文/高等教育出版社辦公室 熊玲 郇述濤（通訊作者） 荊輝

辦公室是單位的神經(jīng)中樞，辦公室工作應(yīng)在服務(wù)本單位事業(yè)發(fā)展全局的大背景下，切實(shí)發(fā)揮講政治、抓落實(shí)的表率作用，確保上級(jí)部門及本單位的決策部署貫徹落實(shí)、取得實(shí)效。在沒(méi)有專設(shè)宣傳部門的單位，新聞宣傳工作多由辦公室負(fù)責(zé)。辦公室開(kāi)展新聞宣傳工作一般是對(duì)內(nèi)或?qū)ν庑麄鲌?bào)道工作進(jìn)展、重要舉措、活動(dòng)情況等，新聞文稿質(zhì)量關(guān)系到單位的社會(huì)形象和影響力，關(guān)系到事業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)推進(jìn)，關(guān)系到干部職工的思想統(tǒng)一和凝心聚力。新聞文稿可由辦公室起草發(fā)布，但更多的是由新聞涉及的具體業(yè)務(wù)部門起草，經(jīng)辦公室審核修改后統(tǒng)一對(duì)單位內(nèi)外發(fā)布。因此，辦公室對(duì)于新聞文稿撰寫發(fā)布起著組織指導(dǎo)、修改、審核把關(guān)的作用。及時(shí)撰寫發(fā)布高質(zhì)量的新聞文稿，對(duì)于促進(jìn)新聞宣傳工作有效開(kāi)展、保障新聞信息高效傳播、進(jìn)一步提高工作效率，有著重要的推動(dòng)作用?？梢?jiàn)，新聞文稿處理是辦公室工作的重要組成部分，對(duì)于單位的宣傳和整體工作都十分重要。

一、辦公室新聞文稿常見(jiàn)問(wèn)題及原因

（一）時(shí)效性不強(qiáng)。辦公室在接收各部門撰寫的新聞文稿時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分文稿的來(lái)稿時(shí)間嚴(yán)重滯后于新聞發(fā)生時(shí)間，有的文稿甚至是在新聞發(fā)生后10天左右才提交到辦公室。這樣的情況致使新聞變“舊聞”。一方面，不能滿足及時(shí)開(kāi)展新聞宣傳工作的要求，無(wú)法滿足讀者需求；另一方面，導(dǎo)致新聞宣傳工作效率遭到質(zhì)疑，使讀者逐漸降低對(duì)相關(guān)新聞的關(guān)注和重視程度。

（二）結(jié)構(gòu)體例不夠規(guī)范。新聞文稿要求結(jié)構(gòu)明確、體例科學(xué)，但來(lái)自各部門的投稿，作者不一定具備較高的新聞寫作素養(yǎng)，因此新聞文稿中往往存在結(jié)構(gòu)不規(guī)范甚至邏輯混亂的現(xiàn)象。例如，文稿開(kāi)頭沒(méi)有開(kāi)宗明義講舉辦了什么活動(dòng)，而是洋洋灑灑寫了活動(dòng)的目的和宗旨，不能讓讀者第一時(shí)間了解到實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。再如，活動(dòng)參與人數(shù)、協(xié)同部門等補(bǔ)充信息，一般應(yīng)放在新聞最后的位置，卻被放置在了第一段的重要位置。

（三）內(nèi)容不夠準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)。部分新聞文稿存在內(nèi)容不準(zhǔn)確、不嚴(yán)謹(jǐn)、要點(diǎn)不齊全、內(nèi)容雜糅等問(wèn)題。例如，新聞報(bào)道單位主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)描述不規(guī)范，或領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話卻沒(méi)有準(zhǔn)確寫出其講話精神等。再如，在同一篇新聞文稿中，報(bào)道完一件事情之后，又報(bào)道另一件與之相關(guān)但時(shí)間地點(diǎn)任務(wù)均不同的其他新聞。這些情況，輕則使讀者閱讀不順暢、理解不準(zhǔn)確，重則導(dǎo)致新聞報(bào)道流于表面，失去公信力，甚至造成工作事故。

（四）內(nèi)容表淺及形式化。部分新聞文稿由各部門通訊員或活動(dòng)組織者撰寫，這些文稿的撰寫人對(duì)本部門工作活動(dòng)情況較為熟悉，但有時(shí)對(duì)單位事業(yè)發(fā)展全局的把握不夠全面深入，未能站在單位整體發(fā)展的角度思考和看待應(yīng)報(bào)道的內(nèi)容。在這樣的情況下，新聞文稿往往站位不高，僅停留在“就事論事”的報(bào)道上，而不能在文稿中體現(xiàn)這項(xiàng)工作的依據(jù)、意義、目的和價(jià)值，使內(nèi)容顯得過(guò)于表淺。同時(shí)，部分新聞文稿只對(duì)時(shí)間、地點(diǎn)、人物等信息進(jìn)行幾句話的簡(jiǎn)單報(bào)道，形式呆板、缺乏真情實(shí)感，顯得形式化，可讀性和趣味性大大降低。

