許清

形式主義、官僚主義是黨和國家事業(yè)發(fā)展的大敵。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央采取系列有力舉措，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神同形式主義、官僚主義作堅決斗爭，黨風政風得到了很大改善，黨員干部真抓實干的勁頭不斷增強。前不久，習近平總書記在海南、新疆考察時再次指出，要著力克服形式主義、官僚主義。作風建設(shè)永遠在路上，形式主義、官僚主義具有頑固性、反復性、隱蔽性、變異性等特點，必須常抓不懈、久久為功。

強化政治建設(shè)，嚴格對標對表中央要求。形式主義、官僚主義不僅是作風問題，更是嚴肅的政治問題，必須通過加強黨的政治建設(shè)來加以解決。提高政治站位。深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設(shè)和反對形式主義、官僚主義的重要論述，切實以反對形式主義、官僚主義的思想自覺和行動自覺擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。查找政治偏差。堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等行為，確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署不折不扣落實到位。加強黨性修養(yǎng)。進一步堅定理想信念、堅守初心使命、涵養(yǎng)廉潔文化，始終保持對人民的赤子之心，牢固樹立正確政績觀、權(quán)力觀和以人民為中心的發(fā)展思想。

強化以上率下，帶動黨風政風持續(xù)向好。“風成于上，俗化于下。”各級領(lǐng)導干部要身體力行，以上率下，帶頭整改問題、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風，營造良好政治生態(tài)，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的示范效應。帶頭做到求真務(wù)實。察實情、出實招、辦實事、求實效，不搞虛頭巴腦、不做表面文章，自覺做作風硬、實干強的“領(lǐng)頭雁”。帶頭走好群眾路線。俯下身子深入基層聽群眾“嘮嗑聲”、辦惠民“暖心事”，自覺與群眾同坐一條凳、同懷一條心。帶頭樹立正確用人導向。堅持有為者有位、能干者能上、吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先，激勵廣大干部勇于擔當作為、真正把心思用在干事業(yè)上。

強化監(jiān)督問責，保持正風肅紀強大震懾。動員千遍，不如問責一次?？朔问街髁x、官僚主義，要做好常態(tài)化的監(jiān)督和問責，發(fā)揮警示威懾作用，實現(xiàn)問責一個、警醒一片的效果。堅持問題導向。用好巡視利劍，開展專項整治，著力查處在工作中欺上瞞下、弄虛作假、陽奉陰違、甩鍋推責、花拳繡腿等問題，堅決糾正督查、考核、填表過多過頻的老問題，切實為基層減負松綁。精準執(zhí)紀問責。全方位構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，完善監(jiān)督問責機制，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，發(fā)揚斗爭精神，敢于較真碰硬，真正做到有責必問、問責必嚴。堅持風腐同查。深化風腐一體認識，積極探索推進反對形式主義、官僚主義和反腐敗相輔相成、相向而行，做到風腐同查、紀法同施，持續(xù)釋放正風肅紀的強烈信號。

強化建章立制，推動作風建設(shè)常態(tài)化長效化。健全制度是破除形式主義、官僚主義沉疴頑疾的治本之策。習近平總書記指出：“鏟除不良作風和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度?！蓖晟浦贫润w系。進一步優(yōu)化政績考核體系，創(chuàng)新群眾滿意度測評機制，梳理導致形式主義、官僚主義的制度漏洞，把集中教育、專項整治的有效措施固化為制度，不斷完善剛性約束的行為規(guī)范，實現(xiàn)作風建設(shè)“疊加效應”。提高制度質(zhì)量。注重務(wù)實管用，堅持目標導向，突出針對性和操作性，讓規(guī)章制度既立得住又真管用，防止出現(xiàn)制度建設(shè)中的形式主義。嚴格制度執(zhí)行。堅持有章必循，切實增強制度的執(zhí)行力、公信力、威懾力，避免制度成為“稻草人”“紙老虎”，真正使黨員干部知敬畏、人民群眾有信心。

（作者單位：湖南省自然資源事務(wù)中心）