高英華

(宜興市圖書(shū)館，江蘇 宜興 214200)

文化多樣性是發(fā)展的動(dòng)力源泉，這不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，更體現(xiàn)在對(duì)人們智力、情感、道德和精神的引導(dǎo)層面?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出要“發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，提升文化軟實(shí)力”。社會(huì)主義文化建設(shè)中，把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向的關(guān)鍵在于尊重文化多樣性，培育人們認(rèn)知、欣賞及融入文化多樣性的能力，在開(kāi)放包容和互學(xué)互鑒中促進(jìn)發(fā)展。公共圖書(shū)館是社會(huì)知識(shí)、信息、文化的記憶和擴(kuò)散裝置，是一個(gè)民族最踏實(shí)、最造福民眾的文化機(jī)構(gòu)，其文化多樣性服務(wù)能力可在一定程度上反映城市和地區(qū)整體文化多樣性水平。20世紀(jì)末，文化多樣性服務(wù)在公共圖書(shū)館界興起，數(shù)十年來(lái)，國(guó)內(nèi)外公共圖書(shū)館界分別在路徑層面圍繞構(gòu)建文化多樣性服務(wù)價(jià)值體系、組織結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行研究，在內(nèi)容層面圍繞多樣性戰(zhàn)略、多樣性政策框架、場(chǎng)所與空間多樣性、館藏資源與服務(wù)多樣性進(jìn)行實(shí)踐，著力構(gòu)筑公共圖書(shū)館文化多樣性服務(wù)體系。美國(guó)公共圖書(shū)館界在文化多樣性服務(wù)能力建設(shè)方面起步較早，對(duì)其相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理可為國(guó)內(nèi)公共圖書(shū)館提升文化多樣性服務(wù)能力提供有益借鑒。

1 圖書(shū)館文化多樣性服務(wù)內(nèi)涵

文化全球化和多元文化環(huán)境中，文化多樣性服務(wù)能力是能夠使個(gè)體或群體在跨文化環(huán)境中有效工作的行為、態(tài)度、政策的總和，是個(gè)體和系統(tǒng)以尊重等有效方式對(duì)具有不同文化、語(yǔ)言、民族、信仰或其他多樣性特征的人作出認(rèn)可與肯定的正面回應(yīng)，從而重視個(gè)體、家庭、社區(qū)的價(jià)值，保護(hù)和維護(hù)彼此尊重的過(guò)程。由定義可知，多樣性以及人們對(duì)多樣性的反應(yīng)方式(具體表現(xiàn)為對(duì)差異性的認(rèn)知、尊重、理解以及基于差異性的對(duì)話、移情、融合、創(chuàng)造等)是文化服務(wù)能力的基石，任何人、任何組織都必須肯定多樣性的內(nèi)在價(jià)值和必要性。對(duì)公共圖書(shū)館而言，文化多樣性服務(wù)涉及認(rèn)知和行動(dòng)兩個(gè)層面。一方面，公共圖書(shū)館需要重新審視和認(rèn)知社區(qū)的文化多樣性內(nèi)涵，不僅包括性別、語(yǔ)言、民族等外在屬性特征的差異，更要深入認(rèn)知無(wú)形的內(nèi)在差異與多樣性，包括社區(qū)在生活方式、行為準(zhǔn)則、社會(huì)關(guān)系、認(rèn)知方法、學(xué)習(xí)和表達(dá)方式等更大范圍內(nèi)的差異性，以更開(kāi)放的姿態(tài)吸納社區(qū)的多元觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，滋養(yǎng)圖書(shū)館的創(chuàng)造力，在認(rèn)知層面對(duì)文化多樣性服務(wù)的價(jià)值和內(nèi)涵進(jìn)行深度了解和精準(zhǔn)把握。另一方面，公共圖書(shū)館更要以構(gòu)建文化多樣性服務(wù)生態(tài)為目標(biāo)，拿出具體舉措和辦法，從行動(dòng)層面持續(xù)推進(jìn)文化多樣性服務(wù)能力建設(shè)，具體包括識(shí)別用戶多樣性、進(jìn)行多樣性資源開(kāi)發(fā)、打造多樣性服務(wù)空間、建設(shè)一支具備多樣性服務(wù)能力的館員隊(duì)伍等。

