趙明輝 劉喚雨 崔佳瑩

一、問(wèn)題提出

湖南省新高考采用的是“3+1+2”模式，其中，思想政治是學(xué)業(yè)水平選擇性考試科目，由本省自主命題。學(xué)業(yè)水平選擇性考試思想政治試題是以思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)為導(dǎo)向的，考查學(xué)生能否綜合運(yùn)用相關(guān)學(xué)科內(nèi)容，參與社會(huì)實(shí)際生活，在真實(shí)情境中提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的綜合性試題。[1]學(xué)業(yè)水平選擇性考試思想政治試題命制要以國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，圍繞《中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系》中“一核四層四翼”的要求，彰顯思想政治學(xué)科立德樹(shù)人關(guān)鍵課程的地位，促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)的提升。

本研究借助“可觀察的學(xué)習(xí)成果結(jié)構(gòu)”——SOLO 分類理論（structure of the observed learning outcome，簡(jiǎn)稱SOLO），結(jié)合《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017 年版2020 年修訂）》（以下簡(jiǎn)稱《課程標(biāo)準(zhǔn)》）中的學(xué)業(yè)質(zhì)量水平劃分，以及《中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系》中“一核四層四翼”的具體要求，設(shè)計(jì)試題評(píng)價(jià)工具，對(duì)2021 年湖南省普通高中學(xué)業(yè)水平選擇性考試思想政治試題（下文簡(jiǎn)稱湖南新高考思想政治試題）的基本結(jié)構(gòu)、考查內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，了解試題的考查重點(diǎn)、設(shè)置水平結(jié)構(gòu)等，提煉試題特征，以期為各?。▍^(qū)、市）進(jìn)一步提高思想政治高考命題質(zhì)量提供參考。

二、研究理論與研究框架

1.理論依據(jù)—SOLO 分類理論

SOLO 分類理論是香港中文大學(xué)比格斯（J. B.Biggs）提出的評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)業(yè)成就的方法。SOLO分類理論以等級(jí)描述的形式對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行質(zhì)性評(píng)價(jià)。在試題分析中，SOLO 分類理論將學(xué)生的回答分為前結(jié)構(gòu)、單點(diǎn)結(jié)構(gòu)、多點(diǎn)結(jié)構(gòu)、關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)和擴(kuò)展抽象結(jié)構(gòu)5 種水平。具體水平劃分詳見(jiàn)表1。

表1 SOLO 分類理論的水平結(jié)構(gòu)層次描述[2]

學(xué)業(yè)水平選擇性考試思想政治試題編制以學(xué)科任務(wù)導(dǎo)向?yàn)闃?biāo)志，由關(guān)鍵行為表現(xiàn)、學(xué)科任務(wù)、評(píng)價(jià)情境和學(xué)科知識(shí)等4 個(gè)基本維度構(gòu)成。[1]學(xué)生在作答時(shí)需要解讀題干信息，調(diào)動(dòng)和運(yùn)用學(xué)科知識(shí)，描述情境并論證和探究問(wèn)題，進(jìn)而體現(xiàn)學(xué)生在學(xué)科中的必備品格、學(xué)科關(guān)鍵能力和正確價(jià)值觀。筆者結(jié)合《課程標(biāo)準(zhǔn)》中的學(xué)業(yè)質(zhì)量要求，對(duì)學(xué)業(yè)水平選擇性考試思想政治試題的水平要求進(jìn)行描述，設(shè)計(jì)高中思想政治學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)維度與學(xué)生SOLO 學(xué)習(xí)結(jié)果的二維關(guān)系矩陣，如表2所示。

表2 高中思想政治學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)維度與學(xué)生SOLO 學(xué)習(xí)結(jié)果的二維關(guān)系矩陣

根據(jù)《課程標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合SOLO 分類理論，學(xué)生學(xué)業(yè)成就水平與評(píng)價(jià)情境存在對(duì)應(yīng)關(guān)系，即不同的評(píng)價(jià)情境類型能夠考查學(xué)生不同的學(xué)業(yè)質(zhì)量水平。同樣地，學(xué)科知識(shí)的考查深度、學(xué)生關(guān)鍵行為表現(xiàn)的特點(diǎn)、學(xué)科任務(wù)的難易程度也能反映學(xué)生的學(xué)業(yè)能力。

