池秀清

隨著我國社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，如今電力企業(yè)的競爭也是越發(fā)激烈，而電力企業(yè)想要在如今的競爭中脫穎而出，就需要對新形勢下自身的財務管理進行有效完善，才能夠提升企業(yè)的核心競爭力，保證企業(yè)的良性發(fā)展。目前，在新形勢下我國電力企業(yè)的財務管理相關(guān)工作仍然面臨著很大的發(fā)展機遇與嚴峻挑戰(zhàn)，本文主要針對當前企業(yè)存在的一些實際問題，提出了一些關(guān)于新形勢下我國電力企業(yè)如何加強財務管理的發(fā)展策略和具體實施對策，希望可以為電力企業(yè)提供有用的參考。

電力企業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)的管理問題大多數(shù)都是由于不完善的企業(yè)財務管理所引起的。財務管理模式上的創(chuàng)新可以有效地解決當前電力企業(yè)日常運行管理過程中發(fā)生的一些問題，尤其是在當前電力企業(yè)資產(chǎn)改組、改造經(jīng)營過程的一些問題，都可以通過企業(yè)財務管理模式上的創(chuàng)新等進行更有針對性地解決。與此同時，企業(yè)的財務管理方向朝著知識型、創(chuàng)新型發(fā)展方向不斷過渡時，也必然需要變革創(chuàng)新企業(yè)的財務管理模式。在企業(yè)知識經(jīng)濟創(chuàng)新體制下，財務管理創(chuàng)新模式技術(shù)創(chuàng)新可以對電力企業(yè)管理意識的不斷提升起到良好的推動效果，因此，電力企業(yè)向管理知識型及技術(shù)創(chuàng)新型兩個方向進行轉(zhuǎn)化時，需要對電力企業(yè)管理技術(shù)創(chuàng)新及企業(yè)知識經(jīng)濟創(chuàng)新體系進行不斷完善。

企業(yè)目前財務管理模式

在當代我國，由于現(xiàn)代國家經(jīng)濟性質(zhì)和社會政治體制的特殊因素，大型電力企業(yè)基本上都是央企，作為中央集團公司控股的國家核心電力企業(yè)，是中央集團與國有股份體制并存的一種主體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。我國國有電力企業(yè)的經(jīng)營管理體制層級和系數(shù)多，雖然完全保證了企業(yè)控股人和股東對電力企業(yè)的絕對控制，卻嚴重影響了企業(yè)的正常經(jīng)營效率和管理靈活性。同時，電力企業(yè)財務管理控制缺乏有效的長期財務預算控制，缺乏事前會計預算、事中會計控制，只注意集中于事后預算控制，這是目前我國大型電力企業(yè)在長期財務管理控制中普遍存在的一個突出問題。許多大型企業(yè)在實際上的財務預算控制中與事前的詳細財務預算決策結(jié)果有較大的出入，在事前制定了財務決策之后，并不愿意編制事前的詳細財務預算，缺乏詳細的事前財務預算。在資本經(jīng)營流動過程中，沒有制定標準比對流動尺度，無法進行有效的事中流動控制，造成資本投資混亂，資本流動結(jié)構(gòu)不均衡。缺乏完整的系統(tǒng)貫通整個母子上市公司的企業(yè)財務風險控制管理體系，實際的企業(yè)財務管理工作是零散、片面的，母公司還沒有具備足夠的企業(yè)管理財務能力，無法站在整個企業(yè)管理集團高度之上來進行統(tǒng)一安排財務投資、融資管理活動。其次，對內(nèi)部行政審計工作的基本認識不夠，內(nèi)部行政審計在我國企業(yè)社會組織中主要地位還比較低且組織獨立性也比較差，內(nèi)部行政審計工作并沒有真正得到企業(yè)的足夠重視。

新形勢下企業(yè)財務管理的機遇

當前，隨著經(jīng)濟全球化和一體化的來臨，對各行企業(yè)及企業(yè)中各個部門均產(chǎn)生了不同程度地影響，電力企業(yè)也不例外，經(jīng)濟全球化和一體化使其獲取更多的利益?，F(xiàn)如今，社會已經(jīng)正式步入一個知識經(jīng)濟管理時代，而這個時代的正式到來已經(jīng)對電力企業(yè)的財務管理工作造成了極大的影響。在這個知識經(jīng)濟發(fā)展時代中，無論是我國電力企業(yè)中的財務管理工作環(huán)境、管理財務目標、管理手段，抑或財務管理流程和財務管理方法，都發(fā)生了很大的改變。企業(yè)若想在此背景下得以穩(wěn)定發(fā)展，并取得更大的效益，就必須確定新的財務管理目標、建立新的財務關(guān)系以及制定新的投資管理模式。當今世界新形勢下的另一個重要歷史特點是人類社會已經(jīng)完全進入了信息化的新時代，信息化管理已成為企業(yè)財務管理的一項主要手段。傳統(tǒng)的企業(yè)財務管理操作方式已經(jīng)落后于網(wǎng)絡時代，如今的傳統(tǒng)企業(yè)財務資源管理多通過計算機、互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)組織內(nèi)部網(wǎng)等多種途徑應用來直接實行在線移動理財，這更加便于有效整合現(xiàn)有企業(yè)財務管理資源，且大大避免了由于地域文化差異而導致的企業(yè)財務管理不便捷問題。