2 美國(guó)公共圖書(shū)館界文化多樣性服務(wù)歷程

美國(guó)公共圖書(shū)館界文化多樣性服務(wù)發(fā)展主要經(jīng)歷4個(gè)階段：1)萌芽階段。自20世紀(jì)60年代初至70年度末，美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)(American Library Association，ALA)通過(guò)了一項(xiàng)聲明，要求其所有成員館向所有人平等開(kāi)放，不能因?yàn)樽x者的種族、宗教或個(gè)人信仰不同而有所排斥。該聲明由基層公共圖書(shū)館廣泛宣傳并落實(shí)，公眾平等獲取知識(shí)的權(quán)利得以捍衛(wèi)，公共圖書(shū)館界文化多樣性服務(wù)得以萌芽。為此，ALA單獨(dú)組建了圖書(shū)館弱勢(shì)群體服務(wù)辦公室，有效引導(dǎo)基層公共圖書(shū)館針對(duì)信息平等獲取、弱勢(shì)群體服務(wù)等問(wèn)題開(kāi)展實(shí)踐，文化多樣性服務(wù)引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。2)起步階段。20世紀(jì)80年代初至90年度末，ALA成立少數(shù)群體和文化多樣性服務(wù)委員會(huì)，并與美國(guó)印第安人圖書(shū)館協(xié)會(huì)合作，進(jìn)行更廣泛的文化多樣性服務(wù)探索，包括多次召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)、提供多樣性咨詢服務(wù)等。其間，在ALA的大力倡導(dǎo)和推動(dòng)下，各成員公共圖書(shū)館開(kāi)始重視文化多樣性服務(wù)，結(jié)合館情和社區(qū)具體情況，主動(dòng)履行相關(guān)職責(zé)，探索特色化的實(shí)踐之路。3)發(fā)展階段。20世紀(jì)末至21世紀(jì)10年代，ALA將文化多樣性服務(wù)列入重點(diǎn)內(nèi)容并寫(xiě)入戰(zhàn)略規(guī)劃，美國(guó)公共圖書(shū)館界進(jìn)一步明確文化多樣性服務(wù)的價(jià)值與目標(biāo)、持續(xù)發(fā)布一系列文化多樣性服務(wù)聲明、籌備并組建文化多樣性服務(wù)委員會(huì)、啟動(dòng)一系列文化多樣性服務(wù)項(xiàng)目、設(shè)置文化多樣性服務(wù)專(zhuān)職崗位等，公共圖書(shū)館界文化多樣性服務(wù)得到極大發(fā)展。4)完善階段。21世紀(jì)10年代至今，在大量實(shí)踐總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)探討的基礎(chǔ)上，美國(guó)公共圖書(shū)館界文化多樣性服務(wù)進(jìn)入規(guī)范化的完善階段。ALA于2016年發(fā)布了圖書(shū)館文化多樣性服務(wù)的系列報(bào)告，不僅進(jìn)一步明確文化多樣性服務(wù)的內(nèi)涵與體系，更提出涵蓋6個(gè)領(lǐng)域的62項(xiàng)改進(jìn)建議，并于2020年起草文化多樣性服務(wù)框架規(guī)范。個(gè)體圖書(shū)館依據(jù)相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自審自查，立足社區(qū)實(shí)際情況，針對(duì)服務(wù)實(shí)踐中的痛點(diǎn)難點(diǎn)查缺補(bǔ)漏。

3 美國(guó)公共圖書(shū)館界文化多樣性服務(wù)的主要經(jīng)驗(yàn)

美國(guó)公共圖書(shū)館界通過(guò)4個(gè)階段的理論和實(shí)踐探索，構(gòu)建了以包容性發(fā)展為理論基礎(chǔ)，與圖書(shū)館服務(wù)全要素、全過(guò)程融合的文化多樣性服務(wù)體系。