2.研究框架

《課程標(biāo)準(zhǔn)》中，高中思想政治課程內(nèi)容包含“經(jīng)濟(jì)生活”“政治生活”“文化生活”“生活與哲學(xué)”這4 個(gè)模塊。高中思想政治課程要求學(xué)生在學(xué)習(xí)完基本學(xué)科知識(shí)后，具備社會(huì)參與能力，可以正確運(yùn)用學(xué)科理論知識(shí)解決生活實(shí)際問(wèn)題。這就要求命題設(shè)計(jì)需有效建構(gòu)真實(shí)的評(píng)價(jià)情境，培養(yǎng)學(xué)生解決問(wèn)題的能力。

筆者結(jié)合《課程標(biāo)準(zhǔn)》《中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系》以及《湖南省普通高中課程方案（實(shí)驗(yàn)）》[3]中關(guān)于思想政治課程的設(shè)置要求，借鑒張遠(yuǎn)增[4]的研究設(shè)計(jì)，將學(xué)業(yè)水平選擇性考試思想政治試題內(nèi)容分為“經(jīng)濟(jì)生活”“政治生活”“文化生活”“生活與哲學(xué)”4個(gè)領(lǐng)域，每個(gè)領(lǐng)域包含多個(gè)學(xué)科主題。根據(jù)SOLO 分類理論，因前結(jié)構(gòu)水平無(wú)評(píng)價(jià)情境與學(xué)科知識(shí)的關(guān)聯(lián)，故不做考慮，詳細(xì)的分類標(biāo)準(zhǔn)和例題分析見(jiàn)表3。

三、基于SOLO 分類理論的試題分析

2021 年湖南新高考思想政治科目考試時(shí)長(zhǎng)為75 分鐘，滿分為100 分，包括16 道選擇題和4 道分析題。參考表3 的分析框架，筆者針對(duì)2021 年湖南新高考20 道思想政治試題共22 個(gè)設(shè)問(wèn)點(diǎn)進(jìn)行水平劃分。為保證試題分析的科學(xué)性，本研究邀請(qǐng)3 名學(xué)科專家共同研討試題水平劃分。在分析過(guò)程中，出現(xiàn)了5 處SOLO 水平劃分不一致的情況。為此，筆者采用SPSS 25.0 對(duì)3位評(píng)定者的水平劃分進(jìn)行信度分析，其肯德?tīng)栂禂?shù)為0.883，大于0.8 接近1（完全一致），說(shuō)明3 位評(píng)定者的水平劃分一致性水平很高，數(shù)據(jù)可信。此后，3 位評(píng)定者針對(duì)水平劃分時(shí)存在的差異之處共同協(xié)商，最終達(dá)成一致，其水平劃分結(jié)果可見(jiàn)表4 及圖1。

圖1 湖南新高考思想政治試題考查主題的SOLO 水平分布

表3 思想政治高考試題的SOLO 分類標(biāo)準(zhǔn)

1.學(xué)科知識(shí)

由表4 可知，湖南新高考思想政治試題涵蓋“經(jīng)濟(jì)生活”“政治生活”“文化生活”“生活與哲學(xué)”4 個(gè)領(lǐng)域，涉及多個(gè)主題。其中，“經(jīng)濟(jì)生活”領(lǐng)域的學(xué)科知識(shí)占比較高，包括“生活與消費(fèi)”“生產(chǎn)勞動(dòng)與經(jīng)營(yíng)”“發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”等主題，具體涉及消費(fèi)、生產(chǎn)與消費(fèi)、貫徹新發(fā)展理念等內(nèi)容。

