番茄汁
槍支問題難解根植于美國(guó)自身的歷史與國(guó)情,也許從當(dāng)年盎格魯薩克遜人踏上北美大陸的那一刻,這個(gè)宿命就已注定。
5月24日,美國(guó)又發(fā)生一起“屠殺”性槍擊慘案。一名槍手在得克薩斯州南部烏瓦爾德鎮(zhèn)里的一所小學(xué),使用一支帶有大容量彈匣的步槍殘殺了19名兒童和兩名教師。就在前不久,一名槍手在紐約州布法羅的一家超市開槍打死了10人;威斯康星州密爾沃基市一晚連續(xù)發(fā)生三起槍擊,造成至少21人受傷等等,不一而足。
每次發(fā)生重大槍擊案后,美國(guó)社會(huì)都會(huì)掀起關(guān)于槍支管制的討論,但這類討論往往如一陣風(fēng),事了無痕。為什么在美國(guó)禁槍就這么難呢?
槍是美國(guó)文化的核心
美國(guó)人擁槍有其深刻的歷史文化傳統(tǒng)。
當(dāng)?shù)谝慌泼裉ど厦乐薮箨憰r(shí),無論是面對(duì)自然界的野獸,還是本土的印第安人,這些移民都必須擁有并能熟練使用的槍支。他們?cè)诜N地、打獵、收獲莊稼時(shí)都隨身攜帶武器。
之后,英屬北美殖民當(dāng)局為保衛(wèi)殖民地,紛紛建立民兵組織。弗吉利亞議會(huì)在1619年最早立法,規(guī)定所有17-60歲的男性公民必須承擔(dān)兵役義務(wù),之后又規(guī)定,所有公民必須佩帶武器。當(dāng)時(shí)大多數(shù)殖民地的成年男性都是兵民一體,緊急情況時(shí)出去作戰(zhàn),戰(zhàn)斗結(jié)束返回生產(chǎn)崗位。久而久之,槍支成為美國(guó)人生活的一部分。
1775年,英國(guó)政府在北美殖民地推行禁槍運(yùn)動(dòng),收繳存于民間的武器彈藥。此舉引發(fā)強(qiáng)烈不滿。面對(duì)禁槍危機(jī),許多弗吉尼亞民兵在左胸處繡上“不自由、毋寧死”的格言。
4月19日,700名前往萊克星頓和康科德搜繳武器的英軍,在萊克星頓與200來名民兵迎頭相撞,雙方開火,美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)由此爆發(fā)。尷尬的是,作為正規(guī)軍的英國(guó)人,無論在人數(shù)還是火力上都占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),卻在開戰(zhàn)幾分鐘后落荒而逃,原因是美國(guó)民兵的射擊精度遠(yuǎn)高于他們。
不甘失敗的殖民地總督蓋奇頒布法令,聲稱任何人只要持槍,就會(huì)被處以叛國(guó)罪。
大陸會(huì)議針鋒相對(duì),發(fā)表了一封公開信,信中稱:“一個(gè)從嬰兒時(shí)期就被訓(xùn)練使用武器的民族,一個(gè)對(duì)自由充滿熱愛從而生機(jī)勃勃的民族,是不可能輕易被征服的?!豹?dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后不久,1791年底,美國(guó)通過憲法第二修正案,其中規(guī)定:“訓(xùn)練有素之民兵乃保障自由州安全所必須,人民持有和攜帶武器的權(quán)利不可侵犯?!泵绹?guó)人民持有和佩帶武器的權(quán)利有了法律保障。
由此,槍已經(jīng)不僅僅是單純的保家衛(wèi)國(guó)的器具,而是上升到“天賦人權(quán)”的高度。當(dāng)擁槍與民主、自由這類價(jià)值觀牽扯在一起,就成為大多數(shù)美國(guó)人心中不可觸碰的政治正確。
雙刃劍
對(duì)美國(guó)人來說,擁槍是一種執(zhí)念。
宏觀層面上,槍是反抗政府暴政的武器。美國(guó)人從骨子里對(duì)政府是不信任的。這一點(diǎn),在最初的《獨(dú)立宣言》中充分體現(xiàn):當(dāng)追逐同一目標(biāo)的一連串濫用職權(quán)和強(qiáng)取豪奪發(fā)生,證明政府企圖把人民置于專制統(tǒng)治之下時(shí),那么人民就有權(quán)利,也有義務(wù)推翻這個(gè)政府,并為他們未來的安全建立新的保障。
微觀層面上,槍一定程度上可以保護(hù)弱勢(shì)群體,尤其是女性。比如,在美國(guó)女性群體中,非裔女性由于種族原因,受到暴力威脅的概率高,她們?cè)诿绹?guó)擁槍群體中人數(shù)增長(zhǎng)最快。
然而,擁槍給予美國(guó)人的安全感有多強(qiáng)烈,伴隨的不安全感就有多窒息。這些年,震驚世界的美國(guó)槍擊案屢有發(fā)生。
比如2012年12月12日,康涅狄克州的桑迪胡克小學(xué)發(fā)生槍擊案,有28人在槍擊事件中遇難,其中包括20名兒童。再比如2017年,在賭城拉斯維加斯的一場(chǎng)鄉(xiāng)村音樂節(jié)上,槍手從酒店32層的一個(gè)房間居高臨下,向人群進(jìn)行了近10分鐘的瘋狂掃射,造成59人死亡,527人受傷。
慘案發(fā)生后,美國(guó)各界從總統(tǒng)到普通民眾,都在譴責(zé)、祈禱、哀悼,但也僅此而已。
從美國(guó)200多年歷史看,曾先后有9位總統(tǒng)遭遇槍擊,其中的林肯、肯尼迪等4人還因此喪生。僅從這一點(diǎn)來說,美國(guó)政府就有一千條理由禁槍。
那么,為什么在美國(guó),槍就是禁不了呢?