3.1 構(gòu)建文化多樣性服務(wù)價(jià)值體系

為發(fā)展公共圖書(shū)館界文化多樣性服務(wù)能力，美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)從職業(yè)認(rèn)同、職業(yè)價(jià)值觀、實(shí)踐倫理3個(gè)維度發(fā)力，構(gòu)建文化多樣性服務(wù)價(jià)值體系。1)職業(yè)認(rèn)同。職業(yè)認(rèn)同是個(gè)人對(duì)所從事的職業(yè)主觀建構(gòu)的、與職業(yè)特征聯(lián)系在一起的認(rèn)知和感受，道德規(guī)范是職業(yè)認(rèn)同的重要內(nèi)容。在道德規(guī)范層面，ALA于2008年修訂的《ALA道德規(guī)范》(8項(xiàng)原則)雖未有關(guān)于文化多樣性服務(wù)的明確表述，但公平服務(wù)政策、公平獲取等道德原則本身就包含了差異公平、多樣性公平的內(nèi)涵隱喻。2020年，ALA職業(yè)道德委員會(huì)提議增加強(qiáng)調(diào)多樣性和包容性的第9項(xiàng)準(zhǔn)則，相關(guān)表述包括“認(rèn)識(shí)和消除系統(tǒng)性和個(gè)人性的偏見(jiàn)；加強(qiáng)組織文化多樣性和包容性”等，文化多樣性服務(wù)被進(jìn)一步明確列入職業(yè)道德規(guī)范。2)職業(yè)價(jià)值觀。職業(yè)價(jià)值觀是在職業(yè)話語(yǔ)中不斷產(chǎn)生和再現(xiàn)、在實(shí)踐中為之奮斗的思想和信念。在協(xié)會(huì)層面，ALA認(rèn)為文化多樣性是其核心價(jià)值觀的重要組成要素，要求圖書(shū)館職業(yè)應(yīng)珍視和體現(xiàn)文化多樣性；在個(gè)體研究層面，文化多樣性是圖書(shū)情報(bào)科學(xué)出版文獻(xiàn)中始終高頻出現(xiàn)的價(jià)值語(yǔ)詞之一。3)實(shí)踐倫理。實(shí)踐倫理是行動(dòng)中的價(jià)值觀，為更好地指導(dǎo)圖書(shū)館開(kāi)展文化多樣性服務(wù)實(shí)踐，ALA制訂了政策手冊(cè)，通過(guò)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，強(qiáng)化館員對(duì)文化多樣性的意識(shí)和敏感度，確保為社區(qū)所有用戶提供平等服務(wù)，建設(shè)多元化的館員隊(duì)伍并完善其職業(yè)發(fā)展體系，確保圖書(shū)館服務(wù)對(duì)不同人群的可及性，從而使文化多樣性服務(wù)得到解釋、提升、擴(kuò)展和完善。

3.2 設(shè)置文化多樣性服務(wù)組織機(jī)構(gòu)

為提升公共圖書(shū)館界文化多樣性服務(wù)能力和水平，ALA專(zhuān)門(mén)設(shè)立了文化多樣性服務(wù)協(xié)會(huì)委員會(huì)、理事委員會(huì)、辦公室、圓桌會(huì)議、特別工作組等議事和決策機(jī)構(gòu)(見(jiàn)表1)。成員圖書(shū)館參照ALA的機(jī)構(gòu)設(shè)置方式，靈活采用了更為簡(jiǎn)單、精煉，兼具靈活性和柔性的文化多樣性服務(wù)能力建設(shè)組織形式。1)成立文化多樣性委員會(huì)、文化多樣性辦公室等，并設(shè)為常設(shè)機(jī)構(gòu)。文化多樣性委員會(huì)職責(zé)包括強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用以促進(jìn)圖書(shū)館的組織變革；提出文化多樣性服務(wù)目標(biāo)并制訂戰(zhàn)略，給出建議，并支持解決文化多樣性、公平性和包容性問(wèn)題的教育和培訓(xùn)計(jì)劃等。2)成立文化多樣性專(zhuān)題工作組，設(shè)為臨時(shí)機(jī)構(gòu)。專(zhuān)題工作組可以評(píng)估圖書(shū)館文化，并對(duì)落實(shí)文化多樣性服務(wù)提出具體建議、制訂發(fā)展計(jì)劃。通過(guò)自上而下、權(quán)責(zé)明確且協(xié)調(diào)、靈活的組織設(shè)計(jì)，美國(guó)公共圖書(shū)館界貫徹落實(shí)了文化多樣性服務(wù)的方針政策和決策部署。

