龐英華 顧萬帆 朱燕 金鑫

近年來，浙江省余杭區(qū)通過設置獎勵政策，建立農(nóng)民田間學校，尋找民間“土專家”，規(guī)范田間教學課程等一系列具體的探索實踐，加快構建高素質農(nóng)民教育培訓體系，助推全區(qū)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一、堅持建設標準? ?規(guī)范培育農(nóng)民田間學校

余杭區(qū)制定了一整套完善的農(nóng)民田間學校標準建設體系，進一步強化基礎設施建設。一是產(chǎn)業(yè)培訓有特色。建設單位在當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有引領作用，能自主承擔技術傳播、高素質農(nóng)民培訓等工作。每年能與本區(qū)域內(nèi)成?；蚱渌r(nóng)業(yè)推廣主體開展合作培訓，并列入鎮(zhèn)街成校培訓基地。二是硬件設施有基礎。建設單位建有與培訓主體內(nèi)容相銜接，具有行業(yè)引領作用的學習設施與設備，并且能滿足學員學習、見習和實習的場所，有能容納40人以上的培訓教室，并配備投影儀、電腦、空調等相關設施設備。三是培訓隊伍有實力。建設單位有兩人以上專業(yè)技術人員，專業(yè)技術人員須取得大專以上文化程度或具有國家職業(yè)技能認證中心認證的中級或以上職業(yè)技能證書的高素質農(nóng)民。經(jīng)營者或管理者擔任行業(yè)協(xié)會副會長以上職務，或列入農(nóng)技推廣專家隊伍的行業(yè)領軍人物者優(yōu)先。

二、堅持特色管理? ?不斷強化培訓實效

余杭區(qū)注重培訓實效，因地制宜開展特色化農(nóng)民田間學校管理。一是堅持自主申報。按照農(nóng)民田間學校的建設標準，主動引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)揮主動性與積極性，完成必要的設施條件建設，實行自主申報。二是嚴格準入要求。主管部門在鎮(zhèn)街推薦、對照標準要求的基礎上，綜合考慮產(chǎn)業(yè)特點、區(qū)域分布等因素，評定入選單位，一年公布一次，時效三年。三是適時引導培育。被納入農(nóng)民田間學校的單位，主管部門幫助設計核心課程、配套設置等內(nèi)容，并通過各類宣傳平臺，加強校?；樱枇Ω黝愘Y源，增強農(nóng)民田間學校影響力，發(fā)揮主動性。四是納入培訓計劃。主管部門將當年度納入農(nóng)民田間學校培訓計劃的學員納入農(nóng)民素質教育培訓計劃，并對三類學員培訓類型明確具體要求。五是實行一班一結。對列入農(nóng)民素質教育培訓計劃的班次、課程設置、師資聘請、學員登記、職業(yè)考證等均由培訓機構組織完成。培訓機構每完成一期培訓，須填寫《（田間學校）培訓項目實施情況表》，一期一張，對農(nóng)民田間學校場所安排、配套服務、授課情況及綜合滿意度做出評價，若有不滿意情況，實行一票否決。六是落實獎勵機制。主管部門對培訓情況實行一年一驗收，列入農(nóng)民田間學校的單位要形成匯總資料，報農(nóng)業(yè)主管部門申請驗收，對于年度完成200人次，培訓總量48課時的，給予3萬元獎勵。

三、堅持成果轉化? ?推動農(nóng)業(yè)增效增收

（一）豐富培訓形式，提升培訓影響力

一是開展以農(nóng)民田間學校為平臺，通過現(xiàn)場邊學邊練邊問的方式，提升農(nóng)民專業(yè)技能，較適用于高素質農(nóng)民的培育。二是發(fā)揮“土專家”作用，除了課堂學習外，“土專家”也與農(nóng)民互動聯(lián)系，真正發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)帶頭作用。培訓機構積極挖掘“上得了課堂，下得了地頭”的“土專家”，這些“土專家”們優(yōu)先被推薦到區(qū)外課堂當教師，“十佳”實用人才以及勞動模范等，實現(xiàn)雙贏。三是創(chuàng)新各具特色、產(chǎn)業(yè)特征明顯的培訓模式與舉行培訓競賽，吸引了大眾對農(nóng)民田間學校的關注，共同提高了田間學校和田間學校培訓模式的關注度，增強了培訓的影響力。

（二）強化培訓監(jiān)管，提升培訓實效

一是驗收標準同時設立培訓人數(shù)與培訓課時兩個前提條件，即至少要舉辦40人次的5期以上的培訓，要爭取獎勵就一定要主動承接不同類型的4-5個班級，完整地學習6個整天，實現(xiàn)了小班化特色教育，避免了走馬觀花式的大班“參觀”模式。二是區(qū)農(nóng)民素質教育服務總站作為主管部門，承擔全區(qū)農(nóng)民培訓工作計劃配置、重點項目審核及農(nóng)民田間學校驗收工作，同時驗收農(nóng)民培訓基地培訓情況及農(nóng)民田間學校承接業(yè)務情況，驗收材料可以進行抽查核對，一方面引導培訓機構與培育基地互動合作，另一方面促進了培訓基地與農(nóng)民田間學校的相互監(jiān)督，保障培訓內(nèi)容的真實有效性。三是鼓勵農(nóng)民田間學校與鎮(zhèn)街成校開展合作，每培訓一期，鎮(zhèn)街成校將按不同的培訓內(nèi)容，支付給基地培訓場地費、耕材費、講課費等，一期一辦結。前提是培訓需求及培訓工作列入鎮(zhèn)街農(nóng)培計劃，由鎮(zhèn)街成校組織實施，培訓費用實行全免，促進了鎮(zhèn)街培訓機構的招生工作。

（三）發(fā)揮引領作用，帶動產(chǎn)業(yè)增效

一是充分發(fā)揮了農(nóng)民田間學校帶頭人的作用，具有產(chǎn)業(yè)領袖地位的負責人，對于農(nóng)民需要培訓什么，培訓哪些人，怎么培訓，更能把脈農(nóng)民的需求，有利于提升培訓績效。二是引領了農(nóng)民教育培訓新模式。農(nóng)民田間學校的設立，通過“師傅帶徒”“技能競技”“技術互動”“基地輔射”等培訓結隊模式，打破了“培訓講學”類的常規(guī)模式，拓寬了教學的培訓思路，除區(qū)級設立基地外，部分學校先行設立了鎮(zhèn)街培訓基地，開展培訓協(xié)作。三是優(yōu)選的田間學校經(jīng)營主體均具有產(chǎn)業(yè)引導力及輻射帶動力，除主導產(chǎn)業(yè)經(jīng)營外，更需要有一個宣傳的平臺來講解經(jīng)營主體的技術，宣傳經(jīng)營主體的產(chǎn)品、技術等，通過農(nóng)民田間學校培訓平臺，擴大影響力，進一步輔射帶動產(chǎn)業(yè)團隊，起到了產(chǎn)業(yè)孵化器作用。

近三年，全區(qū)設立農(nóng)民田間學校14家，累計開展實訓教學208期，培訓人員1.2萬余人次，推廣新品種、新技術、新模式20余項，發(fā)放果樹、蔬菜等種苗750萬株，帶動本區(qū)域20畝以上的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)80余戶，帶動江蘇、湖北、貴州等地發(fā)展果蔬茶等面積3000余畝。★

（作者單位：余杭區(qū)農(nóng)民素質教育服務總站）