殷淼
丹麥定于6月1日舉行公民投票,以決定是否改變這個北歐國家30年來的政策立場,加入歐洲共同防務機制。英國《金融時報》稱,這是繼芬蘭和瑞典選擇申請加入北約后,北歐最新的潛在政策劇變。
據(jù)丹麥《日德蘭郵報》5月31日報道,丹麥和馬耳他是歐盟27國中僅有的兩個未加入歐洲共同防務機制的國家。1992年,歐共體(歐盟前身)為了說服丹麥國民同意通過以建立歐洲經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟和歐洲政治聯(lián)盟為目標的《歐洲聯(lián)盟條約》,同意給予丹麥一系列“例外”待遇,其中就包括享有“退出歐洲共同防務政策”權利。根據(jù)該政策,丹麥可不執(zhí)行歐盟對外政策中涉及防務的決策,也不會派兵參加歐盟軍事行動。
在俄羅斯2月24日對烏克蘭發(fā)起特別軍事行動兩周后,丹麥首相弗雷澤里克森領導的政府與議會多數(shù)黨派協(xié)商一致后作出公投決定。她同時宣布到2033年將防務支出占國內生產(chǎn)總值比例提升至2%的計劃,以滿足北約對成員國的要求。弗雷澤里克森5月30日在一場電視辯論中稱:“我們必須投贊成票。在我們需要為歐洲安全而戰(zhàn)的這一時刻,我們需要與我們的鄰國更加團結?!睔W羅巴智庫總監(jiān)呂克?弗里斯認為,德國在俄烏沖突升級后宣布防務政策轉向,大幅增加防務支出,這讓丹麥政府明白,“不能夠躲在德國人后面了”。
據(jù)法新社報道,丹麥14個政黨中,極右翼的“疑歐派”政黨——丹麥人民黨和新公民黨,以及極左翼的紅綠聯(lián)盟則呼吁丹麥人投反對票。丹麥人民黨議員彼得?科福德稱,丹麥在防務上最好還是按照傳統(tǒng)單純依靠北約的集體防衛(wèi)機制,而不'是更依賴歐盟。
5月30日公布的最新民調顯示,丹麥430萬合格選民中,預計會有超過65%的選民將投票支持取消“退出歐洲共同防務玫策”權利。不過,據(jù)丹麥奧爾胡斯大學學者德里克? 比奇預計,在尚未作出決定的選民中,預計約有2/3的人會投反對票。比奇說,“歐盟”一詞對丹麥人來說很敏感,很多人擔心丹麥會因為加入歐洲共同防務機制而喪失主權。此前丹麥已舉行過兩次旨在取消某項免除的公投:2000年涉及歐元以及2015年涉及司法權的公投,反歐盟一方均獲得勝利?!?/p>