馮春久 曹國宏 康帆 楊振輝

要繼續(xù)做好移民安置后續(xù)幫扶工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，種田務(wù)農(nóng)、外出務(wù)工、發(fā)展新業(yè)態(tài)一起抓，多措并舉暢通增收渠道，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。

——習(xí)近平

水泥路面平整寬闊，光伏路燈整齊明亮，文化墻面圖文并茂，農(nóng)家小院錯落有致，花草樹木賞心悅目……4月22日，記者再訪淅川縣九重鎮(zhèn)鄒莊村，不禁感慨：村子變化可真大！

2021年5月13日，習(xí)近平總書記視察河南淅川庫區(qū)移民安置工作時，動情地說：“要繼續(xù)做好移民安置后續(xù)幫扶工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，種田務(wù)農(nóng)、外出務(wù)工、發(fā)展新業(yè)態(tài)一起抓，多措并舉暢通增收渠道，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富?！?/p>

“我們認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示精神，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅旗、文明宜居紅旗、社會治理紅旗等‘三面紅旗’爭創(chuàng)活動促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌做好移民后續(xù)發(fā)展穩(wěn)定工作，確保移民工作高質(zhì)量發(fā)展，讓移民群眾在新家園安居樂業(yè)。”淅川縣委書記周大鵬說。

典型引路? 鄒莊樹標(biāo)桿

位于南水北調(diào)中線工程渠首附近的九重鎮(zhèn)鄒莊移民新村，共有175戶750人，2011年6月因南水北調(diào)中線工程建設(shè)，從16公里外的油坊崗村搬遷到這里。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)為要。為了更好地支持鄒莊發(fā)展，淅川縣提出建設(shè)“大鄒莊”戰(zhàn)略。鄒莊村與鄰近的水閘、下孔、孔北4個村成立聯(lián)合黨支部，匯聚更多的資源、力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。同時引進(jìn)龍頭企業(yè)，發(fā)展特色種植和智慧農(nóng)業(yè)。

在綠油油的麥田旁，矗立著十幾棟鋼構(gòu)的溫室大棚?！按謇锪鬓D(zhuǎn)1000畝土地種草莓、苕尖，小麥?zhǔn)斋@后全面開工，爭取年底見效益?！瘪v村第一書記崔麗萍說，“我們還建設(shè)1000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，通過水肥藥一體化系統(tǒng)，在手機(jī)上輕輕一點，就能實現(xiàn)智能化種植?！?/p>

據(jù)悉，鄒莊村還成立了掘井人農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，以村黨支部為核心統(tǒng)一管理，村民入股參與分紅，每股1000元，每股每年有150元的保底收益。還建成扶貧車間、引進(jìn)藤編企業(yè)，讓村中老人、婦女都有活兒干。

“土地流轉(zhuǎn)一畝一年800元，務(wù)工有收入，產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來有分紅。咱的日子越過越有奔頭?！贝迕駨埞庀日f。

“其實好日子還在后頭呢！”崔麗萍介紹，目前，鄒莊村已成立了掘井人農(nóng)業(yè)合作社、大鄒莊旅游有限公司、大鄒莊勞務(wù)有限公司等集體經(jīng)濟(jì)組織，通過挖掘村里的移民文化、紅色文化和田園生態(tài)文化，打造集紅色研學(xué)、農(nóng)耕文化研學(xué)、農(nóng)旅休閑等于一體的觀光帶?！暗侥菚r候，會有更多群眾享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。正如總書記囑托的那樣，‘鄉(xiāng)親們的日子越來越興旺，芝麻開花節(jié)節(jié)高’?！?/p>

三面紅旗? 引領(lǐng)振興路

大鄒莊，是移民發(fā)展的示范村，也是鄉(xiāng)村振興的樣板村。為全面助力鄉(xiāng)村振興，淅川縣發(fā)出爭創(chuàng)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅旗”“文明宜居紅旗”“社會治理紅旗”等“三面紅旗”動員令，壓實縣鄉(xiāng)村三級責(zé)任，上下聯(lián)動、同頻共振、同向發(fā)力，吹響了鄉(xiāng)村振興的“集結(jié)號”。

把好“方向盤”，繪就振興路。淅川縣高標(biāo)準(zhǔn)成立爭創(chuàng)“三面紅旗”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委牽頭抓總，縣處級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各相關(guān)成員單位密切配合，常態(tài)化推進(jìn)創(chuàng)建工作;把好“方向盤”，用好考核“指揮棒”，把指標(biāo)、要求、任務(wù)落實到創(chuàng)建過程中，做到有章可循、有序推進(jìn)，使全縣469個村（社區(qū)）爭當(dāng)“績優(yōu)生”;縣直各單位結(jié)對幫扶各村，選派“振興特派員”，同崗?fù)?zé)，并統(tǒng)籌資金、項目、人才、信息等資源優(yōu)勢;縣直涉農(nóng)部門充分整合項目資金，向鄉(xiāng)村傾斜。與此同時，縣里在為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行解決300萬元項目資金的基礎(chǔ)上，從明年起，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套不低于1000萬元的銜接資金，支持鄉(xiāng)村振興。

