張偉

我國有8500萬殘疾人。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央格外關(guān)心、格外關(guān)注下，我國殘疾人事業(yè)取得歷史性成就。中國殘聯(lián)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動全民閱讀、建設(shè)書香社會和殘疾人工作的重要指示精神，積極推進(jìn)殘疾人閱讀權(quán)益保障和閱讀推廣工作，廣大殘疾人“愛讀書、讀好書、善讀書”的氛圍日益濃厚，閱讀增強(qiáng)了殘疾人戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，提高了殘疾人平等參與共享的能力。

納入大局，殘健融合，“書香中國·閱讀有我”活動成為促進(jìn)殘疾人閱讀的重要平臺

自2010年起，中國殘聯(lián)聯(lián)合文化部、國家新聞出版總署先后組織開展全國殘疾人文化周和“書香中國·閱讀有我”活動，大力推進(jìn)閱讀活動進(jìn)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、進(jìn)特教學(xué)校、進(jìn)殘疾人家庭，強(qiáng)化思想引領(lǐng)和知識滋潤，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，引導(dǎo)廣大殘疾人積極參與公共文化活動，促進(jìn)殘健融合。

回應(yīng)期待，量身定制，不斷加大特殊群體優(yōu)質(zhì)閱讀內(nèi)容的供給力度

中國殘聯(lián)和社會各界一起，主動順應(yīng)新時代殘疾人對美好精神文化生活的新期待，不斷加大優(yōu)質(zhì)閱讀內(nèi)容的供給力度。中國殘聯(lián)所屬華夏出版社在殘疾人文學(xué)創(chuàng)作、康復(fù)醫(yī)學(xué)和特殊教育等領(lǐng)域累計出書1000余種，目前，僅孤獨(dú)癥類可供圖書就有160多種，這些針對性很強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)出版物為殘疾人、殘疾人親屬和殘疾人工作者提供了有力的文化支撐。中國盲文出版社每年以盲文、有聲、大字、無障礙影視等形式出版各類盲人讀物上千種，中國盲文圖書館每年開展上百場盲人閱讀推廣活動，不斷滿足盲人分層次、多樣化的閱讀需求。中國殘聯(lián)與國家語委共同建立“國家通用手語數(shù)字推廣中心”“國家通用盲文研究和推廣中心”，為聽力和視力殘疾人提供無障礙語言文字服務(wù)，幫助他們學(xué)習(xí)文化和技能，提高融入社會的能力和水平。

創(chuàng)新載體，強(qiáng)基擴(kuò)面，著力推進(jìn)殘疾人閱讀服務(wù)體系建設(shè)

2011年，在文化部的大力支持下，中國殘聯(lián)與中國國家圖書館成立全國殘疾人閱讀指導(dǎo)委員會，加強(qiáng)對殘疾人閱讀的指導(dǎo)和服務(wù)。自“九五”以來，各級公共圖書館積極提供盲文及盲人有聲讀物借閱服務(wù)，截至目前已建立盲文閱覽室1315個，使用率不斷提高，服務(wù)方式日益豐富。全國殘聯(lián)系統(tǒng)持續(xù)實(shí)施文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭項(xiàng)目，在1500多個社區(qū)設(shè)立殘疾人書柜、圖書角等設(shè)施，惠及中西部地區(qū)15萬名困難和重度殘疾人。新聞出版、公共文化服務(wù)等部門大力支持殘疾人閱讀，指導(dǎo)基層廣泛開展適合殘疾人的閱讀活動，多地將文化惠民與鞏固脫貧攻堅成果有機(jī)結(jié)合，選聘殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員。通過不斷加強(qiáng)和改進(jìn)殘疾人文化服務(wù)體系建設(shè)，全國殘疾人社區(qū)文體活動參與率由2015年的6.8%持續(xù)提升至2021年的23.9%。

完善制度，促進(jìn)公平，積極保障殘疾人閱讀權(quán)益

促進(jìn)廣大殘疾人平等參與文化生活、共享文明發(fā)展成果，是實(shí)現(xiàn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕的有效途徑。公共文化服務(wù)保障法、基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃等法規(guī)政策均將包括殘疾人閱讀在內(nèi)的殘疾人文化服務(wù)項(xiàng)目納入其中。《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》《提升殘疾人文化服務(wù)能力實(shí)施方案》均把促進(jìn)殘疾人閱讀作為殘疾人文化工作的重要內(nèi)容。在中宣部和社會各界的關(guān)心推動下，《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》于今年5月5日在我國正式生效，為無障礙格式版作品的制作出版提供便利，將進(jìn)一步保障視力障礙者等群體平等獲取文化和教育的權(quán)利。

精準(zhǔn)設(shè)計，協(xié)同推進(jìn)，不斷提高殘疾人數(shù)字化閱讀質(zhì)量和水平

“十三五”時期，中宣部、財政部、文化部、國家新聞出版廣電總局和中國殘聯(lián)精心組織實(shí)施盲人數(shù)字閱讀推廣工程，為400多家公共圖書館配置20萬臺智能聽書機(jī)，為100所盲人教育機(jī)構(gòu)配置1000臺盲文電腦和盲文電子顯示器，依托盲人讀物融合出版與傳播平臺，協(xié)同開展數(shù)字閱聽設(shè)備的免費(fèi)借閱及持續(xù)性閱讀推廣和知識文化服務(wù)。這項(xiàng)工程有效擴(kuò)大了全國盲人閱讀受益面，目前正在持續(xù)推進(jìn)。許多作家、廣播電視主播和社會各界愛心人士組織開展“讓我的聲音做你的眼睛”“我送盲童一本書”“帶盲童看祖國”“文化助盲志愿服務(wù)”等活動，彰顯了祖國大家庭的溫暖和愛意。

習(xí)近平總書記在北京冬奧會冬殘奧會總結(jié)表彰大會上強(qiáng)調(diào)，要弘揚(yáng)人道主義精神，尊重和保障人權(quán)，完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，支持和鼓勵殘疾人自強(qiáng)不息。中國殘聯(lián)將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記致首屆全民閱讀大會的賀信精神，落實(shí)黃坤明部長講話要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)首屆全民閱讀大會的經(jīng)驗(yàn)和做法， 按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于全民閱讀的戰(zhàn)略部署，采取更實(shí)、更有針對性、更具人文關(guān)懷的措施，加強(qiáng)和改進(jìn)殘疾人閱讀推廣工作，推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，使越來越多的殘疾人生活因閱讀而更美好！

作者系中國殘聯(lián)黨組成員、副理事長