李麗 劉超

2021年全國“誠信之星”、?天津市北辰區(qū)瑞景街道寶翠花都社區(qū)黨總支書記、?居委會主任林則銀

作為老百姓身邊的居民自治組織，居委會一邊承接著黨和國家的大政方針，一邊又是街坊鄰里的細碎小事，也正因如此，雖然職位不高，身為天津市北辰區(qū)瑞景街道寶翠花都社區(qū)黨總支書記、居委會主任的林則銀，每天卻總有忙不完的大事小情，一路小跑辦事幾乎成為了她在社區(qū)工作中的常態(tài)。雖然費力勞神，但林則銀總感覺有用不完的勁頭兒，因為在她心中，“要把居民的事當作天大的事，服務群眾馬上辦”是她始終要牢記的承諾;作為一名黨員，要把基層老百姓服務好，把黨中央的惠民措施落實好，用自己的“辛苦指數(shù)”換來社區(qū)居民的“幸福指數(shù)”。

不負黨恩：海河之濱盡忠心

1974年，林則銀出生在云貴高原大山中的一座布依族的小寨子，從小家境貧寒，又是家里四姊妹中的老大，農(nóng)活、家務活自然全部落在了她的肩上。雖然生活艱辛，但林則銀卻一直沒有耽誤學習，品學兼優(yōu)的她被村里的老支書寄予厚望，“你一定要好好讀書，成為咱們這兒第一個大學生?！崩现脑挘拖褚涣７N子深埋在她的心里。她暗下決心，一定要去看看山外面的世界到底是什么樣子。

然而上了小學沒幾年，媽媽因為疾病纏身無力支撐，希望她徹底放棄學業(yè)，幫忙養(yǎng)家。眼看媽媽負擔不起學費，所有的理想就要化為泡影，身無分文的林則銀絕望而無助。了解到這一情況的學校老師，帶給林則銀一個改變命運的好消息，“你可以申請失學助學金呀”，這句話無疑像一束光，照亮了林則銀前進的道路。

自從有了助學金，林則銀一頭扎進書堆里，校園操場、田埂溪邊經(jīng)常可見她埋頭苦讀的身影。她忘不了老支書的期盼，更不敢辜負黨和政府對自己的關(guān)愛。她下決心要用知識武裝自己，讓自己強大到能幫助別人過更好的生活?！包h的恩情比山還高，比海更深！”采訪中，林則銀這位曾在建黨百年盛大典禮中榮幸受邀到天安門觀禮的基層黨員干部反復說了好幾次，她是從自己親身經(jīng)歷中從心底深處說出的這句老話兒，從她激動的表情能看出她對這句話的感觸要比一般人深得多。

2007年，學有所成的林則銀終于實現(xiàn)了她的夢想，從貴州大山來到了海河之濱，并通過公開社區(qū)招考，順利成為天津市的一名基層社區(qū)工作人員。入職以來，林則銀15年如一日，平均每天工作17個小時，之所以如此“拼命”，林則銀解釋說，“如果沒有黨和政府對偏遠山區(qū)，特別是少數(shù)民族女童的關(guān)愛，我不可能走出大山，我現(xiàn)在做的每一件事，都是在報黨恩?！?/p>

初到天津時，方言是她服務群眾的最大障礙，當時，她給自己三個月期限：學不好普通話，自己收拾東西走人。她說到做到。白天社區(qū)工作忙，晚上跟著央視《新聞聯(lián)播》學“說話”。有段時間，林則銀整天“自言自語”，同事們嘴上笑她，但心里都佩服她這股拼勁兒，慢慢地她不但學會了說普通話，更說得一口地道的天津方言。

在社區(qū)她永遠笑容可掬、忙忙碌碌，走這家串那家。她琢磨出“早看窗簾，晚看燈”的方法，社區(qū)內(nèi)的一切細節(jié)不但都在她的眼中，更在她的心里。林則銀總說，只要把這些平凡的小事一件一件做好，累積起來，就會成就我們整個社會的穩(wěn)定、國家的富強。

扎根基層：誠信贏得眾人心

2007年，林則銀通過招考走上社區(qū)工作崗位那一刻，她就對著胸前黨徽立下諾言，“要發(fā)揮自己作為共產(chǎn)黨員的作用，在服務社區(qū)百姓實踐中履行對黨的誓言”。扎根基層社區(qū)一線以來，林則銀始終不忘初心，踐行為民服務承諾，將小我融入大“我”，不但把老舊社區(qū)變成了“大花園”，也將自己化身成為了百姓心中的“社區(qū)天使”。

15年來，她奮力作為，主動與河北工業(yè)大學、天津城建學院等13所高校、企業(yè)開展區(qū)域化黨建聯(lián)建共建，構(gòu)建了“一核多聯(lián)”共同體。她創(chuàng)新民情聯(lián)系機制，堅持志愿服務項目化常態(tài)化制度化，發(fā)起星期五義務勞動，實施“陽臺菜園”“紅色菜籃子”等民生項目，“讓居民把開心農(nóng)場搬回家”，受益居民4000余人次，贏得了“小小菜籃子，凝聚大民生”的美譽。她探索建立18個集教育、管理、議事、服務于一體的樓門微黨校，實現(xiàn)黨員隨時上黨課、黨群議事一家親、服務常年不斷線。她推動“三長負責制”和“綠地認領(lǐng)管養(yǎng)制”拆違清亂、維護和改造社區(qū)環(huán)境，使一個老舊商品房社區(qū)變成“大花園”。疫情發(fā)生后，她嚴格落實黨建屬地責任，做好“五常五送”，把聯(lián)系服務群眾做到居民家門口。為貫徹落實新時代黨的組織路線，深化拓展疫情防控黨建工作經(jīng)驗，圍繞提升社區(qū)治理水平，林則銀還將創(chuàng)建“星級管理”內(nèi)容細化為五顆星，即創(chuàng)建核心星，黨建坐標領(lǐng)航向;創(chuàng)建惠民星，為民服務不斷線;創(chuàng)建文明星，凝神聚魂鑄民心;創(chuàng)建和諧星，情感融洽一家親;創(chuàng)建自治星，共建共享開新局。

