率卻在不斷提高,消防救援人員安全意識的不足更容易造成救援人員出現(xiàn)傷亡的情況。例如,有些消防救援人員入隊時間較短,缺少滅火救援經(jīng)驗,在沒有掌握充足安全知識以及安全防護(hù)措施的情況下,就快速投入滅火救援工作中,容易發(fā)生意外傷亡情況。
(三)消防救援安全管理水平不足
火災(zāi)的出現(xiàn)往往意味著危險,由于火災(zāi)事故產(chǎn)生的不確定因素越來越多,火災(zāi)因素的不確定性使得整個救援工作風(fēng)險不斷上升,容易出現(xiàn)消防救援人員在工作中受傷或者犧牲的情況。消防救援安全管理在消防工作中處于重要地位,管理水平的不足很大程度上會為消防安全埋下隱患,無法保證消防救援工作的實際效果。目前,部分消防救援單位對安全管理工作的重視程度較低,會造成消防救援設(shè)施使用時間長、老化現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有及時更換消防救援設(shè)施等情況出現(xiàn)。
(四)消防救援隊伍缺乏實戰(zhàn)化訓(xùn)練
火災(zāi)發(fā)生往往在一瞬間,難以預(yù)料,具有嚴(yán)重的不確定性和不穩(wěn)定性,無論是從時間或者地點來說,這都是無法估計的,因此這需要消防救援隊伍具備較強(qiáng)的實戰(zhàn)能力,要多開展實戰(zhàn)化訓(xùn)練。實戰(zhàn)化訓(xùn)練能夠使消防救援人員對現(xiàn)場實際情況進(jìn)行準(zhǔn)確分析,通過對火災(zāi)環(huán)境的真實模擬,促使消防救援人員在實際工作中更好地完成消防救援工作。很多地方的消防部門并不重視實戰(zhàn)化訓(xùn)練,一方面,在一些城市中,火災(zāi)事故不常發(fā)生,消防救援隊伍出勤次數(shù)較少,因此消防救援人員在日常訓(xùn)練工作中實戰(zhàn)化訓(xùn)練較少,使得火災(zāi)真實發(fā)生時救援人員身體和心理不能快速進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài);另一方面,部分地區(qū)雖開展實戰(zhàn)化訓(xùn)練,但實戰(zhàn)化訓(xùn)練模式單一,不能很好地鍛煉消防救援人員的能力,且難以提高消防救援隊伍的滅火救援效率,存在安全隱患。
二、消防救援隊伍滅火救援現(xiàn)狀
(一)災(zāi)情指揮體系不完善
由于火災(zāi)現(xiàn)場情況復(fù)雜多樣,呈現(xiàn)出突發(fā)性、多因性等特點,造成火災(zāi)救援過程中,出現(xiàn)火勢快速蔓延等情況,使得消防救援難度大幅度增加,因此災(zāi)情指揮在滅火救援時顯得格外重要。通過對大量火災(zāi)救援傷亡案例研究分析,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情組織指揮失誤是導(dǎo)致消防救援人員傷亡的主要原因之一,指揮體系的不完善容易造成消防救援人員不能夠及時對災(zāi)情現(xiàn)場進(jìn)行準(zhǔn)確判斷,難以快速找準(zhǔn)火災(zāi)發(fā)生的源頭,無法制定正確的滅火救援方案。因此,為保障消防救援人員的安全,減少傷亡,各地區(qū)消防救援部門應(yīng)加快完善災(zāi)情指揮體系的建設(shè)。
(二)安全知識培訓(xùn)不充分
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,社會環(huán)境不斷變化,消防救援的形式也要不斷變化,以更好地適應(yīng)現(xiàn)代化救援的發(fā)展需求,因此,這對消防救援人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)提出了更高要求。據(jù)研究發(fā)現(xiàn),由于救援工作復(fù)雜性較高,消防救援人員學(xué)習(xí)時間較短且對于理論知識的學(xué)習(xí)意識不強(qiáng),且大部分消防救援人員主要以體能訓(xùn)練為主,缺少對搜救知識的系統(tǒng)理論的培訓(xùn),使得他們在面臨災(zāi)情時往往只通過以往遇災(zāi)經(jīng)驗進(jìn)行救援,難以全面掌握火災(zāi)實際情況,無法對其進(jìn)行安全風(fēng)險預(yù)測,因此掌握一定的消防安全知識就顯得格外重要,要加強(qiáng)對消防救援人員安全知識的培訓(xùn)。
