“2020年12月30日，為進(jìn)一步通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)清潔能源消納，國(guó)家能源局華北監(jiān)管局印發(fā)了《京津冀綠色電力市場(chǎng)化交易規(guī)則及配套優(yōu)先調(diào)度實(shí)施細(xì)則》。電力用戶按照規(guī)定進(jìn)入或退出綠色電力交易市場(chǎng)，需要提前簽訂入市協(xié)議。”裴進(jìn)以冀北為例給出了企業(yè)參與綠電交易步驟如下：

“第一步，已在冀北電力交易平臺(tái)完成注冊(cè)手續(xù)的直接交易用戶（用電性質(zhì)應(yīng)為非居民、農(nóng)業(yè)性質(zhì)，不包括張家口四方機(jī)制集中電供暖用戶），均可自愿申請(qǐng)參與綠電市場(chǎng)化交易。第二步，申請(qǐng)參與綠電市場(chǎng)化交易的直接交易用戶，需填寫(xiě)《冀北直接交易用戶參與綠電市場(chǎng)化交易申請(qǐng)書(shū)》，并加蓋企業(yè)公章后掃描上傳交易平臺(tái)。第三部，售電公司和代理用戶簽訂綠電結(jié)算協(xié)議，電力交易中心根據(jù)綠電結(jié)算協(xié)議對(duì)用戶綠電進(jìn)行結(jié)算?！迸徇M(jìn)說(shuō)：“越來(lái)越多的企業(yè)有意愿參與綠電交易”，“如何將企業(yè)使用可再生能源獲得可再生能源超額消納憑證和碳配額清繳履約工作結(jié)合起來(lái)是目前一大難題”。

記者：根據(jù)實(shí)際看，是否有更多的企業(yè)有購(gòu)買(mǎi)綠電的意愿？

裴進(jìn)：綠色電力在價(jià)格方面與常規(guī)電力交易相比，最大的特點(diǎn)是具有電力價(jià)值和綠色價(jià)值，所以綠電價(jià)格一般相對(duì)于普通火電有“溢價(jià)”，用戶花錢(qián)買(mǎi)一度綠電的價(jià)格比平時(shí)買(mǎi)火電要貴，2021年10月份“1439號(hào)文件”(《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》發(fā)布以后取消了目錄電價(jià)。燃煤機(jī)組電價(jià)隨著煤價(jià)波動(dòng)，在目前燃煤高位運(yùn)行的情況下，綠電邊際成本低，綠電和普通火電電價(jià)現(xiàn)在不相上下，甚至綠電價(jià)格更低。用戶在購(gòu)買(mǎi)電能的同時(shí)，獲得“綠色電力消費(fèi)證明”或者“可再生能源消納憑證”。隨著綠電和普通火電的價(jià)格差距縮小，甚至更低，越來(lái)越多的企業(yè)有意愿參與綠電交易。有些外國(guó)公司要求出口商品提供綠色電力證明，外貿(mào)出口的企業(yè)參與綠色電力交易可以為相關(guān)產(chǎn)品出口海外、增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供重要支撐。

記者：目前綠電交易采取怎樣的方式？這種方式有何不足？

裴進(jìn)：目前已經(jīng)開(kāi)展綠電交易的省份大多數(shù)開(kāi)展的交易品種是以雙邊協(xié)商交易為主，雙邊協(xié)商交易是售電公司、直接交易用戶與電廠進(jìn)行雙邊進(jìn)行協(xié)商定量定價(jià)，例如冀北目前只是開(kāi)展了綠電年度雙邊協(xié)商交易，前期沒(méi)有參加年度交易的用戶后面月份暫時(shí)沒(méi)辦法參加綠電交易，目前這種雙邊協(xié)商的交易方式導(dǎo)致有些規(guī)模小的售電公司和直接交易用戶需要綠電，但他們沒(méi)有綠電資源，只能四處打聽(tīng)尋找綠電資源。

隨著越來(lái)越多的企業(yè)需要使用綠電，電力交易中心增加綠電交易的品種和場(chǎng)次是大家比較期待的，比如增加月度綠電集中競(jìng)價(jià)交易或者摘掛牌交易。

記者：您認(rèn)為目前進(jìn)行的綠電交易過(guò)程中的難題有哪些？

裴進(jìn)：第一，全國(guó)碳市場(chǎng)成立之后，高耗能企業(yè)作為碳排放大戶，以后需要參與碳配額清繳履約。目前用戶采購(gòu)的可再生能源電量，北京電力交易中心發(fā)放的是可再生能源超額消納憑證。如何將企業(yè)使用可再生能源獲得可再生能源超額消納憑證和碳配額清繳履約工作結(jié)合起來(lái)是目前一大難題，如果兩者能掛鉤將大大增加企業(yè)使用綠色電力的動(dòng)力。

第二，可再生能源超額消納憑證省際交易難。目前部分省份已開(kāi)展可再生能源消納量責(zé)任權(quán)重指標(biāo)，要求國(guó)網(wǎng)、售電公司和零售用戶消納可再生能源電量，例如北京市發(fā)展改革委也于2021年3月21日下發(fā)了《2021年北京市可再生能源電力消納考核工作方案》，明確指出本市2021年可再生能源電力總量最低消納權(quán)重為18%，消納考核對(duì)象主要包括：國(guó)網(wǎng)北京市電力公司、獨(dú)立售電公司、通過(guò)電力批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)電的電力用戶和擁有自備電廠的企業(yè)。其中，通過(guò)電力批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)電的電力用戶是指2021年參與北京地區(qū)電力市場(chǎng)交易且未經(jīng)電力公司或售電公司代理的用戶。

但是參與綠電交易后產(chǎn)生的可再生能源超額消納憑證無(wú)法在省間交易，例如新疆的售電公司交易可再生能源獲得了可再生能源超額消納憑證，但是目前只能在新疆省內(nèi)的售電公司和用戶之間交易，如果新疆產(chǎn)生的可再生能源超額消納憑證想賣(mài)給北京市的售電公司或者企業(yè)目前還不能實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)可再生能源超額消納憑證省間交易將會(huì)增加大家使用綠電的積極性。

記者：從貴公司接觸到的企業(yè)看，企業(yè)對(duì)使用綠電的積極性如何？

裴進(jìn)：就目前售電公司接觸到的企業(yè)來(lái)看，社會(huì)對(duì)綠電的宣傳力度還不夠，企業(yè)對(duì)綠電還不熟悉，目前使用綠電的大多數(shù)是有意愿承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任的企業(yè)。

記者：整體看，綠電交易正在向好的預(yù)期方向發(fā)展，但也面臨不足甚至難題。對(duì)此，您有何建議？

裴進(jìn)：在全社會(huì)廣泛開(kāi)展低碳宣傳教育，加大綠色低碳理念宣傳力度，提高綠電消費(fèi)意識(shí)；引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立清潔消費(fèi)的低碳理念，培育綠電消費(fèi)需求。