況立果
摘 ?要:森林防火工作一直是林業(yè)工作的重頭戲,年年防火,年年怕火,特別是一到高溫伏旱期,更是如坐針氈,如臨大敵。按理說森林防火工作也搞了這么多年,應(yīng)是駕輕就熟了,不應(yīng)該出現(xiàn)這種狀況。究其原因,主要是森林防火的長效機(jī)制沒有真正形成,火災(zāi)隱患沒有徹底整治,麻痹思想沒有根本解決。本文針對我街道實際情況從主客觀分析了森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,提出如何防范森林火災(zāi),以供參考。
關(guān)鍵詞:森林防火問題原因及對策
藺市街道下轄23個村居,除龍門橋、川祖廟是純社區(qū)外,其余的都有林地,都涉及森林防火,全街總森林面積106950.75畝,森林覆蓋率40%,是一類防火林區(qū)。我街道森林防火面臨嚴(yán)峻形勢,從客觀因素來看:
一是當(dāng)前氣候件對森林防火極為不利。隨著全球變暖、氣溫升高,導(dǎo)致氣候變化異常,極端天氣,大風(fēng)天數(shù)增多,從根本上加劇了防滅火工作的嚴(yán)峻形勢。如2006年,我街道高溫伏旱期長達(dá)四十多天,對防滅火工作來了一次大考驗。
二是森林火災(zāi)隱患增多。經(jīng)過多年植樹造林和封山育林、退耕還林,森林面積增多,林內(nèi)枯枝落葉多,加上大量人口外出務(wù)工,土地荒蕪,原來獨立的山頭多被連成一片,一旦著火極易釀成森林火災(zāi)。
三是防火基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱。我街道現(xiàn)還沒有標(biāo)準(zhǔn)化檢查站、智能監(jiān)控等,只有4條共計5300米長的防火阻隔帶及十多個消防水池,還不能完全適應(yīng)嚴(yán)峻的火情形勢的需要。
四是我街林區(qū)林農(nóng)交錯、林田交錯,野外火源較為復(fù)雜。加之林區(qū)經(jīng)濟(jì)搞活,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,入山作業(yè),旅游渡假的人員增多,林區(qū)農(nóng)戶用火存在極大的隨意性,野外人為火源點多、面廣、線長、監(jiān)管控制難度大。
從主觀因素看:
一是思想認(rèn)識仍不夠不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)和部門沒把防火工作納入重要事項來抓,重?fù)渚?、輕預(yù)防。還有的認(rèn)為森林防火工作是林業(yè)部門的事,與自己無關(guān)。
二是工作風(fēng)還不夠扎實。部分領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作麻痹思想嚴(yán)重,僥幸心理突出,情況不清,底子不明。大會上安排了就算完事,沒具體抓落實。
三是防火宣傳不到位。有的地方群眾森林防火意識不強(qiáng),野外用火隨意性大,還沒有真正形成全民抓防火的濃厚氛圍。
針對以上主客觀因素,為切實從源頭上防范化解森林火災(zāi)風(fēng)險,真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前,我街道的防火工作應(yīng)從以下幾方面著力。
一是嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),切實強(qiáng)化街道黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,壓實街道、村、組、戶、人、單位和護(hù)林員七道防線。
二是開展森林火險隱患大排查。全街道行動起來,對轄區(qū)的森林火災(zāi)隱患開展全方位、拉網(wǎng)式的排查,各經(jīng)營主體的自查率都要達(dá)到100%。全面查清林區(qū)墳頭、廟宇、工礦企業(yè)、旅游景點、加油站、農(nóng)家樂等重要火源點,并登記造冊。
三是找準(zhǔn)風(fēng)險隱患開展大整治。各林區(qū)經(jīng)營主體要列出森林火災(zāi)隱患排查整治清單、建立臺帳,明確記載隱患的種類、地點、責(zé)任人等相關(guān)信息,落實整治措施和整治期限。林業(yè)部門對治理結(jié)果進(jìn)行跟蹤復(fù)查,實行掛圖作戰(zhàn)、掛賬銷號,實行隱患登記、整治、銷號全過程管理。
四是嚴(yán)格落實火源管控責(zé)任。在春節(jié)、清明、端午、高溫伏旱期、春播秋收等重點時段,在重點地段重點防范,嚴(yán)防死守,嚴(yán)禁帶火種進(jìn)入林區(qū);三級以上火險天氣禁止在林區(qū)內(nèi)上墳燒紙,燃放鞭炮,禁止在林區(qū)及附近搞野炊和燒烤活動;對林區(qū)兒童、智障人員等易引發(fā)林火的高危人群,逐一落實監(jiān)護(hù)責(zé)任人和監(jiān)護(hù)措施;嚴(yán)格生產(chǎn)性用火的審批與旁站式監(jiān)管。
五是扎實開展森林防火宣傳教育行動。街道始終把宣傳教育工作作為森林防火的第一要務(wù),以會議、廣播、標(biāo)語等貼近群眾的方式大力開展森林防火常識、法律法規(guī)宣傳,教育群眾提高防火意識,嚴(yán)防森林火災(zāi)。加強(qiáng)對未成年人的教育,積極推進(jìn)森林防滅火宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂,既讓學(xué)生作為被教育者,更讓學(xué)生成為森林防滅火工作的宣傳員。
六是強(qiáng)化應(yīng)急處置工作。街道要做好物資保障準(zhǔn)備,落實機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障等各項準(zhǔn)備工作,及時開展維護(hù)保養(yǎng),確保處于適用狀態(tài);森林消防隊伍、專業(yè)撲火隊伍要靠前駐防,確保接到撲火命令能快速反應(yīng),安全撲救,做到“打早、打小、打了”。
七是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。街道要圍繞”抓清除、搞修復(fù)、謀建設(shè)”的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作主線,抓緊推進(jìn)森林防火各項基礎(chǔ)性、保障性工作,積極籌措資金,有計劃地開展森林消防水池、視頻監(jiān)控、防火公路、檢查站等森林防火基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),逐步提高森林防滅火工作能力與水平。