表4 湖南新高考思想政治試題考查情況

在考查領(lǐng)域方面，湖南新高考思想政治試題涉及了SOLO 的4 個(gè)結(jié)構(gòu)領(lǐng)域，偏重關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)展抽象結(jié)構(gòu)水平的考查，命題者著重將多點(diǎn)結(jié)構(gòu)水平學(xué)生與關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)展抽象結(jié)構(gòu)水平學(xué)生進(jìn)行區(qū)分。擴(kuò)展抽象結(jié)構(gòu)水平的試題考查“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化”“中華文化與民族精神”“發(fā)展社會(huì)主義民主”“公民的政治生活”“文化傳承與創(chuàng)新”等主題。

總體而言，湖南新高考思想政治選擇題重視多點(diǎn)結(jié)構(gòu)、關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)水平的考查，關(guān)注學(xué)生學(xué)科知識(shí)與一般或復(fù)雜情境的結(jié)合；分析題則重視擴(kuò)展抽象結(jié)構(gòu)水平的考查，要求學(xué)生挑戰(zhàn)復(fù)雜情境，運(yùn)用學(xué)科知識(shí)解決問(wèn)題（見(jiàn)表5），這有利于選拔高水平人才，考查學(xué)生的高層次關(guān)鍵行為能力。

表5 湖南新高考思想政治試題不同題型的SOLO 水平分布 單位：分

2.關(guān)鍵行為表現(xiàn)

湖南新高考思想政治選擇題以多點(diǎn)結(jié)構(gòu)、關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)水平試題為主，重視考查學(xué)生調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力；分析題以擴(kuò)展抽象結(jié)構(gòu)水平試題為主，考查學(xué)生具備論證和探究問(wèn)題的能力，這類試題要求學(xué)生挑戰(zhàn)復(fù)雜情境，運(yùn)用學(xué)科知識(shí)解決問(wèn)題（見(jiàn)表6）。

表6 湖南新高考思想政治試題關(guān)鍵行為表現(xiàn)考查情況

續(xù)表

為了了解湖南新高考思想政治試題的思維層次比重，結(jié)合思想政治試題的特征，筆者將學(xué)科知識(shí)維度與學(xué)生關(guān)鍵行為表現(xiàn)有機(jī)整合。從圖2可以看出，湖南新高考思想政治試題偏重考查關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)展抽象結(jié)構(gòu)水平。

從表6 及圖2 可以看出，單點(diǎn)結(jié)構(gòu)水平和多點(diǎn)結(jié)構(gòu)水平在湖南新高考思想政治試題中的考查比重不高。單點(diǎn)結(jié)構(gòu)水平的試題僅有一道，且只是對(duì)試題情境進(jìn)行簡(jiǎn)單概述，學(xué)生的關(guān)鍵行為表現(xiàn)以描述和闡釋事物為主。為合理考查學(xué)生的學(xué)科能力以及學(xué)科核心素養(yǎng)，單點(diǎn)結(jié)構(gòu)水平試題僅出現(xiàn)一道是符合《課程標(biāo)準(zhǔn)》命題要求的。多點(diǎn)結(jié)構(gòu)水平分布涉及“經(jīng)濟(jì)生活”“政治生活”“生活與哲學(xué)”3 大領(lǐng)域，占比也不高。多點(diǎn)結(jié)構(gòu)水平試題內(nèi)容較為簡(jiǎn)單，只是試題情境與學(xué)科知識(shí)的簡(jiǎn)單結(jié)合，解答這類試題，學(xué)生只需具備獲取和解讀信息，挖掘試題情境、調(diào)動(dòng)學(xué)科知識(shí)即可。

關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)水平和擴(kuò)展抽象結(jié)構(gòu)水平試題是湖南新高考思想政治卷的考查重點(diǎn)。關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)水平試題思維層次較高，涉及思想政治學(xué)科各個(gè)領(lǐng)域，分布較為均衡，關(guān)注學(xué)生各領(lǐng)域?qū)W科知識(shí)的考查，難易適中，以“生活與哲學(xué)”領(lǐng)域?yàn)橹?。在關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)水平中，學(xué)生的關(guān)鍵行為表現(xiàn)綜合性強(qiáng)，能在學(xué)科知識(shí)與試題情境有機(jī)結(jié)合下對(duì)學(xué)科知識(shí)進(jìn)行整合概括，調(diào)動(dòng)與運(yùn)用學(xué)科知識(shí)。

