艾嘉 李鵬
日韓早就在美國“核保護(hù)傘”下,“核共享”形同“老話重提”。
俄烏事態(tài)愈演愈烈,牽動(dòng)著各方神經(jīng),這次爭端不僅對歐洲地緣政治帶來巨大沖擊,同時(shí)也讓一些亞太國家蠢蠢欲動(dòng),借機(jī)“夾帶私貨”。近來,日本和韓國政治人物紛紛提出要與美國“共享核武器”,沖破“地緣封鎖”,謀求“國家安全利益最大化”,值得外界高度警惕。
開始借題發(fā)揮
數(shù)月前,日本前首相安倍晉三在電視訪談中宣稱,鑒于烏克蘭危機(jī),日本應(yīng)與美國展開“核共享”談判。
對謀求“軍事正常化”的日本而言,拿與自己不相干的熱點(diǎn)事態(tài)“借題發(fā)揮”,解除軍備束縛,已是司空見慣,但安倍居然敢觸及“核話題”,頓時(shí)激起千層浪?!懂a(chǎn)經(jīng)新聞》稱,日本是全世界唯一遭原子彈轟炸的國家,20世紀(jì)70年代起奉行“不擁有、不制造、不引進(jìn)”核武器的國策,主流民意“談核色變”,但隨著社會(huì)日趨保守化,安倍的“核共享”論調(diào)居然未遭到日本朝野旗幟鮮明的反對。
今年3月,日本首相岸田文雄在參議院預(yù)算委員會(huì)上先否定“核共享”,但強(qiáng)調(diào)“無核三原則”中的“不引進(jìn)核武器”在特殊情況下“可以有例外”。
如此曖昧之下,自民黨政調(diào)會(huì)長高市早苗馬上要求黨內(nèi)反思“不引進(jìn)”原則,讓日本采取“北約模式”。實(shí)際上,隨著右翼成為日本政治主流,修改和平憲法、將“有事時(shí)可攻擊敵基地”寫入憲法、將美日同盟擴(kuò)容納入韓國、澳大利亞、菲律賓等等奇談怪論已在政壇屢見不鮮,“日美核共享”不過是最新的焦點(diǎn)。
不止是日本,同樣政治“向右轉(zhuǎn)”的韓國也出現(xiàn)“核共享”聲音。韓國新總統(tǒng)尹錫悅在早前的電視訪談中表示:“要消除朝鮮‘導(dǎo)彈核武器威脅,最重要的是實(shí)現(xiàn)‘核平衡,那就是韓國也要擁核。目前來看,最好的模式是韓美‘核共享?!?/p>
韓國國家戰(zhàn)略研究院副院長柳濟(jì)昇稱,美國在特朗普時(shí)代承諾對韓提供“核保護(hù)傘”,“延伸遏制”朝鮮,但現(xiàn)實(shí)是美國動(dòng)用核武器要按“計(jì)劃-準(zhǔn)備-實(shí)施”三步走,“有事時(shí)”,美國在什么時(shí)候,使用什么核武器,以什么方式作戰(zhàn),韓國都是“局外人”,只能聽天由命。
只是“老話重提”
日韓早就在美國“核保護(hù)傘”下,“核共享”形同“老話重提”。
1957-1958年,美國違反朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定,將核大炮、核導(dǎo)彈運(yùn)進(jìn)韓國,到1968年部署950余枚戰(zhàn)術(shù)核彈頭,美韓曾計(jì)劃用203、155毫米火炮以及中士、長矛戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈等向朝鮮、蘇聯(lián)甚至中國投射核武器,韓國陸軍就參加過美軍主導(dǎo)的核射擊訓(xùn)練。
再看日本,2010年,時(shí)任日本外相岡田克也稱,若不允許搭載核武器的美國艦船暫時(shí)??勘緡劭冢熬蜔o法保護(hù)日本安全”。
今年3月,被參議員問及“核共享”是否違反和平憲法時(shí),首相岸田竟說:“即使是核武器,如果僅僅是為了自衛(wèi)而擁有的最小限度的實(shí)力,那么擁有核武器并不一定是憲法所禁止的。”韓國《時(shí)事周刊》嚴(yán)肅指出,日韓“核執(zhí)念”正打開“潘多拉魔盒”,可能造成“遠(yuǎn)東核聯(lián)盟”。
去年1月,美國芝加哥國際問題研究所(CCGA)舉辦“美國盟友和核不擴(kuò)散”專題研討會(huì),美國前國防部長黑格、澳大利亞前總理陸克文、英國前外交大臣里夫金德共同擔(dān)任會(huì)議主席,包括韓國前國防部長李相熙、前外交部長尹炳世、日本前原子能委員會(huì)委員長阿部信泰等參加。
