近年來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新制高點(diǎn)，正在悄然改變國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局。中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成為重塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，打造國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要途徑。

根據(jù)全球知名市場(chǎng)數(shù)據(jù)分析機(jī)構(gòu) CB Insights 日前發(fā)布的《全球獨(dú)角獸公司榜單》顯示，截至2022年3月底，全球共有1066家公司估值超過10億美元，涉及金融科技（20.8%）、互聯(lián)網(wǎng)軟件和服務(wù)（18.9%）、電子商務(wù)（10.4%）以及人工智能（7.8%）等領(lǐng)域。其中，中國(guó)企業(yè)排名全球第二，約占16.3%，這些上榜企業(yè)基本都屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)。近年來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新制高點(diǎn)，正在悄然改變國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局。中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成為重塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，打造國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要途徑。

中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟(jì)按照其內(nèi)部結(jié)構(gòu)可劃分為“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”兩大部分。在中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新出臺(tái)的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2021）》中，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)分為5類，即數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)、數(shù)字化效率提升等。目前中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)正展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展生機(jī)，大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等新技術(shù)不斷創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，中國(guó)已成為規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)布局領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)。

發(fā)展規(guī)模不斷壯大。初步估算，2021年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過45萬億元人民幣，占GDP比重超過40%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位愈發(fā)突出。2011-2021年的10年間，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭吭鲩L(zhǎng)4.12倍，年復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)18%，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)力。截至2021年，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為9.89億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)70.4%，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)7.82億，占網(wǎng)民整體的79.1%。中國(guó)已連續(xù)9年成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng);網(wǎng)絡(luò)支付使用率近九成，數(shù)字貨幣試點(diǎn)進(jìn)程全球領(lǐng)先;在線教育、在線醫(yī)療用戶規(guī)模分別為3.42億、2.15億，網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模達(dá)9.27億，短視頻用戶規(guī)模達(dá)8.73億;已建成全球最大5G網(wǎng)絡(luò)，開通5G基站超過71.8萬個(gè)。

各級(jí)政府高度重視。2017年，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一詞在政府工作報(bào)告中被正式提出，國(guó)家層面深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推動(dòng)創(chuàng)新，一系列相關(guān)領(lǐng)域的政策支持措施相繼出臺(tái)，在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展，培育了騰訊、百度、阿里、京東、拼多多等一大批國(guó)際化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)。2021年，國(guó)務(wù)院專門印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)“十四五”時(shí)期各地區(qū)、各部門推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了總體部署。各省市也積極采取措施，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。2021年廣東、江蘇、山東等13個(gè)省市數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過1萬億元。北京、上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)GDP占比超過50%。貴州、重慶、福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增速超過15%。

新業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。數(shù)字技術(shù)已經(jīng)深入生產(chǎn)、物流、零售、娛樂等經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域，引領(lǐng)生產(chǎn)、消費(fèi)邁向數(shù)據(jù)智能、人機(jī)協(xié)同的創(chuàng)新發(fā)展階段。在生活方面，數(shù)字技術(shù)與醫(yī)療、教育、交通、零售等行業(yè)深入融合，網(wǎng)絡(luò)課堂、“云問診”、“云旅游”、無人超市、無人KTV、社交電商、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式快速增長(zhǎng)。直播電商帶動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)模式興起，重塑電商、物流多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。在生產(chǎn)方面，數(shù)字技術(shù)與生產(chǎn)的多個(gè)環(huán)節(jié)融合，無人工廠、智能倉(cāng)庫(kù)、無人機(jī)巡邏、無人配送、“云會(huì)展”、線上協(xié)同辦公等新業(yè)態(tài)新模式持續(xù)發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合