二、辦公室新聞文稿工作的要求

（一）嚴(yán)把意識(shí)形態(tài)關(guān)。新聞具有鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性，新聞?shì)浾摴ぷ魇且庾R(shí)形態(tài)工作的重要組成部分。意識(shí)形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全。辦公室新聞雖然只是單位層面的新聞，但由于新聞工作具有極強(qiáng)的意識(shí)形態(tài)屬性，在處理時(shí)應(yīng)引起足夠的重視。做好辦公室新聞文稿工作，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾撌?，?jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，積極傳遞正面、積極、向上的觀點(diǎn)和聲音，不斷提高新聞的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，增強(qiáng)新聞的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性。辦公室新聞文稿工作的首要任務(wù)是守好筑牢意識(shí)形態(tài)陣地，弘揚(yáng)主旋律、加強(qiáng)正面引導(dǎo)。因此，需嚴(yán)格貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，做到加強(qiáng)管理、嚴(yán)格紀(jì)律、認(rèn)真把關(guān)、嚴(yán)把口徑。要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，對(duì)待一些敏感內(nèi)容不能含糊遮掩，在一些問(wèn)題的表述上要與黨中央保持一致。

（二）提高政治站位和理論水平。許多辦公室新聞是報(bào)道與單位運(yùn)行狀況相關(guān)的工作實(shí)務(wù)、活動(dòng)等內(nèi)容，雖然是事務(wù)性工作的報(bào)道，但新聞文稿不能只是簡(jiǎn)單的“就事論事”，停留在幾月幾日發(fā)生了什么事的陳述上，因?yàn)檫@樣會(huì)使內(nèi)容顯得扁平膚淺。做好辦公室文稿工作，需要提高政治站位和理論水平，強(qiáng)化系統(tǒng)思維和邏輯思維。新聞文稿應(yīng)圍繞黨和國(guó)家工作大局，把新聞內(nèi)容放在事業(yè)發(fā)展的主線上統(tǒng)籌考慮和處理，緊扣中心，精準(zhǔn)發(fā)力，準(zhǔn)確表達(dá)意圖，充分體現(xiàn)工作思路，講清楚新聞事件的目標(biāo)意義、條理邏輯、成效作用等，力求有深度、有新意，使文稿思想深刻、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)容全面。因此，從事辦公室新聞文稿撰寫工作，應(yīng)自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的重大理論、方針、政策，把基本理論學(xué)深悟透、弄懂做實(shí)，努力提高政治站位和理論水平。

（三）保證及時(shí)高效。新聞文稿如果等新聞發(fā)生才開(kāi)始著手撰寫，撰寫完成以后還需要經(jīng)過(guò)層層審核、流程審批，會(huì)導(dǎo)致時(shí)效性不強(qiáng)。因此，應(yīng)在活動(dòng)籌備時(shí)就準(zhǔn)備文稿初稿，熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容產(chǎn)生后積極、主動(dòng)回應(yīng)，早起步、早反應(yīng)。特別是對(duì)于節(jié)日活動(dòng)或重大活動(dòng)的報(bào)道，應(yīng)結(jié)合活動(dòng)主題和內(nèi)容，提前了解情況、收集意見(jiàn)、整理數(shù)據(jù)，待新聞事件發(fā)生時(shí)和發(fā)生后，及時(shí)快速形成成熟的報(bào)道文稿并履行審批流程。為保證新聞的時(shí)效性，辦公室應(yīng)充分發(fā)揮組織指導(dǎo)作用，做到以下兩點(diǎn)。一是精心策劃、提前準(zhǔn)備、積極應(yīng)對(duì)，增強(qiáng)前瞻性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性。宣傳工作要見(jiàn)勢(shì)早，在工作前期加強(qiáng)策劃、增強(qiáng)溝通，對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題提前布局，取得新聞宣傳工作的主動(dòng)權(quán)。二是加強(qiáng)與活動(dòng)負(fù)責(zé)部門在活動(dòng)前、活動(dòng)中、活動(dòng)后的溝通協(xié)調(diào)，確保新聞文稿的輿論導(dǎo)向、內(nèi)容質(zhì)量和文字質(zhì)量，以保障文稿撰寫完成后盡快得以審核發(fā)布。