林則銀認為，只有經(jīng)常下戶“接地氣”，工作起來才能“冒熱氣”。她在經(jīng)常下戶走訪居民的同時，針對居民只知道居委會主任，不知道社區(qū)書記的問題，把自己的姓名、照片、聯(lián)系方式做成公示牌，張貼在社區(qū)顯眼位置，黨組織帶頭人亮明身份，主動接受居民監(jiān)督，做到“為民服務無時限，黨員群眾有求必應”。同時，林則銀與社區(qū)“兩委”班子“約法三章”，從善政、廉政和勤政三個方面對班子成員進行約束規(guī)范，用黨的理論武裝頭腦，筑牢思想道德防線，推廣“周記實、月匯總、季督辦、半年初評、年度考核”管理辦法，打造社區(qū)治理骨干隊伍，引領(lǐng)鍛造合格黨員，切實增強做好新時期群眾工作的能力。

隨著社區(qū)結(jié)構(gòu)和居民需求趨向多元化、復雜化，必須要有理論知識作支撐，必須要運用專業(yè)的方法才能解決。為了快速充實自己，林則銀實施“饑餓學習法”，每天凌晨5點起床看書，下班后學習一小時再吃飯。她不僅跟書本學，還線上線下多種渠道學習。不僅學社區(qū)服務專業(yè)知識，還攻讀《社會心理》，并在天津市率先成立公益性“中空媽媽工作室”，提供心理咨詢和精神慰藉，幫助特殊人群走出心理陰影，實現(xiàn)關(guān)愛特殊群體常態(tài)化。

林則銀的努力不但使社區(qū)工作得到了大家的一致認可，也使她成為百姓心中的學習之星、服務之星、奉獻之星。138946BF-3AED-4031-A359-E10C23EF2EA9

時不我待：“七彩”繪就夕陽景

在社區(qū)黨群服務中心，掛著28張色彩斑斕的社區(qū)“民情圖”?！凹t色代表獨居老人，紫色代表空巢老人，橙色代表殘疾及失能人員，綠色代表樓長和黨小組長，藍色代表退役軍人，粉色代表出租戶……”林則銀對這七色構(gòu)成的民情圖如數(shù)家珍。而之所以要畫出這幅“民情圖”，背后還有一個令林則銀倍感遺憾的小故事。

原來，在寶翠花都社區(qū)1009戶中，有256位空巢老人、22位獨居老人，怎么服務好這些格外需要幫助的人，一直是社區(qū)“兩委”的一塊心病。一次林則銀到獨居老人家中家訪，當問及一位103歲的老奶奶有什么心愿的時候，老人思忖良久，略顯惆悵地說，自己從來沒有收到過鮮花。說者無心聽者有意，林則銀暗暗記下，要在母親節(jié)到來之時為老人送去鮮花。沒過多久，林則銀便在母親節(jié)當天早上手捧一束精致的鮮花特意去看望老人。誰知進門才得知，老人頭一天剛剛?cè)ナ?。這突如其來的變故讓林則銀很傷心和遺憾，她意識到，為社區(qū)老人服務要趁早，不能等！

一次偶然的機會，林則銀看到天氣預報用不同顏色代表不同預警等級，心里一動：“我們是不是也能用不同顏色代表不同關(guān)注等級？”

說干就干，經(jīng)過她與“兩委”班子、黨員代表、居民代表共同努力，最終繪制成了社區(qū)七色“民情圖”。通過這張“民情圖”，社區(qū)網(wǎng)格員可以對癥下藥，念好各自的“網(wǎng)格經(jīng)”，對七色人群進行量體裁衣式服務。而在每月核實更新一次的“民情圖”基礎上，社區(qū)更是推出“七色預警、組團服務、動態(tài)更新”，最終形成了“七色工作法”。

王奶奶是獨居老人，一起生活的母親剛?cè)ナ?，網(wǎng)格員隔三差五就會敲門問候;“芹菜奶奶”也是獨居老人，快80歲了，網(wǎng)格員幫她買菜，還幫著買油鹽醬醋等。通過七彩“民情圖”，林則銀帶著社區(qū)工作人員做到了精確服務，不但經(jīng)常敲空巢老人門，噓寒問暖送真情，還常串困難群眾門，排憂解難送愛心。

在林則銀的努力下，小區(qū)美了、生活好了、百姓笑了，文明和諧之風正慢慢飛入尋常百姓家。林則銀笑言，“以往社區(qū)服務工作都是我們‘南下取經(jīng)，如今，我們也迎來了上海、深圳等地的‘北上取經(jīng)團，其實要把社區(qū)治理好，就四個字：‘用心用情。只有把社區(qū)居民雞毛蒜皮的小事當成天大的事，一件一件做實做好，才能把黨的溫暖送到群眾的心坎上，社會基層治理水平就會在優(yōu)質(zhì)的服務中不斷提高，整個社會就會越來越和諧安寧。”

（責任編輯：吳維滿）138946BF-3AED-4031-A359-E10C23EF2EA9