(三)消防安全規(guī)章制度不完善
目前,消防救援隊伍在進(jìn)行滅火救援工作過程中,由于缺乏完善的消防安全規(guī)章制度,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,沒有規(guī)章可循,不僅增加了消防救援人員的工作量,也會威脅居住人員的生命財產(chǎn)安全。在消防救援隊伍安全規(guī)章制度建設(shè)中,一方面消防救援隊伍雖然建立了網(wǎng)格化管理制度,但對滅火救援工作中的職責(zé)規(guī)定不夠清晰,且尚未對監(jiān)管人員進(jìn)行統(tǒng)一編制;另一方面缺乏合理完善的消防救援人員獎懲制度。例如,在滅火救援工作職責(zé)中,由于部分地區(qū)沒有對安全管理工作職能進(jìn)行明確劃分,使得部分職位職能出現(xiàn)重疊的情況,另外一些工作缺少專人負(fù)責(zé),造成部分消防救援工作在實際開展中存在盲區(qū)。正是由于當(dāng)前相關(guān)消防救援安全監(jiān)管規(guī)章制度建設(shè)與執(zhí)行的不完善,使得安全管理工作在推進(jìn)落實監(jiān)管過程中出現(xiàn)了一定困難。
(四)實戰(zhàn)化訓(xùn)練設(shè)施項目少
在部分消防救援隊伍中,實戰(zhàn)化訓(xùn)練不能全面開展的原因主要是實戰(zhàn)化訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施較少,且設(shè)施建設(shè)比較緩慢。一方面,原有的消防救援設(shè)施老舊,沒有及時更換新的消防救援設(shè)備,且沒有專門進(jìn)行實戰(zhàn)化訓(xùn)練的場地,缺少對火災(zāi)現(xiàn)場的真實模擬;另一方面,現(xiàn)在城市中高樓林立,而能夠進(jìn)行模擬訓(xùn)練的空闊場地較少,無法對火災(zāi)現(xiàn)場可能會發(fā)生的各種情形進(jìn)行模擬,難以在保障自身安全的情況下更好地進(jìn)行滅火救援工作。因此,系統(tǒng)化訓(xùn)練基地的缺少,降低了實戰(zhàn)化訓(xùn)練的有效應(yīng)用,導(dǎo)致實戰(zhàn)化訓(xùn)練難以有效開展。
三、滅火救援對策研究
(一)制定科學(xué)的現(xiàn)場災(zāi)情指揮體系
現(xiàn)場災(zāi)情指揮失誤可能會造成消防救援人員傷亡,因此建立科學(xué)的救援現(xiàn)場災(zāi)情組織指揮決策體系有助于降低消防救援人員的傷亡率。首先,在現(xiàn)場災(zāi)情指揮工作中,堅決遵守“安全第一”的基本原則,保證現(xiàn)場救援人員生命安全的前提下,利用科學(xué)、合理的手段對現(xiàn)場火災(zāi)發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合預(yù)測及分析;其次,在突發(fā)緊急事故時,為充分保證被困人員安全以及消防救援人員安全,應(yīng)快速高效響應(yīng)應(yīng)急工作機(jī)制,確保消防救援人員能夠及時準(zhǔn)確作出現(xiàn)場處置的決策,采取更為科學(xué)、有效的風(fēng)險預(yù)警應(yīng)對方法,確保消防救援工作的高效完成。此外,在指揮工作中,災(zāi)情指揮員應(yīng)當(dāng)排除各種不利因素,杜絕各類非專業(yè)性命令,保證指揮思想沒有受到任何外界干擾,確保指揮決策準(zhǔn)確、科學(xué),指揮命令能夠被順利下達(dá),充分發(fā)揮指揮員的有效作用。
(二)強(qiáng)化消防救援人員的滅火救援安全意識
