靳豐蔚 董云 王毅 劉婷婷 徐一涌

摘要：油菜種業(yè)是油菜產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，甘肅省是國家三大種業(yè)核心基地之一，為了給甘肅省油菜種業(yè)的健康發(fā)展提供參考，通過對甘肅省油菜種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的梳理，分析了甘肅省油菜種業(yè)發(fā)展面臨的主要問題，提出了整合科研資源，提升科研育種創(chuàng)新能力;加大投入力度，建設(shè)現(xiàn)代油菜種業(yè)生產(chǎn)基地;深化品牌建設(shè)，提升油菜種業(yè)核心競爭力;加大科企合作力度，推進(jìn)油菜種業(yè)育繁推銷一體化;強(qiáng)化市場監(jiān)管，建立油菜種業(yè)檢疫監(jiān)管體系等發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞：油菜;種業(yè);發(fā)展;對策

中圖分類號：S565.4? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1001-1463（2022）05-0015-05

doi：10.3969/j.issn.1001-1463.2022.05.004

Current Situation and Countermeasures of Rape Seed Industry

Development in Gansu Province

JIN Fengwei， DONG Yun， WANG Yi， LIU Tingting， XU Yiyong

（Crop Research Institute， Gansu Academy of Agricultural Sciences， Lanzhou Gansu 730070， China）

Abstract：Rape seed industry is the foundation of rape industrialization， and Gansu Province is one of the three core bases for seed production in China. To provide reference for the healthy development of the rape seed industry in Gansu Province， this paper summarized the current situation rape seed industry development in Gansu Province， and analyzes the issues of the rape seed industry in Gansu Province， countermeasures and suggestions for developmen tsuch as academic resources integration， improvement in the innovation ability of breeding， investment intensity improvement， the construction of modernseed production base for rape， brand building enhancement， enhancement of the core competitiveness of rape seed industry， strengthing the cooperation between scientific organizations and enterprises， promotion of the integration of rapeseed breeding and marketing， market surveillance enhancement and the construction of quarantine supervision system for rape seed industry were proposed.

Key words：Rape;Seed industry;Development;Countermeasure

種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和促進(jìn)農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。油料是國民日常生活的必需大宗農(nóng)產(chǎn)品，也是重要的工業(yè)原料。我國人口眾多，食用植物油消費(fèi)巨大，并且隨著生產(chǎn)力發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)中油料比重不斷增加，油料供給狀態(tài)日趨緊張，目前我國油料進(jìn)口居世界第一[1 ]。油菜是我國第一大油料作物，是我國食用油的重要來源， 直接關(guān)系到我國食用油供給安全[2 ]。油菜籽供應(yīng)高度依賴進(jìn)口的局面，2022年中央一號文件提出“擴(kuò)大大豆和油料種植面積，集中支持在適宜區(qū)域推廣重點品種，在長江流域開發(fā)冬閑田擴(kuò)種油菜”。擴(kuò)種油菜的重中之重就是開展油菜種業(yè)科技創(chuàng)新，進(jìn)行種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。

甘肅省位于我國西北地區(qū)，地處黃河中上游，地域遼闊，植物資源種類繁多。地形狹長，東西蜿蜒1 600多km，北緯32° 11′～42° 57′、東經(jīng)92°13′～108°46′，南北經(jīng)緯跨度大。生態(tài)類型復(fù)雜多樣[3 ]，包括了亞熱帶季風(fēng)氣候、溫帶季風(fēng)氣候、溫帶大陸性（干旱）氣候和高原高寒氣候等多種氣候類型[4 ]。各地氣候差別大，生態(tài)環(huán)境多樣，為春油菜和冬油菜種植提供了有利條件。

甘肅西南部高寒陰濕地區(qū)及祁連山以北的河西走廊地區(qū)主要以種植春油菜為主，冬油菜則主要分布在甘肅東南部白龍江沿岸、東部和中部部分地區(qū)[5 ]。甘肅油菜栽培歷史悠久，20世紀(jì)70年代以前主要以隴南西河冬菜籽、平?jīng)鋈A池冬菜籽、慶陽五源冬油菜、張掖高臺芥菜籽、張掖民樂野油菜、臨夏和政拔場芥、甘南卓尼黑芥等傳統(tǒng)地方品種為主要栽培品種[6 ]，但因地域局限性，種植規(guī)模小，很難大面積推廣應(yīng)用。經(jīng)過本省油菜科研工作者近半個世紀(jì)的不懈努力，油菜品種不斷更新?lián)Q代，優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)雙低的優(yōu)良新品種逐漸占領(lǐng)市場。目前，油菜已發(fā)展成甘肅省第一大油料作物，種植區(qū)域基本覆蓋全省各地，常年種植面積16萬hm2 左右，總產(chǎn)量約35萬t[7 ]。6D3C41DF-63E0-4492-95CF-D2391429C6CE