擴(kuò)展抽象結(jié)構(gòu)水平的考查主要采用主觀性試題，其分值占比較大，涉及思想政治學(xué)科多個(gè)領(lǐng)域，以“生活與哲學(xué)”領(lǐng)域?yàn)橹?。從認(rèn)知水平來(lái)講，擴(kuò)展抽象結(jié)構(gòu)水平試題難度較高，對(duì)學(xué)生思維能力要求較高，能綜合考查學(xué)生能否運(yùn)用所學(xué)知識(shí)發(fā)表自己的評(píng)價(jià)與看法，需要考生有機(jī)融合學(xué)科知識(shí)與試題情境，需要考生對(duì)學(xué)科知識(shí)有一定的論證、探究及演繹能力。

3.試題情境

為考查學(xué)生結(jié)合學(xué)科知識(shí)解決問(wèn)題的能力，試題情境在創(chuàng)設(shè)上需要綜合考慮各種因素，如時(shí)事政治、學(xué)科知識(shí)的復(fù)現(xiàn)程度、問(wèn)題設(shè)置的價(jià)值導(dǎo)向等，以保證情境的真實(shí)性及針對(duì)性。結(jié)合SOLO 水平劃分，對(duì)湖南新高考思想政治試題的試題情境進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，如表7 所示。

表7 湖南新高考思想政治試題情境考查情況

湖南新高考思想政治試題情境十分豐富，它們將學(xué)科知識(shí)與傳統(tǒng)文化、建黨一百周年、紅色文化、職業(yè)教育等國(guó)家時(shí)政熱點(diǎn)緊密結(jié)合，弘揚(yáng)中華民族精神，展現(xiàn)大國(guó)情懷與擔(dān)當(dāng)，試題情境以一般情境、復(fù)雜情境為主，對(duì)學(xué)生提出了較高的學(xué)科能力要求。

從試題情境考查比例來(lái)看，湖南新高考思想政治卷多為關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)水平、擴(kuò)展抽象結(jié)構(gòu)水平試題，這兩種水平的試題不僅可以考查學(xué)生對(duì)知識(shí)的復(fù)現(xiàn)與辨析，還可對(duì)試題情境中涉及的學(xué)科知識(shí)進(jìn)行論證評(píng)價(jià)，從而考查學(xué)生的整合概括及思辨創(chuàng)新能力。作為SOLO 分類水平中較高的思維層次，關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)水平、擴(kuò)展抽象結(jié)構(gòu)水平試題情境復(fù)雜程度高、挑戰(zhàn)性大、行為主體多、情境不確定性強(qiáng)。例如，選擇題第4 題設(shè)計(jì)了“可貸資金市場(chǎng)”試題情境，展示了“封閉經(jīng)濟(jì)”“可貸資金市場(chǎng)”“儲(chǔ)蓄者”“借款者”“存款利率”“貸款利率”“赤字”等內(nèi)容，其行為主體比較多，對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)也很陌生，試題情境復(fù)雜，不貼近學(xué)生的真實(shí)生活，不利于考生理解。

為了合理緩解學(xué)生的作答心理，幫助學(xué)生熟悉作答程序、緩解焦慮心理，思想政治試題設(shè)置應(yīng)由易到難，開(kāi)篇適當(dāng)出現(xiàn)單點(diǎn)、多點(diǎn)結(jié)構(gòu)水平試題。這類試題情境信息數(shù)量少，與學(xué)科知識(shí)關(guān)聯(lián)度不大，學(xué)生易獲得成就感。如選擇題第1 題的試題情境較為簡(jiǎn)單，僅有“恩格爾系數(shù)”這一行為主體，學(xué)生僅需概括情境信息，簡(jiǎn)單運(yùn)用學(xué)科知識(shí)即可回答正確。

4.學(xué)科任務(wù)

