趙雅麗

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效實(shí)施四個多月以來，其制度紅利如春潮不斷顯現(xiàn)。在RCEP的助推之下，2022年一季度，東盟再次反超歐盟，成為中國第一大貿(mào)易伙伴。在生效實(shí)施的這幾個月中，中國企業(yè)發(fā)生了哪些變化，又有哪些收獲？展望未來，RCEP又將為企業(yè)釋放哪些紅利效應(yīng)？

回首，企業(yè)受惠面進(jìn)一步擴(kuò)大

RCEP生效至今，中國各地和廣大企業(yè)反響熱烈，積極利用協(xié)定中的市場開放承諾和規(guī)則，擴(kuò)大對RCEP成員國進(jìn)出口貿(mào)易，深入?yún)⑴c區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，推動中國產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。

RCEP成員國關(guān)稅優(yōu)惠為中國出口企業(yè)開拓海外市場提供了重要機(jī)遇。例如，毗鄰東盟的中國廣西，2022年1～2月，廣西市場主體與RCEP成員國進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到330億元人民幣，占廣西對外貿(mào)易總額的47.7%，其中對東盟優(yōu)勢產(chǎn)品及對RCEP部分成員國貿(mào)易快速增長。并且2022年前3個月，全區(qū)貿(mào)促系統(tǒng)共簽發(fā)原產(chǎn)地證書2055份，簽證金額2.7億美元，幫助企業(yè)減免關(guān)稅113萬美元。

作為江蘇省內(nèi)規(guī)模最大的金屬板材加工設(shè)備制造企業(yè)，揚(yáng)力集團(tuán)股份有限公司每年銷往馬來西亞的貨物金額達(dá)1000萬美元。公司經(jīng)理朱少華說：“公司出口至馬來西亞的壓力機(jī)在RCEP項(xiàng)下可以享受零關(guān)稅優(yōu)惠，并且該證書支持自助打印，當(dāng)前疫情情況下，RCEP證書對我們企業(yè)而言更加便利?！?/p>

進(jìn)口方面，各大企業(yè)也在搶抓機(jī)遇。“我公司主要向日本出口車載香薰，在日本需要繳納3.9%的進(jìn)口關(guān)稅。RCEP實(shí)施后，進(jìn)口關(guān)稅稅率降到3.5%，第一季度減了近7萬元稅。4月1日，日本第二次降稅后，稅率可以降到3.2%。按這個降稅幅度，2022年我公司預(yù)計(jì)可以享受100萬元的關(guān)稅減免，這極大地提高了我們產(chǎn)品的競爭力。”沙彼高儀器（深圳）有限公司物流經(jīng)理禹先生高興地說。

此外，進(jìn)出口數(shù)據(jù)也彰顯了RCEP的貿(mào)易促進(jìn)作用。中國海關(guān)總署2022年4月13日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年一季度，中國與東盟、歐盟分別進(jìn)出口1.35萬億元、1.31萬億元。東盟反超歐盟，再次成為中國第一大貿(mào)易伙伴。在一季度中國與東盟之間貿(mào)易增長的支撐因素中，中國海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長李魁文將“RCEP正式生效助力中國與東盟經(jīng)貿(mào)發(fā)展”列在第一位。他表示，隨著RCEP的正式生效，新的制度紅利正進(jìn)一步密切中國與東盟經(jīng)貿(mào)往來。數(shù)據(jù)顯示，一季度中國與東盟進(jìn)出口規(guī)模占與RCEP貿(mào)易伙伴外貿(mào)規(guī)模的47.2%，占比接近一半。除此之外，中國與東盟之間互聯(lián)互通、區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定恢復(fù)以及中國積極擴(kuò)大從東盟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品都擴(kuò)大了中國與東盟的貿(mào)易往來。

展望，RCEP效應(yīng)還將持續(xù)釋放

隨著RCEP實(shí)施的深入，關(guān)稅減讓進(jìn)一步到位，RCEP的貿(mào)易紅利還將得到持續(xù)釋放，也將為RCEP成員國之間進(jìn)一步深入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作提供持久動力。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院院務(wù)委員兼合作研究部主任、研究員劉英表示，到2035年，RCEP預(yù)計(jì)將帶動中國進(jìn)出口超過10.85%，拉動經(jīng)濟(jì)增長近5個百分點(diǎn)。中國商務(wù)部等6部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施RCEP的指導(dǎo)意見》，完善原產(chǎn)地規(guī)則實(shí)施配套措施，強(qiáng)化公共服務(wù)平臺等，各地相關(guān)政策措施也接踵出爐，例如廣西印發(fā)了《廣西加快對接RCEP經(jīng)貿(mào)新規(guī)則若干措施》以及南寧海關(guān)出臺“三張清單”、吉林全面對接RCEP八大行動、江西高質(zhì)量實(shí)施RCEP十條政策措施……綜上可以看出，隨著各種制度施行向縱深擴(kuò)展，RCEP惠企業(yè)利區(qū)域益全球的效應(yīng)也將持續(xù)釋放。