表1 ALA文化多樣性服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

3.3 開(kāi)發(fā)文化多樣性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

為深入推進(jìn)文化多樣性服務(wù)，ALA及其分會(huì)如美國(guó)大學(xué)及研究圖書(shū)館協(xié)會(huì)(Association of College and Research Libraries，ACRL)、美國(guó)兒童圖書(shū)館服務(wù)協(xié)會(huì)(Association for Library Service to Children，ALSC)、青少年圖書(shū)館服務(wù)協(xié)會(huì)(Young Adult Library Services Association，YALSA)等高度重視服務(wù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，致力于基于文化多樣性服務(wù)的能力標(biāo)準(zhǔn)框架和規(guī)范工具的開(kāi)發(fā)(見(jiàn)表2)，將文化多樣性服務(wù)落到實(shí)處。各成員圖書(shū)館以協(xié)會(huì)推出的服務(wù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，進(jìn)一步評(píng)價(jià)自身文化多樣性服務(wù)能力，包括對(duì)館藏資源、工作場(chǎng)所與環(huán)境、館員多樣性等具體指標(biāo)的評(píng)估與完善。

表2 美國(guó)公共圖書(shū)館界文化多樣性服務(wù)規(guī)范(主要)一覽表

4 我國(guó)公共圖書(shū)館界提升文化多樣性服務(wù)的思考

4.1 主管部門(mén)強(qiáng)化文化多樣性服務(wù)的政策引領(lǐng)

“十四五”時(shí)期是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的第一個(gè)五年，在到2035年建成文化強(qiáng)國(guó)遠(yuǎn)景目標(biāo)的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，我國(guó)文化事業(yè)發(fā)展邁入重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。文化多樣性服務(wù)能力建設(shè)與“十四五”文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃兩者相互促進(jìn)、相輔相成。一方面，對(duì)文化多樣性原則的認(rèn)同是任何發(fā)展政策成功的前提，“十四五”文化事業(yè)發(fā)展以多樣性和多元文化能力建設(shè)為基礎(chǔ)；另一方面，“十四五”文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃指明了多樣性和多元文化能力建設(shè)的目標(biāo)和方向。因此，強(qiáng)化文化多樣性服務(wù)能力建設(shè)是邁好“十四五”時(shí)期發(fā)展的第一步。與此同時(shí)，“創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義”是黨的十八大以來(lái)政府職能轉(zhuǎn)變的方向指引。在此背景下，政府主管部門(mén)應(yīng)持續(xù)完善多元文化治理體系、提升多元文化治理能力，進(jìn)一步加強(qiáng)政策引領(lǐng)，具體而言：1)政府主管部門(mén)以覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系為依托，持續(xù)提升公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是基層機(jī)構(gòu)的文化多樣性服務(wù)能力，增強(qiáng)全社會(huì)文化軟實(shí)力。2)政府主管部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)力量在多元文化治理中的作用，大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)類(lèi)社會(huì)組織，按照簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，賦予協(xié)會(huì)類(lèi)社會(huì)組織更多文化事務(wù)的自主決策權(quán)。3)政府主管部門(mén)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)文化多樣性服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，包括確定公民基本文化權(quán)益、定義文化多樣性服務(wù)能力內(nèi)涵、規(guī)范各類(lèi)文化機(jī)構(gòu)的文化多樣性服務(wù)質(zhì)量、建立文化多樣性服務(wù)機(jī)制、提供文化多樣性服務(wù)保障(設(shè)施、資源配置、人員編制、經(jīng)費(fèi)投入)等。4)政府主管部門(mén)應(yīng)建立健全公共文化機(jī)構(gòu)文化多樣性服務(wù)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，以有效的監(jiān)管治理保障文化多樣性服務(wù)的質(zhì)量。