該研討會(huì)最大的成果是向美國拜登政府遞交名為《核不擴(kuò)散和對美國盟友的安全保障》的報(bào)告,里面最刺眼的地方是建議成立類似“北約核規(guī)劃小組”的“亞洲核規(guī)劃小組”(ANPG)。前者成立于1967年,作為由北約各國國防部長參加的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),目的是討論與核武器運(yùn)用有關(guān)的決定和戰(zhàn)略,小組在戰(zhàn)時(shí)負(fù)責(zé)管理運(yùn)用美軍部署在德國、意大利、荷蘭、比利時(shí)和土耳其五國的150-200枚的B61戰(zhàn)術(shù)核航彈,五國均與美國簽署核共享協(xié)定。
別越雷池一步
韓國軍事專家庾龍?jiān)捶Q,現(xiàn)實(shí)中,韓國重新引進(jìn)美國核武器難度較高,但如果雙方恢復(fù)核作戰(zhàn)訓(xùn)練,建立技術(shù)交流機(jī)制,同樣能實(shí)現(xiàn)像北約五國與美國那樣的“核共享”。例如,韓國空軍既有的F-35A、F-15K戰(zhàn)機(jī)都能掛載美軍最新式B61-12核航彈,“如果有必要,它們都能飛到關(guān)島或夏威夷從事模擬掛載及投擲訓(xùn)練”。韓國前陸軍參謀次長鄭淵奉也認(rèn)為,韓美將很快建立美軍轟炸機(jī)定期與韓軍戰(zhàn)斗機(jī)伴飛,以及通過舉行演習(xí)提高“共同協(xié)商-判斷-決心”的核危機(jī)管理機(jī)制。
韓國國民大學(xué)教授樸徽洛稱,保守的尹錫悅主政后,一旦說服美國下定決心,“韓美核共享指日可待”。他還建議,可從美國現(xiàn)有俄亥俄級核潛艇中指定四艘由韓美日三國協(xié)商共同運(yùn)用,韓日為此可分擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。自2019年起,美國在俄亥俄級艇上配備W76-2戰(zhàn)術(shù)核彈頭,考慮到隱蔽性好,能快速抵近并攻擊目標(biāo),這種“看不見的核共享”能相應(yīng)減少周邊國家的外交抗議。
美聯(lián)社稱,韓國總統(tǒng)尹惕悅已承諾“打造面向未來的韓日關(guān)系”,這符合美國戰(zhàn)略意圖,有望使美日韓軍事一體化提速。但韓國軍事專家金鐘大警告,如果真走到美日韓“核共享”那一步,亞太將發(fā)生“第二次薩德事件”,徹底葬送東北亞戰(zhàn)略平衡與和平。韓裔美國紐約大學(xué)教授姜明求指出,現(xiàn)有30個(gè)北約成員國中,僅有五國同美國搞“核共享”,看似五國與美國擁有相同的“核權(quán)利”,但這些核武器仍歸美軍支配,相關(guān)國家根本無權(quán)過問,充其量只是核武器的“快遞員”,戰(zhàn)時(shí)將核航彈搭載在本國戰(zhàn)機(jī),投到敵方陣地上。
韓國國立外交學(xué)院教授黃日圖稱,像平時(shí)維護(hù)B61-12核航彈的費(fèi)用,一年就要花兩億美元,如果建立“核共享”,這筆錢肯定要轉(zhuǎn)稼給韓日身上,說白了是出力又費(fèi)錢的苦差事。最新民意調(diào)查表明,呼吁撤走美國核航彈的德國人由原來66%升到83%。
日本明海大學(xué)教授小谷哲男表示:“作為唯一的受核打擊國家,先不說日本國內(nèi)輿論,國際社會(huì)也會(huì)批評‘核共享。我們必須意識到,日本擁抱‘核共享的結(jié)果是這個(gè)國家重回‘戰(zhàn)爭毀滅老路?!泵绹▋?nèi)基基金會(huì)核政策局長托比·道爾頓稱,不管是想自身擁有核武器,還是與美國共享核武器,都將顛覆美國的同盟政策,“如果韓國、日本執(zhí)意在核道路上邁前一步,肯定將付出巨大代價(jià)”。
摘編自《新民晚報(bào)》2022年6月13日