思想政治學(xué)業(yè)水平考試命題要以學(xué)科任務(wù)導(dǎo)向?yàn)闃?biāo)志。[1]學(xué)科任務(wù)包括描述與分類、解釋與論證、預(yù)測(cè)與選擇、辨析與評(píng)價(jià)4 類。從表8 可知，多點(diǎn)結(jié)構(gòu)、關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)水平試題重視描述與分類、解釋與論證這兩類學(xué)科任務(wù)，回答了“是什么”和“為什么”；擴(kuò)展抽象結(jié)構(gòu)水平試題則重視預(yù)測(cè)與選擇、辨析與評(píng)價(jià)這兩類學(xué)科任務(wù)，主要回答“怎樣做”和“應(yīng)該怎樣做”。

表8 湖南新高考思想政治試題學(xué)科任務(wù)考查情況

描述與分類是思想政治高考試題的基礎(chǔ)任務(wù)，解決了“是什么”的問(wèn)題，這一學(xué)科任務(wù)相當(dāng)于單點(diǎn)結(jié)構(gòu)水平，以學(xué)科知識(shí)為導(dǎo)向，要求學(xué)生對(duì)學(xué)科知識(shí)進(jìn)行描述與分類。隨著SOLO 分類水平的逐步加深，學(xué)科任務(wù)的考查也逐漸復(fù)雜化，任務(wù)重心集中在預(yù)測(cè)與選擇、辨析與評(píng)價(jià)上，強(qiáng)調(diào)學(xué)科知識(shí)的掌握與試題情境的篩選融合、辨析評(píng)價(jià)，對(duì)學(xué)生的綜合能力提出了較高的要求。

四、命題特點(diǎn)

通過(guò)上述分析可知，2021 年湖南新高考思想政治卷以關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)展抽象結(jié)構(gòu)水平試題為主，試題SOLO 層次分布科學(xué)合理，試題突出了價(jià)值引領(lǐng)性、體現(xiàn)了學(xué)科知識(shí)的整合性、篩選了關(guān)鍵行為表現(xiàn)指標(biāo)、關(guān)注了試題情境的典型性，符合《課程標(biāo)準(zhǔn)》的考查要求，體現(xiàn)了學(xué)業(yè)水平選擇性考試選拔人才的需要。

1.突出試題的價(jià)值引領(lǐng)性

思想政治課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，試題考查目標(biāo)主要是有效測(cè)試學(xué)生思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的真實(shí)發(fā)展水平。[1]因此，高考試題命制應(yīng)基于思想政治學(xué)科性質(zhì)和育人價(jià)值，以學(xué)科任務(wù)為導(dǎo)向，有機(jī)融合學(xué)科知識(shí)、關(guān)鍵行為表現(xiàn)、試題情境、學(xué)科任務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展終身必備的學(xué)科素養(yǎng)。

由前文分析可知，湖南新高考思想政治試題設(shè)計(jì)了典型性、普遍性、具有一定挑戰(zhàn)的試題情境，結(jié)合思想政治課程目標(biāo)與內(nèi)容，考查學(xué)生的學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展水平及關(guān)鍵行為表現(xiàn)。例如分析題第20 題，試題情境選用“建黨百年”“紅色文化”等主題，貫穿黨史學(xué)習(xí)主題教育主線，分析湖南“紅”的原因，通過(guò)主題活動(dòng)的設(shè)計(jì)，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義教育，加深考生對(duì)革命歷史人物和歷史事件的了解與認(rèn)知，引導(dǎo)學(xué)生充分表達(dá)對(duì)革命先輩的崇敬之情，突顯了思想政治學(xué)科的時(shí)政性、價(jià)值引領(lǐng)性，彰顯了鑄魂育人的學(xué)科價(jià)值。

2.體現(xiàn)學(xué)科知識(shí)的整合性

思想政治學(xué)科命題要有效考查學(xué)生在測(cè)試中預(yù)期的行為表現(xiàn)，就必須根據(jù)學(xué)科知識(shí)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，按照課程要求與學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，梳理學(xué)科的基本概念、基本原理、基本方法，明確它們之間的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，據(jù)此確定學(xué)科知識(shí)的考查范圍和形式。[1]