4.2 行業(yè)學(xué)會(huì)加強(qiáng)文化多樣性服務(wù)的指導(dǎo)協(xié)同

以中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)為代表的行業(yè)學(xué)會(huì)應(yīng)緊密結(jié)合“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展及圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展環(huán)境，圍繞文化多樣性服務(wù)能力建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展工作，積極主動(dòng)作為。具體而言：1)作為政府與成員圖書(shū)館之間的橋梁，行業(yè)學(xué)會(huì)應(yīng)向圖書(shū)館傳遞政府部門(mén)在提升文化多樣性服務(wù)供給方面的要求，同時(shí)，主動(dòng)承接政府轉(zhuǎn)移職能，提升決策咨詢能力，依據(jù)基層圖書(shū)館的實(shí)際和需求，積極向政府部門(mén)建言獻(xiàn)策，協(xié)助主管部門(mén)制訂和實(shí)施推進(jìn)文化多樣性服務(wù)能力建設(shè)的政策規(guī)劃和行政法規(guī)。2)行業(yè)學(xué)會(huì)應(yīng)以多樣性文化促進(jìn)委員會(huì)或類(lèi)似形式設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)落實(shí)文化多樣性服務(wù)能力建設(shè)相關(guān)事宜，同時(shí)，積極引導(dǎo)落實(shí)相關(guān)政策，夯實(shí)圖書(shū)館行業(yè)內(nèi)部的文化多樣性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，此外，行業(yè)學(xué)會(huì)可圍繞文化多樣性服務(wù)供給制訂評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展評(píng)估培訓(xùn)，總結(jié)圖書(shū)館在相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域的最佳實(shí)踐，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?)行業(yè)學(xué)會(huì)應(yīng)構(gòu)建明確表述當(dāng)代圖書(shū)館平等、多樣性、包容等理念的核心價(jià)值體系，塑造整體行業(yè)致力于推動(dòng)文化多樣性服務(wù)發(fā)展的行動(dòng)和氛圍。同時(shí)，要強(qiáng)化公共關(guān)系建設(shè)，提升宣傳推廣能力，提升圖書(shū)館在社區(qū)的影響力、公信力，引導(dǎo)社會(huì)對(duì)文化多樣性服務(wù)的認(rèn)可。

4.3 個(gè)體圖書(shū)館多措并舉落實(shí)文化多樣性服務(wù)

文化多樣性服務(wù)能力作為文化軟實(shí)力，集中表現(xiàn)為一種影響力和滲透力。在支持全民教育和終身學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)科研和素養(yǎng)擴(kuò)展、社區(qū)創(chuàng)造等多個(gè)領(lǐng)域，文化多樣性服務(wù)能夠幫助公共圖書(shū)館以新的視角看待問(wèn)題，形成問(wèn)題解決的創(chuàng)新方案。因此，公共圖書(shū)館需要秉承文化多樣性服務(wù)理念多措并舉構(gòu)建“全納型”服務(wù)模式。具體而言：1)個(gè)體圖書(shū)館將文化多樣性服務(wù)作為一條紅線貫穿于用戶教育、科研、創(chuàng)造等服務(wù)政策制定、活動(dòng)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施、結(jié)果評(píng)估的全過(guò)程，貫穿于公共圖書(shū)館日常工作的始終。2)個(gè)體圖書(shū)館及時(shí)監(jiān)測(cè)并分析公共圖書(shū)館用戶多樣性結(jié)構(gòu)的變化以及對(duì)圖書(shū)館服務(wù)的影響，將相關(guān)信息和數(shù)據(jù)作為制訂前瞻性決策的支持依據(jù)，并在相關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、評(píng)估的過(guò)程中確保有跨文化對(duì)話與互動(dòng)環(huán)節(jié)，使新的合作伙伴特別是婦女、青少年、殘障人士等弱勢(shì)群體能夠充分參與服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，從而將社區(qū)的文化智力轉(zhuǎn)化為公共圖書(shū)館的文化創(chuàng)造力和服務(wù)力。3)文化多樣性服務(wù)實(shí)踐中，個(gè)體圖書(shū)館不僅應(yīng)開(kāi)展多文化與多語(yǔ)言的館藏建設(shè)和服務(wù)，關(guān)注多元文化社會(huì)中的邊緣群體，更要重視館員文化敏感和文化理解能力的培育，打造一支能與社區(qū)有效協(xié)作的服務(wù)隊(duì)伍。個(gè)體圖書(shū)館應(yīng)在館員培訓(xùn)環(huán)節(jié)加入自我關(guān)懷、自我控制、靈活認(rèn)知、批判性反思等內(nèi)容，提升館員文化敏感度。