另外，中國世界貿(mào)易組織研究會副會長霍建國說：“RCEP除帶動區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的乘數(shù)效應(yīng)外，也將進(jìn)一步帶來貿(mào)易的轉(zhuǎn)移效應(yīng)。貿(mào)易的擴(kuò)大必將帶動生產(chǎn)、就業(yè)的擴(kuò)大，從而帶動消費(fèi)的擴(kuò)大，使區(qū)域內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模有所擴(kuò)大，進(jìn)口規(guī)模也隨之?dāng)U大，形成溢出效應(yīng)?！睋?jù)國際知名智庫測算，到2025年，RCEP有望帶動成員國出口、對外投資存量、GDP分別比基線多增長10.4%、2.6%、1.8%。

RCEP的實(shí)施將促使各成員國改善內(nèi)部投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化，尤其是提高后疫情時代經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的確定性和可靠性。比如通過RCEP，中國可以更好地將部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到柬埔寨，實(shí)現(xiàn)中國產(chǎn)業(yè)的全球布局，柬埔寨也可以更好地參與全球分工，或?qū)懈嗟闹袊顿Y者到柬埔寨投資先進(jìn)的物流系統(tǒng)、支付系統(tǒng)、電子商務(wù)系統(tǒng)等領(lǐng)域。

各成員國乃至全球的企業(yè)都將直接或間接受益，除零關(guān)稅帶來真金白銀的實(shí)惠外，貿(mào)易投資領(lǐng)域市場準(zhǔn)入的進(jìn)一步放寬，統(tǒng)一原產(chǎn)地、海關(guān)程序、檢驗(yàn)檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、電子商務(wù)、競爭和貿(mào)易救濟(jì)等規(guī)則實(shí)施的綜合效應(yīng)更將創(chuàng)造出浩瀚無際的“紅利?！?，為企業(yè)挖潛擴(kuò)市場、固鏈強(qiáng)鏈帶來更多機(jī)遇。

助力，破浪前行練就自身本領(lǐng)

乘著區(qū)域開放合作的東風(fēng)，RCEP自貿(mào)碩果累累的未來令人期待。在政府搭好自貿(mào)臺的同時，企業(yè)也需唱好自貿(mào)戲。企業(yè)期待后續(xù)推出針對不同國別、地區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)品，更細(xì)更實(shí)的RCEP對接政策，也期待高質(zhì)量實(shí)施RCEP經(jīng)貿(mào)合作示范性平臺、自貿(mào)協(xié)定服務(wù)中心、RCEP貿(mào)易投資促進(jìn)中心等平臺充分發(fā)揮作用，助企用足用好政策紅利。

企業(yè)要進(jìn)一步用好RCEP，讓紅利得到充分釋放，接下來還需做好哪些工作？

霍建國認(rèn)為，企業(yè)首先要全面熟悉協(xié)定內(nèi)容，貿(mào)易企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)熟悉貨物貿(mào)易降稅的有關(guān)安排，有針對性地做好進(jìn)出口工作;二是加強(qiáng)同區(qū)域內(nèi)原有客戶的溝通和協(xié)作，相互配合開展好新的洽談和貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)互利共贏;三是認(rèn)真研究不同市場的不同需求，有針對性地做好生產(chǎn)安排和備貨，同時要注意保證產(chǎn)品質(zhì)量，樹立中國出口產(chǎn)品的良好形象;四是有投資條件的企業(yè)應(yīng)熟悉原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則條款，有針對性地做好投資策劃工作和前期的市場調(diào)研工作，積極物色投資合作伙伴和投資項(xiàng)目。

中國商務(wù)部國際司司長余本林說道：“RCEP的生效實(shí)施，有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，提升區(qū)域營商環(huán)境，穩(wěn)固區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，也有利于穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供助力?！蔽覀兿嘈?，RCEP自貿(mào)巨輪必將滿載希望，破浪前行，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入源源不斷的活水。