專業(yè)技術(shù)服務(wù)成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要支撐。云計(jì)算服務(wù)商為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供彈性計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、應(yīng)用等服務(wù)，降低傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本;大數(shù)據(jù)分析為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供精準(zhǔn)推送、消費(fèi)者畫像、行業(yè)趨勢(shì)分析等服務(wù)，有效減少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)。大數(shù)據(jù)在金融、醫(yī)療健康、政務(wù)、交通等多個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用成績(jī)突出。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化生產(chǎn)、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理方面發(fā)揮重要作用，成為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新途徑。據(jù)中國(guó)信息通信研究院測(cè)算，中國(guó)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率分別為8.9%、21.0%和40.7%，約為1：2：4。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，三者增加值占服務(wù)業(yè)總額的72.7%，這三個(gè)領(lǐng)域是與數(shù)字技術(shù)深度融合的重點(diǎn)與前沿。

線上線下融合成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要路徑。當(dāng)前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在借助數(shù)字技術(shù)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造，尤其是疫情及復(fù)工復(fù)產(chǎn)，進(jìn)一步加速了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)線上線下的深度融合。如農(nóng)資行業(yè)在疫情期間出現(xiàn)了生產(chǎn)運(yùn)輸受阻、基層門店開門受限、農(nóng)化服務(wù)無法進(jìn)村等難題;隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進(jìn)，農(nóng)資企業(yè)采取線上推廣、宣傳、政策講解、使用方案、診斷病蟲害、農(nóng)資交易、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源等，線下安排專人專車配送服務(wù);通過線上線下聯(lián)動(dòng)的方式引導(dǎo)農(nóng)戶合理、科學(xué)、有序的購(gòu)買農(nóng)資。此外，在會(huì)展、零售、批發(fā)、教育、醫(yī)療、旅游、金融、體育、服裝、紡織、房地產(chǎn)、餐飲、二手車、家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，線上線下融合模式還在持續(xù)拓展。