建立健全相關(guān)法律法規(guī)

電力企業(yè)要想切實有效地提高財務協(xié)同管理的理論實際水平，就一定需要盡快研究建立健全企業(yè)財務管理相關(guān)部門管理上的法律法規(guī)，有效實現(xiàn)不同部門職務間的協(xié)同管理以及互相制約、互相監(jiān)督。新形勢下，落實各項法律法規(guī)刻不容緩。電力企業(yè)必須緊抓經(jīng)濟責任制度以及財務制度的落實，在資產(chǎn)運作過程中，必須嚴格執(zhí)行相關(guān)法律政策，在法律規(guī)定的范疇之內(nèi)開展工作，嚴禁越軌。尤其要加強對財會人員、管理人員的監(jiān)督，強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)、供應環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，真正做到有法必依。

加強對風險的管控

電力企業(yè)內(nèi)部應以加快建立內(nèi)部會計牽制管理制度體系為工作重點，大力探索推行內(nèi)部總會計師及其他會計人員職務委派制，強化內(nèi)部會計、審計制度監(jiān)督、強化內(nèi)部風險管理控制，建立內(nèi)部責任落實追究制度。加強信貸項目風險與抵押擔保項目風險的綜合控制。一是從源頭上有效控制商品價格波動風險。認真組織研究、論證有關(guān)電力工程建設與項目投資優(yōu)惠項目的相關(guān)電價優(yōu)惠條款，爭取兌現(xiàn)電價優(yōu)惠承諾。二是切實防范企業(yè)成本優(yōu)化控制的重大風險，從成本優(yōu)化工程設計、設備生產(chǎn)選型的各個源頭環(huán)節(jié)抓起，加強大型電力電站建設和高成本的生產(chǎn)全過程成本控制。三是有效防范電力企業(yè)基本資金結(jié)構(gòu)調(diào)度流動風險，以繼續(xù)保持電力企業(yè)最佳現(xiàn)金資本來源結(jié)構(gòu)或不斷完善優(yōu)化企業(yè)資本來源結(jié)構(gòu)配置為融資目標，以企業(yè)資金流動成本最低水平為融資標準，謹慎理性作出融資決策，緩解大型電力工程建設項目貸款還貸初期的企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。

加強員工激勵機制

一個企業(yè)的核心是員工，所以企業(yè)財務管理還是離不開員工。加強員工激勵機制是幫助企業(yè)有效留住優(yōu)秀人才、激勵優(yōu)秀人才的最重要的有效途徑。電力企業(yè)必須真正建立一套科學完善的績效激勵管理制度，一套健全科學有效的企業(yè)績效考核管理制度也就是企業(yè)維持公平公正的有效控制方法。這套工作績效目標考評制度應該針對不同的工作崗位進行區(qū)別化實施，以避免企業(yè)管理者缺乏對自身的績效監(jiān)督，設定合理的企業(yè)工作績效目標、任職資格標準、制度進行考核，做到對專業(yè)人才的充分理解尊重，將工作績效與企業(yè)個人收入緊密聯(lián)系起來，努力提高企業(yè)員工的整體工作性與積極性，同時也能夠使企業(yè)管理者對企業(yè)的整體經(jīng)營發(fā)展狀況有清晰的了解。員工從事工作時，在享受到各種物質(zhì)層面或精神層面的各種獎勵時，會更加全心投入，因為員工得到的這種獎勵往往會直接讓員工感覺自己的工作付出成果得到了充分認可和回報，這對一個員工來說無疑是最大的一份肯定。

完善預算控制

電力企業(yè)必須高度重視加強預算工作管理，完善預算控制。制定健全規(guī)范化的調(diào)整決算工作流程和審計工作管理體系，加強對財政收支預算項目差額調(diào)整決算工作的過程監(jiān)督與監(jiān)察管理，保證調(diào)整決算過程數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。電力企業(yè)一定要不斷加強對企業(yè)預算管理制度的研究優(yōu)化與不斷完善，結(jié)合電力企業(yè)的實際發(fā)展戰(zhàn)略與業(yè)務特點，根據(jù)電力企業(yè)財務管理部門提出的各項企業(yè)預算管理制度要求認真開展企業(yè)預算管理工作。另外，要高度重視內(nèi)部預算控制管理制度、財務預算資金監(jiān)督管理制度與政府預算內(nèi)部控制管理制度之間的充分溝通協(xié)調(diào)，提升政府預算內(nèi)部控制管理制度的科學合理性，保障政府預算控制管理工作執(zhí)行效率與服務質(zhì)量的顯著同步提升。

當前，我國的大型電力企業(yè)已經(jīng)得到了前所未有的快速發(fā)展，成為面向市場經(jīng)濟的一個新的經(jīng)濟增長點。財務管理不僅直接影響著整個電力企業(yè)的整體經(jīng)濟經(jīng)營收益，而且還直接關(guān)系著電力企業(yè)的平穩(wěn)經(jīng)營運行。本文著重對目前我國現(xiàn)代電力企業(yè)長期財務管理中面臨的機遇及挑戰(zhàn)進行分析，并深入探究我國現(xiàn)代化企業(yè)財務管理的具體實施控制策略，幫助我國電力企業(yè)有效做好長期財務管理，使企業(yè)更好地發(fā)展。

（廣東電網(wǎng)有限責任公司河源東源供電局）

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