在學(xué)科知識(shí)的設(shè)置上，湖南新高考思想政治試題結(jié)合特定情境，執(zhí)行特定學(xué)科任務(wù)，合理安排學(xué)科知識(shí)，將學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)與學(xué)科知識(shí)內(nèi)在關(guān)聯(lián)起來(lái)，突顯試題考查的各個(gè)模塊的學(xué)科知識(shí)，將思想政治學(xué)科知識(shí)與其他相關(guān)學(xué)科知識(shí)整合起來(lái)。例如，選擇題第8 題“組織法修改”綜合了國(guó)體與國(guó)家性質(zhì)、人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等相關(guān)學(xué)科知識(shí)，從國(guó)家的政治、制度、法律、實(shí)現(xiàn)方式上綜合考查學(xué)生對(duì)國(guó)家各項(xiàng)制度的認(rèn)識(shí)，將學(xué)科知識(shí)與公民政治參與的生活經(jīng)驗(yàn)、政治生活各個(gè)主題進(jìn)行整合，綜合考查人民民主制度及其特點(diǎn)，試題屬于關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)水平，對(duì)學(xué)生的素養(yǎng)水平提出了較高的要求。

3.篩選關(guān)鍵行為表現(xiàn)指標(biāo)

學(xué)生的關(guān)鍵行為表現(xiàn)離不開(kāi)個(gè)體認(rèn)知發(fā)展及學(xué)習(xí)進(jìn)階，是學(xué)生認(rèn)知從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的進(jìn)階變化過(guò)程。湖南新高考思想政治卷按照SOLO 分類水平以U—M—R—Ea 遞增順序命題[5]，逐一增加關(guān)鍵行為表現(xiàn)的考查。同時(shí)，為了保證素養(yǎng)水平測(cè)試的準(zhǔn)確與便捷，湖南思想政治學(xué)業(yè)水平考試命題根據(jù)敏感性強(qiáng)、隨機(jī)性小兩個(gè)要求，篩選與每個(gè)學(xué)科核心素養(yǎng)要素有關(guān)、可紙筆測(cè)試的關(guān)鍵行為表現(xiàn)構(gòu)成指標(biāo)體系。[1]

實(shí)際上，稅收監(jiān)督多存在監(jiān)督與職責(zé)越位、錯(cuò)位等現(xiàn)象，究其原因與監(jiān)督定位不合理有關(guān)，致使監(jiān)督人員出現(xiàn)認(rèn)知錯(cuò)誤。其影響主要體現(xiàn)在以下幾方面；首先是職能定位不明確，監(jiān)督認(rèn)識(shí)不全面，導(dǎo)致監(jiān)督工作范疇局限，監(jiān)督缺乏深入。其次是當(dāng)前財(cái)政稅收工作越發(fā)繁瑣，監(jiān)督中花費(fèi)的人力等資源大，但監(jiān)督成效并不理想，如2006年，政府財(cái)政收入2253.9萬(wàn)元，稅收1987.5萬(wàn)元，資助78.7萬(wàn)元，其他政府部門78.7萬(wàn)元，其他收入187.6萬(wàn)元。最后是基層部門缺乏經(jīng)費(fèi)等資源支持。

例如，分析題第18 題“新時(shí)代立法”首先要求考生對(duì)材料進(jìn)行解讀，提煉“新時(shí)代立法”“回應(yīng)人民群眾新要求新期待”“黨和國(guó)家堅(jiān)持立法為民理念，更加注重立法質(zhì)量”“堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家、人民的安全和利益”等有效信息，概述材料內(nèi)容，考查了獲取和解讀信息的能力；其次，要求考生結(jié)合關(guān)鍵信息，調(diào)動(dòng)政治生活中“我國(guó)公民參與政治生活的基本原則和主要內(nèi)容”“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”等學(xué)科知識(shí)，考查了調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力；再次，要求考生描述和闡釋分析我國(guó)新時(shí)代立法是如何積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待的；最后，引導(dǎo)考生從黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一等角度論證探究，對(duì)學(xué)生論證和探究問(wèn)題能力進(jìn)行考查。