禁槍,道阻且長(zhǎng)
1968年,美國(guó)國(guó)會(huì)曾通過一項(xiàng)《槍支管理法》,規(guī)定不得向有犯罪前科和精神不正常的人出售槍支。里根遇刺后,美國(guó)政府也曾一再呼吁立法管制槍支??肆诸D主政時(shí)期,簽署了《布雷迪槍支管制法案》,核心內(nèi)容是:私人購槍,須由警方對(duì)其背景進(jìn)行調(diào)查。之后,又針對(duì)青少年持槍犯罪出臺(tái)了一個(gè)方案,包括成年人不得讓未成年人拿到槍支、手槍必須有防止兒童誤用的安全裝置等。
然而,現(xiàn)實(shí)情況卻是槍支越禁越多。2017年,美國(guó)公民持槍數(shù)量達(dá)到3.93億支,遠(yuǎn)超美國(guó)實(shí)際人口數(shù)。
原因除了前面說過的,美國(guó)人把持槍權(quán)上升到自由、人權(quán)的高度外,還可從以下三個(gè)方面尋找答案。
其一,法律程序繁瑣。要禁槍,第一步就是修改憲法第二修正案。在美國(guó)現(xiàn)行體制下,要修憲,應(yīng)由參眾兩院2/3議員或2/3州議會(huì)提出,經(jīng)3/4州議會(huì)或州制憲會(huì)議通過,同時(shí)還規(guī)定批準(zhǔn)修正案的時(shí)限為7年。而自美國(guó)建國(guó)以來,在國(guó)會(huì)提出的超萬條的修正案中,通過的僅30余條,走修憲途徑來禁槍,難度可想而知。
其二,社會(huì)阻力重重。美國(guó)有個(gè)槍支管理的民間組織叫“全美步槍協(xié)會(huì)”,擁有400多萬會(huì)員、1000多個(gè)地方性武裝俱樂部。他們?cè)谌A盛頓設(shè)有專門機(jī)構(gòu),不惜花費(fèi)重金來拉攏國(guó)會(huì)議員,通過參眾兩院進(jìn)行游說借以施加壓力。他們辯稱:“槍支是無罪的,而是使用槍支的人有問題。”
更諷刺的是,每次槍擊案件發(fā)生,“全美步槍協(xié)會(huì)”往往借此大做文章,鼓勵(lì)更多民眾拿起槍來保護(hù)自己。比如,2012年美國(guó)桑迪胡克小學(xué)發(fā)生槍擊案后,“全美步槍協(xié)會(huì)”在多個(gè)州呼吁讓學(xué)校職員持槍上班,以應(yīng)付槍擊案。
其三,幕后的資本力量。槍支從設(shè)計(jì)、制造到購買使用是一整個(gè)利益鏈條。軍火商處于這一鏈條的頂端,加強(qiáng)槍支管理勢(shì)必要影響他們的利益,他們必然反對(duì)并阻礙任何禁槍法案的通過。軍火商背后的人群龐大,僅“全美步槍協(xié)會(huì)”就有400多萬人,無論是民主黨還是共和黨,都不敢得罪他們。
就在得州槍擊事件發(fā)生前幾日,美國(guó)著名軍火商丹尼爾防務(wù)公司在推特上發(fā)布一則廣告,內(nèi)容是一名小男孩席地而坐,把玩一把突擊步槍,配文是“教育孩子使他走正道,他長(zhǎng)大之后就不會(huì)走歪路”。正是這家軍火商生產(chǎn)的突擊步槍,釀成了24日得州小學(xué)的槍擊慘案。
禁槍之路漫漫。每一次的鮮血和生命,固然激起些許微瀾,但當(dāng)時(shí)間將傷痛填埋,一切又歸于平寂,歷史繼續(xù)陷入無解循環(huán)。槍支問題的難解根植于美國(guó)自身的歷史與國(guó)情,也許從當(dāng)年盎格魯薩克遜人踏上北美大陸的那一刻,這個(gè)宿命就已注定。
摘編自微信公眾號(hào)“國(guó)家人文歷史”