下好“先手棋”，打好主動仗。作為創(chuàng)建工作的責(zé)任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足鄉(xiāng)情鎮(zhèn)情，科學(xué)布局，因村施策，梯次推進(jìn)，上下聯(lián)動，統(tǒng)籌推進(jìn);選樹示范村，典型引領(lǐng)，以點帶面，在全鄉(xiāng)全鎮(zhèn)形成比學(xué)趕超的局面;嚴(yán)格督導(dǎo)獎懲，對在爭創(chuàng)工作中排名前3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年度考核獎勵10%優(yōu)秀指標(biāo)，分別獎勵100萬元、80萬元、50萬元以獎代補資金，對班子給予集體嘉獎，對黨政正職、分管副職予以記功，并優(yōu)先提拔或進(jìn)一步使用，或優(yōu)先晉升晉級。對工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員，給予嚴(yán)肅處理。

筑牢“橋頭堡”，激發(fā)新動力。作為直接責(zé)任方，各村（社區(qū)）黨組織充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，因地制宜、科學(xué)合理制定三年規(guī)劃，明確創(chuàng)建的方法、路徑、措施;通過落實“三會一課”“四議兩公開”等黨建工作制度，以及開辦“‘三面紅旗’大講堂”等多種形式，廣泛發(fā)動，全員參與爭創(chuàng)工作;每成功創(chuàng)建一面紅旗，村支書月工作報酬增加300元，其他干部增加100元，可累計疊加;每村獎勵100萬元項目發(fā)展資金、10萬元工作經(jīng)費;對“三面紅旗”全部創(chuàng)建成功的，本村人員考錄縣內(nèi)事業(yè)編制加5分，本村學(xué)生中招考試在縣內(nèi)高中就讀的加5分。

移民發(fā)展 譜寫新篇章

“住了一輩子山溝溝，看村里人都搬到平地、住上新房，真眼氣，沒想到這好事也能落到我身上！”在大石橋鄉(xiāng)郭家渠新村，89歲高齡的宋長有感激地說。

宋長有原居住在深山，那里吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、增收難。2017年，通過實施移民避險解困項目，宋長有從半山腰上的磚瓦房搬進(jìn)了郭家渠新村的“海景房”。

“為了讓移民村宜居宜業(yè)，我們創(chuàng)新工作思路，多方向上爭取，把生存條件差的留置人口安置與易地扶貧搬遷、移民避險解困、農(nóng)村危房改造等項目結(jié)合起來，全力改善留置移民生產(chǎn)生活條件?！变来h移民局黨組書記、局長劉建農(nóng)介紹，近年來，淅川縣總投資4.71億元，共實施大中型水庫移民避險解困試點項目6批，建設(shè)集中安置點55個，為庫區(qū)2329戶9428名移民群眾解決了住房安全問題。另有3萬名移民通過南水北調(diào)中線工程搬遷安置、易地搬遷、農(nóng)村危房改造等項目解決了安居問題。

據(jù)了解，淅川縣還以美好移民村建設(shè)為抓手，夯實硬件基礎(chǔ)，先后投入綜合整治提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目資金2000萬元，打造了鄒莊、郭家渠等一批特色突出、設(shè)施完善、建筑整齊、環(huán)境整潔、風(fēng)景優(yōu)美的知名移民村;創(chuàng)新移民后期扶持資金使用方法，先后整合項目資金2.47億元，實施120個移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，投入移民培訓(xùn)資金300余萬元，培訓(xùn)移民3000余人次，近5萬名移民群眾吃上了“生態(tài)飯”。

“鄉(xiāng)村振興不僅要產(chǎn)業(yè)興旺，還要生態(tài)宜居、治理有效。目前，我們正在各移民村開展‘三面紅旗’爭創(chuàng)工作，牢記總書記的囑托，讓移民鄉(xiāng)親的生活正如總書記祝愿那樣，芝麻開花節(jié)節(jié)高?！眲⒔ㄞr(nóng)說。

如今，淅川的移民管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化道路，后期扶持政策得到貫徹落實，產(chǎn)業(yè)扶持措施扎實有力，廣大移民初步實現(xiàn)了能發(fā)展、可致富的目標(biāo)，日子越來越紅火。2021年，淅川移民人均純收入達(dá)13709元，同比增長8.4%。