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“十三五”規(guī)劃背景下土地利用變化特征
——以喀什地區(qū)為例

2022-06-22 09:24:08趙芮田
農(nóng)村科學(xué)實驗 2022年8期
關(guān)鍵詞:喀什地區(qū)十三五林地

趙芮田

(遼寧師范大學(xué),遼寧 大連 116029)

在城市發(fā)展的過程中,人類的行為會改變自然環(huán)境,進(jìn)而改變土地利用類型,同時環(huán)境的變化也會反過來改變?nèi)说男袨?。在社會?jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,城市土地能否高效集約利用逐漸成為決定城市發(fā)展水平的關(guān)鍵,因此土地利用的時空變化一直都是國內(nèi)外研究的重點。我國始終高度重視土地管理工作,為保障國家糧食安全和國家生態(tài)安全,保護(hù)耕地刻不容緩;由于中國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的高速發(fā)展,建設(shè)用地的需求日益增多;而區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不均衡也使得土地資源的合理配置和可持續(xù)利用成為一項艱巨的任務(wù)。

目前,針對我國土地利用變化主要有三方面的研究:一是通過遙感影像對土地利用變化進(jìn)行分析;二是從自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國家政策等方面分析土地利用變動的作用機(jī)理;三是模擬土地利用生態(tài)服務(wù)價值。

國家十三五規(guī)劃南疆地區(qū)要重點發(fā)展喀什地區(qū)城市圈。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的落實、“一帶一路”的引領(lǐng),使喀什地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了顯著改善,特別是交通條件的提高和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?;诖吮尘埃疚囊訪andsat衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)為傍依,獲取2018、2020年土地利用矢量數(shù)據(jù)庫和1km柵格數(shù)據(jù)庫,進(jìn)而分析十三五規(guī)劃期間喀什地區(qū)土地利用變化的時空特征,為合理規(guī)劃土地利用結(jié)構(gòu)和制定生態(tài)保護(hù)政策提供參考。

1.研究區(qū)概況

喀什地區(qū)地處南疆腹地,地勢較高的西南方向分布著帕米爾高原和喀喇昆侖山,地勢較低的東北方向多為沖積平原,東部與塔克拉瑪干沙漠接壤,葉爾羌河及克孜勒疏河流經(jīng)此地。高山阻隔了北冰洋的寒流和印度洋暖流,使這里的氣候變得干燥炎熱,從而形成荒漠景觀。喀什地區(qū)雖然降水量不高,但其地下水和冰川融水儲量較高,山區(qū)的冰雪融水為綠洲提供長期持久的水源。

圖1 喀什地區(qū)坡度圖

2.數(shù)據(jù)來源與方法

本文采用的數(shù)據(jù)包括中國地市行政邊界數(shù)據(jù)和喀什地區(qū)2018年、2020年以Landsat數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的1km分辨率的遙感影像。首先對獲取的中國地市行政邊界數(shù)據(jù)進(jìn)行圖像裁剪得到喀什地區(qū)行政邊界數(shù)據(jù),再對喀什地區(qū)行政邊界數(shù)據(jù)掩膜提取2018年和2020年喀什地區(qū)1km土地利用分類的柵格數(shù)據(jù)。把提取后的柵格數(shù)據(jù)按土地類型轉(zhuǎn)為矢量數(shù)據(jù),將轉(zhuǎn)矢量后的數(shù)據(jù)按土地類型融合。疊加分析2018年和2020年融合后的數(shù)據(jù),根據(jù)國家土地利用分類方式將其分為耕地、林地、草地、水域、未利用土地和城鄉(xiāng)建設(shè)用地六大類。最后提取土地類型變化的區(qū)域,制作轉(zhuǎn)移矩陣,制圖統(tǒng)計分析喀什地區(qū)土地利用變化特征及變化差異。

3.分析與結(jié)果

3.1 土地利用時空變化特征

喀什地區(qū)尤其是東部常年面臨被沙漠蠶食的風(fēng)險,人工防護(hù)林的建設(shè)有利于防風(fēng)固沙,使綠洲、山區(qū)和荒漠天然植被得到保護(hù);耕地有機(jī)質(zhì)含量較低,生態(tài)退耕及建設(shè)用地使耕地面積不斷減少;人工植樹造林的成果顯著,草地不斷改良升級,土地利用程度有所提高。

從空間上看(圖2),喀什地區(qū)城市主要分布在盆地邊緣的河流附近,有利于農(nóng)業(yè)灌溉,城鄉(xiāng)建設(shè)用地、耕地、林地由內(nèi)而外,呈塊狀集聚分布特點。研究期間土地利用格局變化不大,總體是在以前的基礎(chǔ)上進(jìn)行小部分填充式擴(kuò)展,在西北方向的城市中,英吉沙縣和岳普湖縣的未利用土地面積較大,耕地面積減少,但中覆蓋率草地面積有所擴(kuò)大,這與退耕還林還草和植樹造林的政策有關(guān);城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間分布較為分散,多出現(xiàn)在人口較多、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便利的城市,如喀什市。

圖2 2018—2020年土地利用變化

從時間上看(表1):①喀什地區(qū)未利用土地面積最多,多為利用難度大的沙漠,其次是草地、耕地和水域,2018年分別占比29.92%、12.03%、4.28%,2020年分別占比29.97%、11.97%、4.16%。除草地穩(wěn)定增長外,耕地和水域都有一定的減少,且水域減少的面積近似耕地的二倍;②城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積增多,99%以上是耕地轉(zhuǎn)化而來的,兩年間由675.94km2擴(kuò)大到715.65km2。其中又以工業(yè)區(qū)、工廠、礦場、交通道路等建設(shè)用地的增長最多,分散型的農(nóng)村居民點大量減少,轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式的城鎮(zhèn)用地,這是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展促使農(nóng)村人口涌入城市造成的,土地利用集約化程度逐漸提高。