近年來，甘肅省充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全省重要的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來培育，先后選育出一批優(yōu)良品種，使省內(nèi)油菜種業(yè)得到快速發(fā)展。我們就目前甘肅省油菜種業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，以期對甘肅油菜種業(yè)的持續(xù)、高效發(fā)展提供支持。

1? ?甘肅省油菜種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1? ?培育出了一批高產(chǎn)優(yōu)良油菜品種

科研育種能力是衡量種業(yè)發(fā)展水平的主要指標(biāo)。自20世紀(jì)80年代以來，甘肅省高度重視農(nóng)作物育種，大力投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培養(yǎng)了大批育種人才，形成相對穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科研隊伍。全省現(xiàn)有以甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、天水市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、張掖市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、甘南州農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、臨夏州農(nóng)業(yè)科學(xué)院等單位為主的科研院所，近百名科研人員從事油菜遺傳育種工作。近10年來，省內(nèi)通過審定（登記）的以“隴油系列”“天油系列”“圣光系列”“福油系列”“利油系列”“隴油雜系列”為代表的油菜新品種30多個[8 ]。自20世紀(jì)70年代引進(jìn)甘藍(lán)型油菜，甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院通過長期篩選、鑒定，選育出的甘藍(lán)型春油菜新品種隴油雜1號、隴油雜2號集豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗倒、早熟為一體，為甘肅省油菜高產(chǎn)化、優(yōu)質(zhì)化、機(jī)械化生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)選育的超強(qiáng)抗寒冬油菜品種，將我國油菜種植北界從北緯35° 推移到北緯48°，擴(kuò)大了油菜生產(chǎn)區(qū)域，對甘肅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)省具有重大意義。因特殊的地理氣候條件，陜西、四川、湖南、湖北、云南、貴州等省的油菜研發(fā)團(tuán)隊已在甘肅建立了各自的油菜夏繁基地，中以雜交油菜之父傅廷棟院士團(tuán)隊的華中農(nóng)業(yè)大學(xué)油菜西北夏繁研究基地最具代表。

1.2? ?建立了穩(wěn)定的油菜種業(yè)基地

甘肅省是我國三大國家級制種基地之一，河西走廊因其獨(dú)特的自然資源和良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，為油菜制種提供了有利條件。自1995年油菜雜交種投入市場，我國油菜播種面積不斷擴(kuò)大，常年播種面積800萬hm2。油菜雜交種主要以Pol CMS不育系統(tǒng)為主，該系統(tǒng)育性極易受溫濕度影響，在南方繁制種常常出現(xiàn)微粉、貪青晚熟、返花現(xiàn)象，對制種產(chǎn)量、種子純度極為不利，而在干旱、少雨的甘肅制種則不存在這個問題。

在推進(jìn)油菜種業(yè)發(fā)展中，甘肅省聚焦打造全國最優(yōu)、最安全的種子生產(chǎn)基地。位于河西走廊地區(qū)的山丹縣和民樂縣氣候干燥、日照充足，生產(chǎn)的雜交種子籽粒飽滿，發(fā)芽率高，深受國內(nèi)外種子企業(yè)的青睞[9 ]，是國家級油菜區(qū)域性良種繁育基地。當(dāng)?shù)赜筒酥品N企業(yè)主要有甘肅匯豐種業(yè)有限責(zé)任公司、甘肅福成農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司、甘肅科隆農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、甘肅爍豐種業(yè)有限公司、甘肅普瑞拓生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司等7家。除陜西和河南有油菜種業(yè)基地外，國內(nèi)其他省市的油菜種子生產(chǎn)企業(yè)也都紛紛落戶山丹、民樂。在“種業(yè)強(qiáng)國”“種業(yè)強(qiáng)省”國家和地方政策引導(dǎo) 下，近年甘肅省雜交油菜制種面積0.33萬hm2左右[10 ] ，雜交種產(chǎn)量750萬kg，種子產(chǎn)值達(dá)2.2億元，帶動農(nóng)戶增收4 000萬元。