首先,在日常工作中,應(yīng)當(dāng)對消防救援人員開展滅火救援安全意識培訓(xùn),在各個消防滅火救援設(shè)備的使用中,應(yīng)進(jìn)行設(shè)備使用體驗培訓(xùn),以加強(qiáng)消防救援人員對設(shè)備安全操作的熟練度,提高消防救援人員在救援過程中的警覺性。其次,以安全知識理論為基礎(chǔ),建設(shè)完善的消防調(diào)度指揮決策系統(tǒng),在實踐中利用大數(shù)據(jù)、計算機(jī)數(shù)據(jù)庫技術(shù)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行綜合準(zhǔn)確的計算及分析,從而真正使現(xiàn)場滅火救援工作的信息化技術(shù)得到高效利用,發(fā)揮良好的消防救援應(yīng)用效果。最后,消防救援人員應(yīng)當(dāng)按照作戰(zhàn)訓(xùn)練安全行動手冊嚴(yán)格規(guī)范自己的行為,確保自己無論是在訓(xùn)練中或者實戰(zhàn)中,都嚴(yán)格采取相應(yīng)的安全防范措施,以提高消防滅火救援安全管理工作水平。
(三)建立健全完善的安全規(guī)章制度
保障消防救援隊伍安全的方法之一就是完善安全規(guī)章制度。當(dāng)前,現(xiàn)有的消防安全規(guī)章制度存在一定缺陷與不足,如不及時完善,將會釀成嚴(yán)重的后果。對于消防救援人員而言,挽救他人是自身職責(zé)所在,但消防救援人員應(yīng)當(dāng)在確保自身安全不受威脅的情況下達(dá)成此目的。對此,為健全完善安全規(guī)章制度,首先,各級消防部門應(yīng)當(dāng)完善人員配置、裝備維護(hù)、責(zé)任到人、作戰(zhàn)安全等多方面薄弱環(huán)節(jié),各地區(qū)消防救援隊伍應(yīng)當(dāng)總結(jié)救援經(jīng)驗及教訓(xùn),定期對已經(jīng)發(fā)生的火災(zāi)災(zāi)情進(jìn)行討論分析,以便今后再遇到此類火災(zāi)時能夠快速確定救援方案,提升救援效率;其次,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實安全教育制度,定期開展專項安全培訓(xùn),提高消防救援人員的安全意識。
(四)組織實戰(zhàn)化訓(xùn)練
大部分火災(zāi)屬于突發(fā)事件,這就要求消防救援人員要具備足夠的實戰(zhàn)能力,為了提高救援效率并保障消防救援人員安全,一方面應(yīng)及時指派專業(yè)人員對消防救援設(shè)備進(jìn)行定期檢查,確保救援設(shè)備狀態(tài)維持較好,及時更新過期、舊的消防設(shè)備,積極指導(dǎo)相關(guān)人員熟悉使用最新消防設(shè)備,保障消救援設(shè)備在使用時達(dá)到最好的效果;另一方面應(yīng)經(jīng)常組織災(zāi)情事故模擬訓(xùn)練,訓(xùn)練形式包含基地模擬訓(xùn)練、基礎(chǔ)體能訓(xùn)練以及阻力訓(xùn)練。還要定期對消防救援人員進(jìn)行心理疏導(dǎo),及時排解心中疑惑,增強(qiáng)消防救援人員的心理承受能力。此外,在組織滅火救援訓(xùn)練中,要嚴(yán)格落實滅火救援的防范要求,將日常訓(xùn)練中學(xué)習(xí)的理論知識和實際操作技能相結(jié)合,提高應(yīng)用能力。
四、結(jié)語
消防救援工作對于我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)來說至關(guān)重要,尤其是對城市發(fā)展起著保駕護(hù)航的作用?;馂?zāi)的發(fā)生具有多樣性、復(fù)雜性、難以預(yù)測的特點,不僅會對人們的生命財產(chǎn)安全造成威脅,還會危及消防救援人員的生命。因此,文章對消防救援人員在滅火救援中出現(xiàn)的一系列安全問題提出了相應(yīng)的解決策略,以保障消防救援人員的生命安全以及消防事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
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