柔性化生產(chǎn)已成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要方式。紡織服裝是一個(gè)零售端高度數(shù)字化的產(chǎn)業(yè)，全國(guó)每100件服裝就有30件是通過互聯(lián)網(wǎng)銷售出去。同時(shí)，服裝企業(yè)通過數(shù)字技術(shù)解決產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同問題，縮短生產(chǎn)周期，改變生產(chǎn)方式和裝備，加速柔性化生產(chǎn)。某服裝企業(yè)通過數(shù)字化推動(dòng)業(yè)務(wù)重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了智能化、柔性化、定制化生產(chǎn)，現(xiàn)在每天能生產(chǎn)3000多套件定制服裝，訂單做到7個(gè)工作日交貨。再如煉鋼行業(yè)，以前訂單生產(chǎn)都是以月為交期，以“爐”為單位批量生產(chǎn);而現(xiàn)在面臨的多品種、小批次訂單越來越多，交期也從按月到按周交貨。這樣的市場(chǎng)形勢(shì)倒逼煉鋼行業(yè)中的企業(yè)通過建立柔性化生產(chǎn)模式，變連續(xù)生產(chǎn)為半連續(xù)生產(chǎn)，煉鋼爐不停變化鋼種，優(yōu)化鋼種排產(chǎn)順序，實(shí)現(xiàn)精細(xì)排產(chǎn)計(jì)劃。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升政府效能?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+監(jiān)管+辦公協(xié)同+政務(wù)”等政務(wù)數(shù)字化平臺(tái)成為提升政府效能和服務(wù)水平的重要載體;“一網(wǎng)通”“一站式”審批實(shí)現(xiàn)了全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)一站辦理;省市級(jí)平臺(tái)和國(guó)家部門系統(tǒng)深度融合，打通了地方與中央、部門間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通和充分共享。數(shù)據(jù)跨地域協(xié)同管理使得“掌上辦”“指尖辦”“異地辦”“跨省通辦”等詞語成為政府效能提升的直觀表述，許多地區(qū)居民通過手機(jī)，足不出戶就可以實(shí)現(xiàn)異地購(gòu)房提取公積金、異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算、大中專學(xué)生畢業(yè)戶口遷移等。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，省級(jí)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”的比例達(dá)到82.13%，全國(guó)一半以上行政許可事項(xiàng)平均承諾時(shí)限壓縮超過40%。數(shù)字政府加快了政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了政府治理轉(zhuǎn)型，使政府服務(wù)從政府供給為主導(dǎo)向民眾需求主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)人民“獲得感”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了更多平等就業(yè)的機(jī)會(huì)，帶動(dòng)了就業(yè)增長(zhǎng)和民眾的收入增長(zhǎng)，電商送貨的“快遞小哥”80%來自農(nóng)村，阿里平臺(tái)上，女性創(chuàng)業(yè)者占比超過了50%。互聯(lián)網(wǎng)銀行和移動(dòng)支付等普惠金融服務(wù)為小微企業(yè)和個(gè)人乃至貧困人口拓展了融資渠道。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年中國(guó)GDP約有9萬億（占GDP7.8%）是由數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)4G、5G和光纖等通信行業(yè)、軟件公司創(chuàng)造的。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)的普及，移動(dòng)支付已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與民生最基礎(chǔ)的連接。截至2021年底，數(shù)字人民幣試點(diǎn)場(chǎng)景已超過808.51萬個(gè)，累計(jì)開立個(gè)人錢包2.61億個(gè)，累計(jì)交易金額875.65億元。此外，數(shù)字醫(yī)療促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源異地共享，解決了醫(yī)療條件差的偏遠(yuǎn)地區(qū)的“就醫(yī)難”;在線教育提供了更多教育渠道，視頻網(wǎng)站提供了豐富的文化資源，2021年抖音視頻月均發(fā)布娛樂相關(guān)視頻作者數(shù)超過1829萬人。數(shù)字經(jīng)濟(jì)為民眾提供了更多的獲得感和便捷性，大大提高了生活水平和質(zhì)量，其造福民生的作用不勝枚舉。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作不斷深入。以電子商務(wù)、移動(dòng)支付等為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作持續(xù)拓展，跨境電商物流將更多中國(guó)產(chǎn)品送到國(guó)外消費(fèi)者手中，給全世界帶來了實(shí)實(shí)在在的“福利”?！皵?shù)字絲綢之路”成效顯著，中國(guó)與22個(gè)國(guó)家“絲路電商”合作持續(xù)深化，雙邊合作成果加速落地，與伙伴國(guó)共同創(chuàng)辦“絲路電商”云上大講堂，協(xié)作共同抗擊疫情。“中歐班列”的“電商專列”為中歐數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作提供了更多線下通道，比利時(shí)國(guó)際郵政公司一項(xiàng)針對(duì)25個(gè)歐洲國(guó)家的調(diào)查中，有24個(gè)國(guó)家的消費(fèi)者將中國(guó)賣家列為最受歡迎的跨境網(wǎng)絡(luò)銷售商。另有調(diào)查顯示，歐洲國(guó)家近30%的消費(fèi)者在跨境購(gòu)物時(shí)優(yōu)先選擇中國(guó)賣家。截至2021年底，中國(guó)跨境電商海外倉(cāng)數(shù)量超2000個(gè)，面積超1200萬平方米，分布在俄羅斯、日本、韓國(guó)、美國(guó)、歐洲、東南亞、中東等國(guó)家和地區(qū)，成為促進(jìn)全球跨境電商發(fā)展的新型基礎(chǔ)設(shè)施。

“十四五”規(guī)劃綱要中提出，到2025年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重將達(dá)到10%。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革進(jìn)入加速推進(jìn)期，數(shù)字技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)、新模式會(huì)不斷涌現(xiàn)，并將成為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。中國(guó)也將持續(xù)、積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理能力，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)全面融合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建創(chuàng)新、活力、普惠的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

張莉商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所所長(zhǎng)研究員