1.3? ?合作交流不斷加強(qiáng)， 種質(zhì)資源日趨豐富

借助“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，甘肅省油菜種業(yè)落實國家“走出去引進(jìn)來”戰(zhàn)略實施，大力支持省內(nèi)各科研院所與國內(nèi)兄弟單位開展合作交流。目前，甘肅省的育種單位已和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、浙江大學(xué)等科研院所建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，其中甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、浙江大學(xué)等科研院所建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)與美國特洛伊大學(xué)、北亞利桑那大學(xué)、加州大學(xué)佛雷斯洛分校簽訂了教師交流項目。自1996年，甘肅農(nóng)業(yè)科學(xué)院收集全省油菜種質(zhì)資源，收入本土種質(zhì)資源196份;從浙江大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院油料作物研究所引進(jìn)甘藍(lán)型油菜全球核心種質(zhì)300余份。目前，省內(nèi)各育種單位收集保存國內(nèi)外油菜種質(zhì)資源1 000余份，包括甘藍(lán)型、白菜型、芥菜型、蕓芥等種質(zhì)資源，極大地豐富了甘肅省油菜種質(zhì)資源的多樣性。

2? ?甘肅省油菜種業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，甘肅省油菜種業(yè)取得了明顯的成績。但新時期發(fā)展與風(fēng)險并存，油菜種業(yè)要做大做強(qiáng)，既要了解自身優(yōu)勢，更要深刻認(rèn)識存在的問題。

2.1? ?油菜育種技術(shù)落后

作物育種即通過現(xiàn)代育種手段，以培優(yōu)為目的，改良種質(zhì)資源。發(fā)達(dá)國家已進(jìn)入以“生物技術(shù)信息化”為特征的育種4.0 時代[11 ]，我國作物育種起步晚，綜合水平較低，與國際領(lǐng)先水平差距較大[12 ]。甘肅省由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)作物育種基礎(chǔ)性、公益性經(jīng)費(fèi)投入不足，油菜育種技術(shù)相對落后，新品種選育以常規(guī)育種技術(shù)為主，選育的具有重大突破性品種少，品種重復(fù)性現(xiàn)象突出。一是各科研院所的田間工作和實驗室研究不能有效結(jié)合，現(xiàn)代生物育種基礎(chǔ)研究薄弱，在油菜抗除草劑、高油酸、高含油量、抗倒伏、抗菌核病等方面的研究滯后。二是各育種機(jī)構(gòu)各自為政，科研創(chuàng)新能力不強(qiáng)，育種目標(biāo)相近;團(tuán)隊缺乏合作，資源無法集中，存在重復(fù)研究的問題。三是從事油菜生產(chǎn)的種子企業(yè)自主研發(fā)能力不夠，幾乎沒有商業(yè)化育種能力，農(nóng)業(yè)科研院所與種業(yè)企業(yè)缺乏有效協(xié)作鏈接機(jī)制，育成品種轉(zhuǎn)化率低，育繁推銷一體化體系聯(lián)動機(jī)制欠缺[13 ]。

2.2? ?機(jī)械化生產(chǎn)水平低

機(jī)械化操作能有效降低生產(chǎn)成本，是提高生產(chǎn)效率的重要途徑。目前甘肅省油菜生產(chǎn)、制種產(chǎn)業(yè)，在播種、病蟲害防治、花期除雜、收獲等田間管理方面主要依靠人工，缺乏相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備。甘肅省地形復(fù)雜，山脈縱橫交錯，耕地立地條件較差，機(jī)械化操作難度較大。前期油菜育種以高產(chǎn)為主要目標(biāo)，忽略了對適宜機(jī)械化操作性狀的選擇，對適宜機(jī)械化生產(chǎn)的油菜品種研究起步較晚，缺乏油菜田間管理配套的機(jī)械設(shè)備和技術(shù)，是甘肅油菜種業(yè)發(fā)展的一大掣肘。

2.3? ?油菜制種基地建設(shè)落后6D3C41DF-63E0-4492-95CF-D2391429C6CE

甘肅省作為國家級三大制種基地之一，外繁制種農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為甘肅省的特色支柱產(chǎn)業(yè)，代繁種子出口近20多個國家[14 ]，除了巨大效益外，外繁制種基地面臨外來有害生物的入侵的風(fēng)險。由于種子來源廣、種類多，缺少相應(yīng)的檢測設(shè)備和技術(shù)力量，入境種子在細(xì)菌、病毒以及轉(zhuǎn)基因成分的檢疫檢測方面風(fēng)險高、難度大[15 ]。據(jù)調(diào)查， 河西走廊外繁制種基地病蟲害數(shù)量增長迅速，其中發(fā)現(xiàn)的國內(nèi)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物，雖已初步有效控制，但對制種基地的安全生產(chǎn)和長遠(yuǎn)發(fā)展造成一定影響[16 ]。另外，由于油菜種子生產(chǎn)基地缺乏長期發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃，存在制種基地不固定、不連片、互相交叉和部分制種田隔離條件不達(dá)標(biāo)等問題，可能通過風(fēng)、蟲等形式將花粉傳播給鄰近品種，造成基因漂移，導(dǎo)致所制種子“基因污染”，保證油菜種子純度的難度較大。

