王淼 倪浩 孫鵬

“太平洋島國(guó)論壇（PIF）”領(lǐng)導(dǎo)人，會(huì)議下個(gè)月將在斐濟(jì)首都蘇瓦舉行。澳大利亞廣播公司（ABC）24日爆料稱，PIF考慮將美國(guó)、中國(guó)等論壇“伙伴”排除在此次會(huì)議之外，以免受到地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的影響。

報(bào)道稱，受新冠肺炎疫情影響，今年的論壇領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議是2019年以來太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次面對(duì)面的地區(qū)多邊會(huì)晤。不過，本次會(huì)議期間將不與論壇伙伴舉行面對(duì)面的對(duì)話。據(jù)ABC報(bào)道，PIF有21個(gè)伙伴，包括美國(guó)、中國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)、加拿大、印度、新加坡和英國(guó)等。而澳大利亞是PIF的正式成員。在過去舉行的歷次PIF領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間，論壇伙伴曾多次派高級(jí)官員或領(lǐng)導(dǎo)人參加。

ABC報(bào)道稱，PIF與論壇伙伴的會(huì)談可能在今年晚些時(shí)候單獨(dú)舉行，也有可能在7月的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間安排一次線上會(huì)議。無論哪種方式，論壇伙伴的官員不會(huì)在蘇瓦與太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行面對(duì)面會(huì)談。一名太平洋島國(guó)的消息人士稱，現(xiàn)任PIF主席、斐濟(jì)總理姆拜尼馬拉馬希望確保太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有足夠“空間”來解決地區(qū)戰(zhàn)略問題并決定關(guān)鍵優(yōu)先事項(xiàng)，避免同時(shí)與“強(qiáng)大的外部玩家”爭(zhēng)奪影響力。另一名消息人士稱，論壇伙伴不被邀請(qǐng)赴蘇瓦參會(huì)并非旨在緩解地緣政治緊張局勢(shì)；相反，姆拜尼馬拉馬希望太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人更專注于關(guān)鍵的內(nèi)部問題，包括努力彌合太平洋島國(guó)論壇秘書處領(lǐng)導(dǎo)層之間的分歧。

中國(guó)與所羅門群島達(dá)成正常安全合作后，以美國(guó)和澳大利亞為首的西方國(guó)家便不時(shí)炒作所謂“擔(dān)憂”。據(jù)ABC報(bào)道，澳大利亞已經(jīng)表示希望在本次會(huì)議中討論中所安全合作框架協(xié)議?！栋拇罄麃喨藞?bào)》24日?qǐng)?bào)道稱，阿爾巴內(nèi)塞和澳外長(zhǎng)黃英賢將一起參加今年的PIF領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，屆時(shí)他們將敦促該地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人團(tuán)結(jié)一致，“防范對(duì)其主權(quán)的脅迫和威脅”，依靠太平洋地區(qū)協(xié)商一致的決策傳統(tǒng)來抵制中國(guó)進(jìn)二步的安全協(xié)議。作為澳政府在外交行動(dòng)中的“急先鋒”，黃英賢在上任僅1個(gè)月內(nèi)，已經(jīng)密集訪問斐濟(jì)、薩摩亞、湯加、所羅門群島和新西蘭等5個(gè)太平洋國(guó)家。

除澳大利亞外，美國(guó)也將強(qiáng)化對(duì)太平洋地區(qū)的參與力度。美國(guó)白宮國(guó)家安全委員會(huì)印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾23日在美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心（CSIS）發(fā)表演講稱，美國(guó)將派更多高級(jí)別官員訪問太平洋島國(guó)，并增設(shè)駐太平洋地區(qū)的外交機(jī)構(gòu)?？藏悹栠€說，美國(guó)將通過與太平洋島國(guó)論壇的合作，以及強(qiáng)化與日本、澳大利亞、新西蘭、英國(guó)和法國(guó)的合作，幫助太平洋島國(guó)地區(qū)解決所面臨的挑戰(zhàn)?？藏悹柗Q，加強(qiáng)與太平洋島國(guó)地區(qū)的關(guān)系有“戰(zhàn)略重要性”。

華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任、亞太研究中心執(zhí)行主任陳弘24日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，南太島國(guó)奉行廣結(jié)友不結(jié)仇的外交政策，希望與各方進(jìn)行全方位合作。澳大利亞是美國(guó)的親密盟友，在外交政策上緊緊追隨美國(guó)，也是美國(guó)在南太地區(qū)的代理人。陳弘認(rèn)為，澳大利亞媒體率先爆出PIF既不邀請(qǐng)中國(guó)也不邀請(qǐng)美國(guó)，某種程度是在耍政治手腕，因?yàn)榧幢忝绹?guó)不在場(chǎng)，澳方肯定也要落實(shí)好華盛頓的意志。▲