4.關(guān)注試題情境的典型性

湖南新高考思想政治試題情境具有典型性，設(shè)置了豐富的文化史料，將學(xué)科知識(shí)與傳統(tǒng)文化、建黨一百周年、紅色文化、職業(yè)教育等國(guó)家時(shí)政熱點(diǎn)緊密結(jié)合，弘揚(yáng)中華民族精神，展現(xiàn)大國(guó)情懷與擔(dān)當(dāng)，且試題情境比較復(fù)雜，對(duì)學(xué)生提出了較高的學(xué)科能力要求。

結(jié)合湖南省及全國(guó)的時(shí)政熱點(diǎn)可知，湖南省紅色基因濃厚，有著深遠(yuǎn)的紅色革命歷史。作為開(kāi)國(guó)領(lǐng)袖毛主席的故鄉(xiāng)，恰逢建黨百年之際，在政治試題中體現(xiàn)“建黨”“紅色文化”“建黨精神”的特色，不但能落實(shí)“地方課程資源建設(shè)”，而且可以突顯學(xué)科的政治性、時(shí)政性，對(duì)學(xué)科核心素養(yǎng)的考查也有重要的參考價(jià)值。湖南新高考思想政治試題十分關(guān)注并從學(xué)生日常生活情況、社會(huì)生產(chǎn)生活情況、政治參與情況中選擇素材，將學(xué)科知識(shí)、居民消費(fèi)水平、生產(chǎn)創(chuàng)新、政治權(quán)力和義務(wù)等熱點(diǎn)內(nèi)容和學(xué)生息息相關(guān)的生活緊密結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)辯證思維、公民法治觀念、社會(huì)參與意識(shí)。

五、啟示

1.以典型情境為載體，彰顯思想政治學(xué)科鑄魂育人價(jià)值

思想政治學(xué)科鑄魂育人價(jià)值是指引導(dǎo)學(xué)生鑄造優(yōu)良品質(zhì)、高尚靈魂，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生具備主流意識(shí)形態(tài)，樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，為社會(huì)主義建設(shè)培育可用之才、有為之人。

《課程標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)調(diào)高考命題對(duì)試題情境做結(jié)構(gòu)化設(shè)置，有針對(duì)性地選擇與建構(gòu)源于真實(shí)生活的情境，保留關(guān)鍵性的事實(shí)與特征，剔除無(wú)關(guān)緊要的細(xì)枝末節(jié)，創(chuàng)設(shè)信息支持充分的評(píng)價(jià)情境。[1]結(jié)構(gòu)化情境以典型真實(shí)情境為載體，是能反映學(xué)生真實(shí)價(jià)值觀念、品格和能力的試題情境，它既具有生活的真實(shí)性，來(lái)源于生活，又指向命題考查的學(xué)科知識(shí)、關(guān)鍵能力、核心價(jià)值等，是被解構(gòu)的真實(shí)生活、被重構(gòu)的試題情境。

為落實(shí)思想政治學(xué)科立德樹(shù)人根本任務(wù)，突顯學(xué)科鑄魂育人的價(jià)值導(dǎo)向，高考命題應(yīng)關(guān)注典型情境的創(chuàng)設(shè)與運(yùn)用，遵循生活邏輯，同時(shí)把握學(xué)科知識(shí)的內(nèi)在邏輯，并將這些邏輯隱藏于具體試題情境的生活現(xiàn)象之中，重構(gòu)試題情境，以思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)為導(dǎo)向，考查學(xué)生是否可以合理運(yùn)用學(xué)科思維、有效整合學(xué)科知識(shí)。