（四）內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)結(jié)構(gòu)合理。內(nèi)容上，新聞文稿應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確，言簡(jiǎn)意賅，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)明確，邏輯嚴(yán)密，圖文并茂。新聞文稿應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、原因、發(fā)生過(guò)程六大要素，通過(guò)對(duì)這六要素的完整準(zhǔn)確把握，可使讀者迅速把握新聞核心內(nèi)容。結(jié)構(gòu)上，倒金字塔結(jié)構(gòu)在新聞報(bào)道中較為常見(jiàn)。最重要的內(nèi)容放在文稿最前面，較重要的放在第二段，最不重要的放在最后一段，就像一個(gè)倒立的金字塔。文稿可以分為導(dǎo)語(yǔ)、說(shuō)明、擴(kuò)充、結(jié)尾幾個(gè)部分，開(kāi)頭往往最為重要，因此導(dǎo)語(yǔ)應(yīng)開(kāi)門見(jiàn)山、語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，長(zhǎng)度也應(yīng)嚴(yán)格控制。之后，說(shuō)明部分主要陳述新聞事實(shí)。擴(kuò)充部分進(jìn)一步闡述要點(diǎn)，為文章增加深度和色彩。結(jié)尾部分進(jìn)行總結(jié)，或陳述補(bǔ)充信息，不應(yīng)再包括重要的新信息或者重要的主題和結(jié)論，處理上一筆帶過(guò)即可。

三、辦公室新聞組織管理措施

（一）人員組織高效。新聞文稿應(yīng)有專職專人負(fù)責(zé)處理和發(fā)布，并設(shè)有主持宣傳工作的負(fù)責(zé)人和落實(shí)宣傳報(bào)道工作的宣傳崗位，在各部門設(shè)置負(fù)責(zé)宣傳工作聯(lián)系的通訊員，各崗位之間分工明確、彼此配合。負(fù)責(zé)人需組織、督促和檢查宣傳各項(xiàng)任務(wù)的完成，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)與其他部門的關(guān)系。辦公室負(fù)責(zé)宣傳的人員，應(yīng)落實(shí)好對(duì)外聯(lián)系工作，與各部門通訊員密切合作，以便全方位、多層次開(kāi)展工作，做好新聞文稿的編輯加工、發(fā)布上傳等工作。各部門通訊員負(fù)責(zé)與辦公室宣傳人員密切溝通，并按照新聞宣傳的要求撰寫和提交新聞稿，為開(kāi)展宣傳工作提供素材基礎(chǔ)。辦公室應(yīng)對(duì)新聞宣傳工作相關(guān)人員加強(qiáng)馬克思主義新聞?dòng)^教育，定期開(kāi)展培訓(xùn)，加強(qiáng)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提高宣傳人員的工作素養(yǎng)。

（二）審核程序嚴(yán)密。新聞文稿具有很強(qiáng)的意識(shí)形態(tài)屬性，因此撰寫、編輯和發(fā)布工作，須有嚴(yán)密的審核程序。從審核流程上，應(yīng)保證三審原則，由通訊員、辦公室宣傳人員、辦公室負(fù)責(zé)人組成新聞稿的三審環(huán)節(jié)，從輿論導(dǎo)向、文字質(zhì)量、理論水平等方面層層加工和把關(guān)。在是否采用文稿方面，新聞文稿應(yīng)側(cè)重于報(bào)道單位相對(duì)重要的、有特色的工作和活動(dòng)，而對(duì)于一般性且常規(guī)性的工作和活動(dòng)，或內(nèi)容過(guò)于空洞貧乏的，可不做專門報(bào)道；在文稿內(nèi)容上，文稿需囊括新聞的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、原因、發(fā)生過(guò)程等要素性內(nèi)容，不能有缺項(xiàng)；在語(yǔ)言規(guī)范方面，對(duì)于文稿中呈現(xiàn)的人物職務(wù)、稱謂等內(nèi)容要表述準(zhǔn)確，敘述明確，尊重事實(shí)；在時(shí)效性上，文稿需保證撰寫、提交、審核和發(fā)布及時(shí)，對(duì)于“過(guò)期”太久的新聞不應(yīng)再做報(bào)道。

總之，在辦公室新聞文稿的處理過(guò)程中，要嚴(yán)把意識(shí)形態(tài)關(guān)，提高質(zhì)量和水平，抓住時(shí)機(jī)、把握節(jié)奏、講究策略，體現(xiàn)新聞“時(shí)”“度”“效”要求，進(jìn)而達(dá)到讓讀者喜聞樂(lè)見(jiàn)、產(chǎn)生共鳴，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵(lì)人的作用，實(shí)現(xiàn)新聞宣傳統(tǒng)一思想、凝心聚力的目的，發(fā)揮企業(yè)文化凝聚、引導(dǎo)、約束和激勵(lì)的作用。