表1 2018—2020年喀什地區(qū)主要土地利用類型轉(zhuǎn)移矩陣

3.2 土地利用動態(tài)度

分別將六大土地利用類型在2020年與2018年所占的面積作差除以2018年時的面積和研究時長(本文為2年),即得到單一土地利用動態(tài)度,用于描述各土地利用類型在某一時段內(nèi)的變化情況,進(jìn)而間接反映出人類活動的影響程度。

通過土地利用的轉(zhuǎn)移矩陣和變化圖斑,可以看出:①在研究期間內(nèi)面積變化最大的是未利用土地,增加了133.25km2,動態(tài)度為0.11。可見喀什地區(qū)即使實施人工植樹造林措施,仍面臨較大的土地威脅,因此保護(hù)土地生態(tài)環(huán)境工作任重而道遠(yuǎn);②水域面積的變化次之,減少了128.47km2,動態(tài)度為-1.35,處于持續(xù)減少的狀態(tài)。由于基本農(nóng)田、草地和建設(shè)用地都需要大量的水資源,而季節(jié)性河流為該地區(qū)供給的水資源較少,加劇了水庫面積的變化;③雖然建設(shè)用地增加幅度不大,但是其土地利用的動態(tài)度卻是最高的,為2.94,說明年擴(kuò)張速率較快,主要零星增長在喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),交通路網(wǎng)附近以及疏附、疏勒城區(qū)等地;④雖然耕地的動態(tài)度比林地小很多,分別為-0.23、-1.86,但其面積變化近似林地的二倍,這是林地面積基數(shù)小所導(dǎo)致的。在耕地面積總轉(zhuǎn)出的2199.41km2中,有1162.67km2轉(zhuǎn)化為草地,另有1066.7km2的草地轉(zhuǎn)入耕地,這種耕地與林地和草地之間的相互轉(zhuǎn)變有利于促進(jìn)土地集約化利用。

3.3 十三五時期成效與展望

十三五末,喀什地區(qū)耕地面積為13923km2,全面完成耕地保有量1200萬畝(8000km2)的任務(wù),協(xié)調(diào)了土地利用與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,保障了人地和諧。在用地矛盾較為突出的情況下,優(yōu)先考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,保障建設(shè)用地傾向人民群眾重點關(guān)心的民生問題。近年來,隨著援疆項目的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)政策的扶持,社會經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,形成了多點多業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。2020年喀什地區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值為1130.2億元,相比2018年增長了240.08億元;2020年初與2018年末相比,城鎮(zhèn)人口由106.53萬人增長到107.48萬人,城鎮(zhèn)化率提高了0.25%。

兩年內(nèi),草地增長了51.68km2,而林地減少了34.97km2,耕林草三地轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出不平衡,森林覆蓋率僅達(dá)到了4.88%,未完成規(guī)劃目標(biāo)中6%的任務(wù)。因此喀什地區(qū)要加快推動土地綜合治理,推動生態(tài)文明創(chuàng)建工程,重視土地沙漠化、鹽漬化,持續(xù)推進(jìn)防沙治沙工程,鞏固防沙治沙成果,重點建設(shè)城鎮(zhèn)外圍防護(hù)林,重點關(guān)注麥蓋提縣等荒漠化生態(tài)功能區(qū)的治理工作,重點保護(hù)喀什噶爾河和葉爾羌河流域生態(tài)環(huán)境。

作為我國向西開放的前沿地帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的增長極,喀什正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。應(yīng)把創(chuàng)新作為第一動力,結(jié)合大數(shù)據(jù),推動經(jīng)濟(jì)社會向現(xiàn)代化發(fā)展;加強推進(jìn)高速公路、鐵路、葉爾羌機(jī)場和帕米爾支線機(jī)場的建設(shè),使區(qū)域性重要的交通樞紐聚集于喀什;提升當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,因地制宜,用機(jī)械化、現(xiàn)代化手段發(fā)展農(nóng)業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),促進(jìn)北部、南部、東部和中部產(chǎn)業(yè)區(qū)有序發(fā)展,同時,將旅游業(yè)作為第一形象產(chǎn)業(yè)和便利群眾的福祉產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟(jì)高效優(yōu)質(zhì)發(fā)展,努力改善人們的生活水平。

4.結(jié)論

本文利用遙感影像數(shù)據(jù)定量分析了2018—2020年喀什地區(qū)土地利用的變化特征,并與十三五規(guī)劃的目標(biāo)進(jìn)行比較,得到以下結(jié)論。

4.1 研究時期土地利用空間格局變化不大,城鄉(xiāng)建設(shè)用地、耕地和林地分布較為集中,變化區(qū)域是在之前的基礎(chǔ)上填充擴(kuò)展的,農(nóng)村居民點不斷轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式的城鎮(zhèn)用地。

4.2 未利用土地仍是所有土地利用類型中面積最大的,其變化也是最多的。水域動態(tài)度較大,達(dá)1.32,因建設(shè)用地的增加而不斷減少,應(yīng)加強水資源合理利用。

4.3 十三五年末,喀什地區(qū)已全面完成耕地保有量1200萬畝的任務(wù),地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1130.2億元,城鎮(zhèn)率也大幅提高,但存在耕林草的轉(zhuǎn)換不平衡的問題,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也要應(yīng)加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

4.4 喀什在未來應(yīng)充分利用其區(qū)域優(yōu)勢和政策扶持,敢于創(chuàng)新,不斷推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,合理規(guī)劃土地利用,提高人們生活水平。

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