賀朝暉

中央政治局7月28日召開會議強(qiáng)調(diào)，全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，鞏固經(jīng)濟(jì)回升趨勢，著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，力爭實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果。新邵認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，堅(jiān)持把招商引資作為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、推動高質(zhì)量發(fā)展的“一號工程”來抓，推動招商引資取得良好成效。

健全“三項(xiàng)機(jī)制”，匯聚招商引資合力。健全“一把手”帶頭機(jī)制。始終把招商引資定位為全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，壓緊壓實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)以及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的招商責(zé)任，堅(jiān)持以上率下，帶頭示范，一抓到底全力推進(jìn)。建立以招商項(xiàng)目簽約、開工、投產(chǎn)為主要依據(jù)的招商綜合考評體系。健全“一盤棋”統(tǒng)籌機(jī)制。建立縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“一區(qū)三園”招商引資一盤棋統(tǒng)籌工作機(jī)制，強(qiáng)化信息共享，實(shí)行一體化推進(jìn)，切實(shí)形成招商引資工作合力。進(jìn)一步完善招商政策，分產(chǎn)業(yè)制定針對性的優(yōu)惠政策和操作細(xì)則，為招商引資提供堅(jiān)強(qiáng)保障。健全“一條龍”服務(wù)機(jī)制。在招商項(xiàng)目簽約、落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)的全過程中，嚴(yán)格實(shí)行一個招商項(xiàng)目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套班子、一抓到底的“五個一”跟蹤服務(wù)機(jī)制，提供項(xiàng)目全周期服務(wù)，傾心竭力解決具體問題。

推行“三種方式”，提升招商引資成效。推行產(chǎn)業(yè)鏈招商。聚焦機(jī)械智能制造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)“一主一特”產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，形成相互配套一體化、有較大市場規(guī)模的完整產(chǎn)業(yè)鏈體系，從而實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、降低運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推行小分隊(duì)招商。立足不同的招商定位和行業(yè)領(lǐng)域，在長三角和粵港澳大灣區(qū)分別組建了常駐招商引資服務(wù)中心，并組建了4支產(chǎn)業(yè)招商隊(duì)，主動融入長三角、粵港澳大灣區(qū)等國家重大戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域。推行大活動招商。依托全省“湘商回歸”活動和全市“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”活動，積極參加全球邵商大會、滬洽周、粵洽周等大型招商活動，多角度多層次宣傳新邵縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和營商環(huán)境，擴(kuò)大知名度和影響力。

優(yōu)化“三個環(huán)境”，激發(fā)企業(yè)投資熱情。優(yōu)化政策環(huán)境。找準(zhǔn)切入點(diǎn)，用足用活用好上級相關(guān)政策，在項(xiàng)目用地、建設(shè)、稅收、人才引進(jìn)等方面制定優(yōu)惠政策及獎勵措施，不折不扣兌現(xiàn)，為企業(yè)投資和發(fā)展?fàn)I造最優(yōu)的政策環(huán)境。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，在邵陽市率先啟動“智慧政務(wù)”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“一件事一次辦”。創(chuàng)新開展每月26日“優(yōu)化營商環(huán)境暨企業(yè)家接待日”活動，定期深入園區(qū)企業(yè)座談，面對面聽取意見建議，一對一進(jìn)行把脈問診，現(xiàn)場交辦、限時解決，真心實(shí)意為企業(yè)當(dāng)好“服務(wù)員”。優(yōu)化社會環(huán)境。堅(jiān)持“無事不擾、有事必到”，除安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等事項(xiàng)之外，對園區(qū)企業(yè)一律免檢查、“零打擾”;嚴(yán)厲打擊向企業(yè)和投資者敲詐勒索、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市以及阻擾項(xiàng)目建設(shè)等違法犯罪行為。

做好“三篇文章”，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。做好“招大”文章。搶抓湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)和“五好”園區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，精準(zhǔn)承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全力引進(jìn)綜合實(shí)力強(qiáng)、體量規(guī)模高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的企業(yè)和項(xiàng)目，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄動能。做好“強(qiáng)鏈”文章。圍繞打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)“五百億級”產(chǎn)業(yè)集群，瞄準(zhǔn)廢舊金屬再利用、廢舊塑料橡膠資源化利用、報(bào)廢機(jī)動車拆解、廢棄電器電子產(chǎn)品回收再利用等四條細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈，著力引進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷整體配套企業(yè)，一批項(xiàng)目先后正式簽約。做好“引新”文章。緊扣實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，持續(xù)做優(yōu)新能源產(chǎn)業(yè)，先后引進(jìn)了4個“綠電”項(xiàng)目，其中與中國能建集團(tuán)簽約的總投資166億元的“風(fēng)光（水）儲”多能互補(bǔ)能源基地項(xiàng)目，是新邵縣迄今為止單體投資規(guī)模最大的項(xiàng)目。

（作者系中共新邵縣委副書記、縣人民政府縣長）