3? ?對策建議

種業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)科技的重要載體，是集育種、生產(chǎn)、銷售為一體的多元化綜合產(chǎn)業(yè)體系。面對市場形勢，建設(shè)甘肅省油菜種業(yè)體系，是保障省內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全的需要。加大政策扶持和資金支持的力度，促進(jìn)油菜新品種研發(fā)，加強(qiáng)機(jī)械化操作進(jìn)程，改善制種基地建設(shè)[17 ]，才能促進(jìn)甘肅省油菜種業(yè)持續(xù)發(fā)展。

3.1? ?整合科研資源， 提升科研育種創(chuàng)新能力

種源是種業(yè)的核心，育種是提升整個產(chǎn)業(yè)鏈效率的關(guān)鍵因素之一，穩(wěn)定油菜種業(yè)，重要的是要打好油菜“育種戰(zhàn)”。要整合油菜科研育種資源，建立資源集中、布局合理的基礎(chǔ)性種業(yè)創(chuàng)新中心或關(guān)鍵共性技術(shù)平臺，強(qiáng)化油菜育種創(chuàng)新基礎(chǔ)。在重大科技項目中加大油菜種業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化和輕簡化栽培技術(shù)研發(fā)力度，支持相關(guān)科研單位因地制宜。研究推廣適合各油菜生產(chǎn)區(qū)地域條件的播種、收獲等生產(chǎn)機(jī)械，探索適宜機(jī)械化操作的種植模式，實現(xiàn)農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)有效結(jié)合，加快油菜新品種選育步伐。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，利用誘變育種、航天育種、生物育種等技術(shù)手段，創(chuàng)制、挖掘具有突出性狀的油菜種質(zhì)材料，提高育種實力;通過小孢子培養(yǎng)技術(shù)、分子標(biāo)記技術(shù)和溫室加代育種技術(shù)加快育種進(jìn)程[18 ]，培育高含油量、高油酸、抗蟲、抗病、抗寒旱、抗除草劑、適宜機(jī)收等突出性狀的油料作物新材料、新品種。

3.2? ?加大投入力度， 建設(shè)現(xiàn)代油菜種業(yè)生產(chǎn)基地

基地連接著科研和生產(chǎn)，建立油菜現(xiàn)代種業(yè)生產(chǎn)基地，優(yōu)化科研、制種布局。按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化、機(jī)械化的標(biāo)準(zhǔn)，加快建立穩(wěn)定的科研育種和優(yōu)勢制種基地，推動油菜產(chǎn)業(yè)從育種到制種的良性發(fā)展。

3.3? ?深化品牌建設(shè)， 提升油菜種業(yè)核心競爭力

為突出區(qū)位優(yōu)勢，甘肅省大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建立 “甘味”農(nóng)產(chǎn)品省級公用品牌[19 ]。重視開展對農(nóng)業(yè)地理環(huán)境標(biāo)志的二次開發(fā)，堅持“寒旱農(nóng)業(yè)-生態(tài)循環(huán)-綠色有機(jī)-甘味品牌”的發(fā)展路子，著力打造“甘味油菜品種”公共品牌，深化油菜種業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造甘肅油菜種業(yè)名片，提高甘肅省油菜種業(yè)核心競爭力。

3.4? ?加大科企合作力度， 推進(jìn)油菜種業(yè)育繁銷一體化

甘肅省現(xiàn)有種子企業(yè)667 家，絕大部分企業(yè)規(guī)模小、競爭弱、缺乏自主育種能力，多數(shù)企業(yè)以代繁代銷為主要業(yè)務(wù)[20 ]。應(yīng)加大科研院所和種子企業(yè)合作力度，建立種業(yè)、科研聯(lián)合體，明確科研院所與種子企業(yè)在育繁銷一體化體系中的分工與協(xié)作，推進(jìn)甘肅省油菜種業(yè)前進(jìn)的步伐[21 ]。

3.5? ?強(qiáng)化市場監(jiān)管， 建立油菜種業(yè)檢疫監(jiān)管體系

公平有序的市場環(huán)境，離不開種子監(jiān)管部門的監(jiān)督。要完善油菜種業(yè)市場監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng) 油菜種源病蟲害檢疫工作，加強(qiáng)海關(guān)、種子管理部門、科研院所之間的合作，建立健全的長效合作機(jī)制，促進(jìn)甘肅省油菜種業(yè)健康發(fā)展。

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