2.以學(xué)科大概念為基礎(chǔ)，梳理學(xué)科知識(shí)考查的內(nèi)在邏輯

大概念是學(xué)科學(xué)習(xí)的核心，是具體的經(jīng)驗(yàn)和事實(shí)都已忘記之后還能長(zhǎng)久保持的中心概念。[6]命題者可以借助大概念統(tǒng)整思想政治學(xué)科知識(shí)，梳理學(xué)科知識(shí)考查的內(nèi)在邏輯。大概念是一個(gè)由縱向上的4 個(gè)層次和橫向上的3 個(gè)類型有機(jī)結(jié)合而成的網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)[7]，結(jié)合思想政治學(xué)科性質(zhì)，可以擬定思想政治學(xué)科命題的大概念模型。具體來(lái)看，基于結(jié)論與結(jié)果類大概念統(tǒng)整學(xué)科知識(shí)，可梳理《課程標(biāo)準(zhǔn)》與教科書(shū)中的高頻詞句，捕捉關(guān)鍵詞中體現(xiàn)最終成果類的詞句，如“人類社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律”“中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)宗旨”等；基于方法與思想類大概念統(tǒng)整學(xué)科知識(shí)，需要深刻解讀《課程標(biāo)準(zhǔn)》中學(xué)科核心素養(yǎng)表現(xiàn)，結(jié)合學(xué)科知識(shí)，把握從個(gè)別到一般、從現(xiàn)象到本質(zhì)、從事實(shí)到價(jià)值的抽象思維，如“唯物辯證法”“社會(huì)歷史觀”等；基于作用與價(jià)值類大概念統(tǒng)整學(xué)科知識(shí)，需要尋找能夠遷移運(yùn)用于真實(shí)生活的學(xué)科知識(shí)，如“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”等。

3.以核心素養(yǎng)為導(dǎo)向，重視思想政治學(xué)科關(guān)鍵能力的考核

新高考改革導(dǎo)向下的教育評(píng)價(jià)由傳統(tǒng)“知識(shí)本位”評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向“價(jià)值引領(lǐng)、素養(yǎng)導(dǎo)向、能力為重、知識(shí)為基”評(píng)價(jià)，以核心素養(yǎng)為導(dǎo)向、重視關(guān)鍵能力的考查也成為高考命題的重要方向。思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展水平就是判定學(xué)生關(guān)鍵行為表現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生的行為表現(xiàn)能夠刻畫(huà)其學(xué)科核心素養(yǎng)的發(fā)展水平，教育者可以通過(guò)學(xué)生展現(xiàn)出來(lái)的某些關(guān)鍵行為表現(xiàn)判斷其學(xué)業(yè)質(zhì)量水平，這時(shí)構(gòu)建學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展水平的關(guān)鍵行為表現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系就至關(guān)重要了。

借鑒SOLO 分類思想對(duì)核心素養(yǎng)進(jìn)行水平劃分，可行性強(qiáng)。[8]學(xué)業(yè)質(zhì)量水平三是學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試的命題依據(jù)[1]，SOLO 水平層次劃分為學(xué)科關(guān)鍵能力的考查提供了具體的參考框架，試題命制應(yīng)依據(jù)核心素養(yǎng)不同水平選擇試題內(nèi)容和問(wèn)題情境，合理把握試題中不同SOLO 層次的分布，充分考慮試題的難度和區(qū)分度，以關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)和擴(kuò)展抽象結(jié)構(gòu)水平試題為主，合理安排單點(diǎn)結(jié)構(gòu)和多點(diǎn)結(jié)構(gòu)水平試題，突顯核心素養(yǎng)的考查要求。

與此同時(shí)，思想政治課程因具備政治性與學(xué)理性相統(tǒng)一、價(jià)值性與知識(shí)性相統(tǒng)一等特性，學(xué)科關(guān)鍵能力評(píng)價(jià)一直是命題的難點(diǎn)，展現(xiàn)核心素養(yǎng)及其發(fā)展水平的行為表現(xiàn)更是豐富多樣。要綜合考查試題的獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)、描述和闡釋事物、論證和探究問(wèn)題這四大關(guān)鍵能力，命題者須基于學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展水平的關(guān)鍵行為表現(xiàn)指標(biāo)體系，篩選學(xué)科知識(shí)、確定關(guān)鍵行為表現(xiàn)、選擇典型試題情境、明確學(xué)科任務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)和分析復(fù)雜情境，回歸學(xué)科知識(shí)層面，探索問(wèn)題的成因，把握學(xué)科基本知識(shí)、基本原理的實(shí)質(zhì)性和規(guī)律性，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵能力的考核，最終考查他們的學(xué)科核心素養(yǎng)。